Дело №2-233/2024

УИД:36RS0006-01-2023-006457-89

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2024 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю., 

при секретаре: Плужник А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Воронежской области, ООО ЧОП Инкассервис-В» и ООО ЧОП «Покров» об установлении факта работы, включении в страховой стаж периодов работы и о возложении обязанности произвести расчет пенсии, 

у с т а н о в и л :

Истец обратился с настоящим иском к ответчику, указывая, что решением пенсионного органа истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ, поскольку не выполнено условие о наличии минимального страхового стажа продолжительностью 12 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21. Истец полагает, что ответчиком необоснованно отказано во включении в страховой стаж периодов работы и просит с учетом уточнений установить факт работы в ООО ЧОП «Покров» с 01.11.2004 по 30.06.2005, в ООО ЧОП «Инкассервис-В» с 02.11.2005 по 01.08.2006, в ООО ЧОО «Агентство безопасности Вымпел–СБ» с 01.07.2013 по 30.09.2014, включить в страховой стаж периоды работы, указанные в трудовой книжке, установить, что стаж работы истца до 01.01.1991 года составляет – 15 лет 6 месяцев и 22 дня, до 01.01.2002 – 24 года 7 месяцев и 29 дней, с 01.11.2004 по 29.09.2021 – 12 лет 6 месяцев 4 дня, общий трудовой стаж составляет 37 лет 2 месяца 3 дня. Также истец просит обязать ответчика предоставить расчет пенсии истца.

В судебном заседании истец свои требования поддержал, пояснил изложенное, в части требований об установлении факта работы в ООО ЧОО «Агентство безопасности Вымпел–СБ» с 01.07.2013 по 30.09.2014 истец отказался от иска.

Определением суда производство по делу в части требований истца об установлении факта работы в ООО ЧОО «Агентство безопасности Вымпел–СБ» с 01.07.2013 по 30.09.2014 прекращено.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области по доверенности ФИО2 с иском не согласилась, суду представила письменные возражения, доводы которых, поддержала.

Остальные участники процесса извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом приведенных положений закона, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Изучив доводы сторон, третьего лица, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 17.05.2023 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 16 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Решением от 29.05.2023 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 16 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием права, так как величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 8,173, при требуемой - 21; страховой стаж составляет 11 лет 7 месяцев 4 дня (при требуемом 12 лет). 

Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с часть 1 статьи 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Из представленных ответчиком документов судом установлено, что при оценке пенсионных прав истца при его обращении 17.05.2023, ответчиком зачтены в страховой (трудовой) стаж истца период работы в АО «Электросигнал» с 27.05.1981 по 06.12.1982; период работы в ООО ЧОП «Покров» с 01.01.2005 по 30.06.2005, в ООО ЧОП «Инкассервис-В» с 01.01.2006 по 31.07.2006; период работы с 16.08.2006 по 25.01.2007 в ООО ЧОП «Центр»; период работы с 18.09.2007 по 31.03.2009, с 01.04.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 3\0.06.2010, с 01.07.2010 по 31.03.2011в ООО ЧОП «Щит»; период работы с 06.05.2013 по 30.09.2013 в МОУ ДОД ЦНТТ детей и юношества «ТЕХНОГРАД»; в ООО ЧОО «Агентство безопасности Вымпел–СБ» с 01.10.2013 по 30.09.2014; период работы с 10.08.2018 по 10.01.2019 в ООО ЧОП «Авангард»; период работы с 15.01.2019 по 01.10.2020 в ООО ЧОО «Патруль»; с 02.10.2020 по 29.09.2021 работа в ООО ЧОП «Русь». 

Периоды работы с 01.09.1975 по 24.02.1979, с 26.04.1979 по 28.08.1981, с 24.12.1982 по 07.02.2000 не были включены в страховой (трудовой) стаж, поскольку данные периоды были учтены истцу при назначении пенсии за выслугу лет по линии МВД РФ в соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также не были зачтены в страховой (трудовой) стаж периоды работы с 06.12.2011 по 31.12.2011в ООО ЧООО «Алекс» и с 01.08.2016 по 30.08.2018 в ЧОО «Альфа-Черноземье», поскольку на лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения о начисленных и уплаченных взносах на государственное пенсионное страхование.

