Дело №2-281/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Нечаева С.Е.,

при секретаре Романовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ржаксинский районный суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржаксинском районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржаксинском районе Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, поскольку считала, что необходимый стаж выработала.

Однако, в назначении пенсии ей было отказано решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом в стаж работы не вошли: 

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 03 мес.) в должности пионервожатой Богдановской средней школы;

период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 мес. 14 дней);

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 мес. 01 день) в должности организатора на 0,5 ставки и пионервожатой на 0,5 ставки;

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и пионервожатой на 0,5 ставки;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня). Всего 03 мес. 19 дней.

Таким образом, ответчиком принято к зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, ее стаж в размере 18 лет 05 месяцев 29 дней, а исключено из стажа 08 лет 02 месяца 28 дней.

Исключение из стажа на соответствующих видах работ времени нахождения в отпуске по уходу за ребёнком она не оспаривает. Однако, с исключением из соответствующего стажа остальных вышеуказанных периодов работы она не согласна по следующим основаниям. 

Ответчиком из ее стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 09 мес. 17 дней) в должности пионервожатой Богдановской средней школы.

Свой отказ ответчик мотивирует тем, что в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённом постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, должность пионервожатой не поименована. 

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002, предусмотрено право на пенсию за выслугу лет: учителям, педагогам, организаторам внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в общеобразовательных учреждениях – школах всех наименований.

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г., действовавшим до 01.10.1993г., предусматривалось включение в стаж работы учителей, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

При удовлетворении ее исковых требований о включении в специальный стаж периодов ее работы в качестве пионервожатой, следует исходить из того, что ее работа в оспариваемые периоды была связана с педагогической деятельностью с детьми. Также, в спорный период времени она вела часы преподавания, то есть работала учителем.

Учитывая, что в указанные спорные периоды она работала не только пионервожатой, но и учителем в сельской местности, указанные периоды работы подлежат включению в педагогический стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки уже по одному этому основанию.

Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в должности «пионервожатая».

Как следует из имеющихся документов, после исключения из Списка должности «пионервожатая» работодатель сохранял с ней трудовые отношения по должности «старшая пионервожатая» весь оспариваемый ею период, то есть до 31 августа 1999 года.

С учетом этих обстоятельств и, исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, периоды её работы в качестве старшей пионервожатой/пионервожатой подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Ответчиком из её стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 мес. 01 день) в должности организатора на 0,5 ставки и пионервожатой на 0,5 ставки.

Свой отказ ответчик мотивирует тем, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, предусмотрена должность организатор внеклассной и внешкольной работы с детьми.

С данной позицией ответчика она не согласна. 

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N781 (с изменениями от 26 мая 2009 г.) был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Согласно п.47 типового Устава средней общеобразовательной школы, одобренного постановлением Совета Министров СССР от 08 сентября 1970 г. за № 749, для организации воспитательной работы с учащимися районным (городским) отделом народного образования по представлению директора средней общеобразовательной школы назначается организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы (на правах заместителя директора школы) из числа лиц, имеющих высшее образование и опыт этой работы. Он организует и ведет внеклассную и внешкольную работу и общественно полезный труд учащихся, инструктирует классных руководителей, учителей, воспитателей и других лиц, привлеченных к руководству внеклассными занятиями школьников, оказывает им педагогическую помощь.

Её вины нет в том, что её работодатель неверно указал наименование её должности. Её непосредственная работа была связана именно с детьми. 

Из совокупности обстоятельств, следует вывод, что наименование должности "организатор" по выполняемым функциям и задачам аналогично "организатору внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми".

Также ответчиком из ее стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и пионервожатой на 0,5 ставки.

Свой отказ ответчик мотивирует тем, что необходимым условием приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, является выполнение работы на полную ставку, установленную за полный должностной оклад по должности «заместитель директора» за все периоды (как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после этой даты). Данное обстоятельство не дает оснований для реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии работы в должности заместителя директора на 0,5 ставки. 

С данной позицией ответчика она также не согласна. Считает, что вышеуказанный период её работы также должен быть засчитан ей в стаж на соответствующих видах работ. В спорный период времени она также работала учителем, вела часы.

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно пункту 6 тех же Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В спорный период работы помимо занятия должности заместителя директора она выполняла работу в должности учителя. Учитывая, что в указанные спорные периоды она работала учителем в сельской местности, указанные периоды работы подлежат включению в педагогический стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Ответчиком из ее стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации всего 3 месяца 19 дней. Вместе с тем, она проходила курсы повышения квалификации с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, время прохождения курсов должно засчитываться в стаж. Исключение этих периодов из специального стажа противоречит закону.

Просит обязать ответчика засчитать в ее стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 мес. 17 дней) в должности пионервожатой Богдановской средней школы;

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 мес. 01 день) в должности организатора на 0,5 ставки и пионервожатой на 0,5 ставки;

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и пионервожатой на 0,5 ставки;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня). Всего 03 мес. 19 дней.

Взыскать с ответчика в её пользу понесенные ею судебные издержки в виде оплаты госпошлины в сумме 300 рублей и оплаты услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме 2000 рублей, а всего 2300 рублей.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 уточнила исковые требования и просила суд обязать ответчика засчитать в ее стаж работы на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 мес. 17 дней) в должности пионервожатой Богдановской средней школы; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 мес. 01 день) в должности организатора на 0,5 ставки и пионервожатой на 0,5 ставки; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и пионервожатой на 0,5 ставки; периоды нахождения на курсах повышения квалификации, всего 03 мес. 19 дней, а также просила назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и взыскать с ответчика судебные расходы 2300 рублей.

При подготовке дела к судебному разбирательству ответчик – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ржаксинском районе Тамбовской области, заменён правопреемником на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово Тамбовской области (межрайонное), которое в возражениях на заявленные истицей требования, в частности указало, что в соответствии с решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ -18 лет 05 месяцев 29 дней.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (02г. 09м. 17дн.) в должности пионервожатой Богдановской средней школы не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как указанная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости N463 от 06 сентября 1991 г., N1067 от 22 сентября 1999 г., N781 от 29 октября 2002 года, а педагогическая нагрузка истицы в указанном периоде не подтверждена тарификационными списками за 1993г-1996г.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (01г. 08м. 01дн.) в должности организатора на 0,5 ставки и пионервожатой на 0,5 ставки Богдановской средней школы не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как Списком №781 предусмотрена должность «организатора внеклассной работы и внешкольной работы с детьми». Согласно записи № трудовой книжки с 01.01.1998г. ФИО1 назначена заместителем директора по воспитательной работе на 0,5 ставки на период отпуска по беременности и родам основного работника. Должность пионервожатой после ДД.ММ.ГГГГг. не засчитывается в стаж на соответствующих работах. Педагогическая нагрузка за указанный период не подтверждена тарификационными списками за 1998г-1999г.

Период работы с 01.09.1999г. по 31.08.2001г. (02г. 0м. 02дн.) в должности заместителя директора по УВР на 0,5 ставки и пионервожатой на 0,5 ставки Богдановской средней школы не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000г. в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Истицей не подтвержден факт сохранения среднего заработка и места работы письменными доказательствами. 

Обстоятельства работы истицы в качестве учителя школы, расположенной в сельской местности в эти периоды работы Управлению не предоставлены. Приказы о совместительстве (совмещении) должности учителя, не издавались.

На основании выше изложенного считают, исковые требования необоснованными и просят отказать в их удовлетворении. 

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала уточнённые исковые требования в полном объёме. При этом указала, что в спорные периоды она, работая в должности пионервожатой, организатора воспитательной работы и заместителя директора по учебно-воспитательной работе, всегда имела педагогическую нагрузку и вела уроки. В периоды нахождения её на курсах повышения квалификации она работала в должности учителя, и повышение квалификации является обязательным условием для возможности осуществления ею педагогической деятельности.

Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ в г.Уварово Тамбовской области (межрайонное), ФИО2 указала, что не согласна с исковыми требованиями по причинам, изложенным в возражении, пояснив, что указанные истицей периоды работы возможно засчитать в её педагогический стаж при подтверждении истицей исполнения в эти периоды обязанностей учителя сельской школы. При этом нет оснований для включения в её педагогический стаж периодов летних каникул с 1 июня по 31 августа, так как из представленных документов не усматривается, что в летние месяцы ФИО1 производилось начисление заработной платы как учителю. Даже при включении периодов этих периодов специальный стаж истицы будет составлять на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ.) 23 года 9 месяцев 12 дней, что недостаточно, для назначения ей досрочной страховой пенсии. 

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ржаксинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» за неимением требуемого стажа на соответствующих видах работ. 

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781. 

В соответствии с п.47 типового Устава средней общеобразовательной школы, одобренного постановлением Совета Министров СССР от 08 сентября 1970 г. за №749, для организации воспитательной работы с учащимися районным (городским) отделом народного образования по представлению директора средней общеобразовательной школы назначается организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы (на правах заместителя директора школы) из числа лиц, имеющих высшее образование и опыт этой работы. Он организует и ведет внеклассную и внешкольную работу и общественно полезный труд учащихся, инструктирует классных руководителей, учителей, воспитателей и других лиц, привлеченных к руководству внеклассными занятиями школьников, оказывает им педагогическую помощь.

Как следует из записей в трудовой книжке АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ трудовая деятельность ФИО1 началась ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Золотовской средней школы Ржаксинского района; ДД.ММ.ГГГГ от занимаемой должности освобождена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве учителя физкультуры 1-3 классов, руководителя кружков в Богдановскую среднюю школу. ДД.ММ.ГГГГ назначена временно пионервожатой путем перевода, ДД.ММ.ГГГГ принята пионервожатой в Богдановскую среднюю школу. ДД.ММ.ГГГГ истица назначена за должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки на период отпуска по беременности и родам основного работника. ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по воспитательной работе на 0,5 ставки, оставлена пионервожатой той же школы на 0,5 ставки. ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, оставлена старшей пионервожатой в данной школе. ДД.ММ.ГГГГ принята учителем иностранного языка на 1 ставку по совместительству. ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности старшей вожатой, оставлена на должности учителя французского языка.

Судом достоверно установлено и не оспаривается ответчиком, что на момент рассмотрения комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в Ржаксинском районе заявления истицы о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости, последней были представлены документы, подтверждающие выполнение ею работы, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой Богдановской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора на 0,5 ставки и пионервожатой на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и пионервожатой на 0,5 ставки, а также нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня).

Из справки, уточняющей работу педагогического работника для досрочного назначения пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) работала в должности пионервожатой в Богдановской сш, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2 приказа №(б) от ДД.ММ.ГГГГ) работала организатором на 0,5 ст. и пионервожатой 0,5 ст. той же школы, с ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2 приказа №(б) от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2 приказа №(б) от ДД.ММ.ГГГГ) работала зам.директора по учебно-воспитательной работе в Богдановской сш 0,5 ст. и пионервожатой на 0,5 ст., с ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2 приказа № б от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ.(приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) работала старшей пионервожатой той же школы.

Из представленных документов (копий комплектования педагогическими кадрами Богдановской средней школы за 1993-2001 годы, справки отдела образования администрации Ржаксинского района от ДД.ММ.ГГГГ. №, справки МКУ «Централизованная бухгалтерия» Ржаксинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ. №) следует, что, работая в должности пионервожатой, организатора воспитательной работы и в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, ФИО1 также имела педагогическую нагрузку, исполняя обязанности учителя указанной школы.

ФИО1 в 1994-1995 учебном году вела часы изобразительного искусства; в 1995-1996 учебном году преподавала ИЗО и ОБЖ; в 1998-1999, 1999-2000, 2000-2001 учебных годах вела часы ИЗО.

Согласно пункту 6 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Учитывая, что период работы 01.10.1993г. по 17.07.1996г. в должности пионервожатой Богдановской средней школы, подтвержден педагогической нагрузкой, без учета полной ставки как учителю сельской местности, ФИО1 возможно принять к зачету период учебного года с 01.10.1993г. по 31.05.1994г., с 01.09.1994г. по 31.05.1995г., с 01.09.1995г. по 17.07.1996г. Период работы с 01.01.1998г. по 31.08.1999г. в должности организатора на 0,5 ставки и пионервожатой на 0,5 ставки Богдановской средней школы подтвержден педагогической нагрузкой, без учета полной ставки, как работнику сельской местности, возможно принять к зачету период учебного года с 01.01.1998г. по 31.05.1998г., с 01.09.1998г. по 31.05.1999г. 

Период работы с 01.09.1999г. по 31.08.2001г. в должности заместителя директора по УВР на 0,5 ставки и пионервожатой на 0,5 ставки Богдановской средней школы подтвержден педагогической нагрузкой, без учета полной ставки, как учителю сельской местности, возможно принять к зачету период учебного года с 01.09.1999г. по 31.05.2000г., с 01.09.2000г. по 31.05.2001г. 

Правовых основания для включения спорных периодов, являющихся летними каникулами, в специальный стаж истицы, отсутствуют, поскольку отпуска предоставлялись ей по основной должности, не предусмотренной Списком должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом ФИО1 не представлено письменных доказательств, что в периоды летних каникул ей производилось начисление заработной платы как учителю (за исключением июня 1994 года).

Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж истицы.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку при включении в специальный стаж истицы периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ – в должности пионервожатой Богдановской средней школы 

<

адрес>; с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности организатора воспитательной работы и пионервожатой Богдановской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и пионервожатой Богдановской средней школы, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации, этот стаж на момент обращения за назначением пенсии (04.05.2017г.) будет составлять менее 24 лет, в назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 должно быть отказано.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы половину понесённых ею судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово Тамбовской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ – в должности пионервожатой Богдановской средней школы 

<

адрес>;

- с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности организатора воспитательной работы и пионервожатой Богдановской средней школы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и пионервожатой Богдановской средней школы,

а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с 09 по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 04 по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, с 24 по ДД.ММ.ГГГГ, с 30 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово Тамбовской области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 1150 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Ржаксинский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

СУДЬЯ: С.Е. Нечаев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: С.Е. Нечаев