Рассматривая требования истца об установлении факта его работы ООО ЧОП «Покров» с 01.11.2004 по 30.06.2005, в ООО ЧОП «Инкассервис-В» с 02.11.2005 по 01.08.2006, суд исходит из следующих обстоятельств.

В силу ст. 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Спорные периоды работы в указанных организациях отражены в трудовой книжке истца. При этом, ответчиком факт работы истца в указанных организациях не оспаривался и не ставился под сомнение, а периоды работы частично включены в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости. Вместе с тем, основанием для частичного не включения спорных периодов в страховой стаж, явилось то обстоятельство, что согласно данным персонифицированного учета, отсутствуют сведения о начисленных и уплаченных взносах на государственное пенсионное страхование, что не позволяет включить спорные периоды в страховой стаж.

Таким образом, установление судом факта работы истца в указанных организациях в спорные периоды, не приведет к возникновению у него права на пенсию, поскольку, включение спорных периодов в страховой стаж ФИО1, не повлияет на размер индивидуального пенсионного коэффициента. 

Требования истца о включении в страховой стаж спорных периодов работы, суд также полагает безосновательными. 

Спорные периоды с 01.09.1975 по 24.02.1979, с 26.04.1979 по 28.08.1981, с 24.12.1982 по 07.02.2000 не могут быть включены в подсчет страхового стажа, исходя из следующего. 

Рассматривая требования об установлении гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1, страховой части трудовой пенсии по старости, суд с учетом части 4 статьи 7 этого закона и пункта 6 статьи 3 Федерального закона N 166-ФЗ вправе их удовлетворить при соблюдении такими гражданами предусмотренных в Федеральном законе N 173-ФЗ условий, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости (на общих основаниях или досрочной).

Вместе с тем, учитывая, что положения статьи 7 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 в части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространены Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года, в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до 1 января 2007 года, так и после этой даты. В указанный стаж на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 173-ФЗ не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1. В связи с этим одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

Периоды работы с 06.12.2011 по 31.12.2011в ООО ЧООО «Алекс» и с 01.08.2016 по 30.08.2018 в ЧОО «Альфа-Черноземье» также не подлежат включению в страховой стаж, исходя из следующего.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. 

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Из представленных суду документов, в частности выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении истца, следует, что сведения о начисленных и уплаченных взносах на государственное пенсионное страхование за спорные периоды, отсутствуют. Таким образом, спорные периоды обоснованно не включены ответчиком в подсчет страхового (трудового) стажа истца.

Ссылки истца на решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 27.06.2022, суд полагает безосновательными. Указанным решением суда установлен факт наличия трудовых отношений истца с ООО ЧОО «Альфа Черноземье», на указанную организацию возложена обязанность в ОСФР сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении истца и уплатить страховые взносы. Однако, доказательств того, что указанная организация исполнила решение суда в части предоставления сведений в ОСФР, истцом суду не представлено. Таким образом, в отсутствие сведений персонифицированного учета о начисленных и уплаченных взносах на пенсионное страхование, у ответчика не имелось оснований для включения данного периода в страховой стаж истца.

Остальные периоды, которые оспариваются истцом в уточненном иске, включены в подсчет его страхового стажа, вопреки доводам истца, что следует и представленного решения об отказе в назначении пенсии, а также из данных о стаже истца, представленных ответчиком.

С учетом изложенного, требования истца об установлении продолжительности его страхового стажа в указанном им размере, суд также полагает безосновательными.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Социальный фонд РФ страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

При определении ИПК истца, ответчиком учтена сумма страховых взносов по состоянию на 31.12.2014 по сведениям индивидуального лицевого счета, сведения о заработной плате истца отсутствуют. С учетом проведенных ответчиком расчетов, ИПК за периоды работы истца, имевшие место до 01.01.2015 составил 3,966, за периоды работы после 01.01.2015 – 4,207. Таким образом, суммарный размер ИПК составляет 8,173 (при требуемом 21), что является недостаточным для назначения истцу страховой пенсии по старости на дату его обращения.

Требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести расчет его страховой пенсии по старости, суд также полагает безосновательными.

Все обращения истца к ответчику ОСФР были рассмотрены в установленном законом порядке, истцу даны ответы. 

Указанные требования истца фактически направлены на понуждение ответчика произвести расчет размера его предполагаемой страховой пенсии по старости, на случай отказа от получения пенсии по выслуге лет по линии МВД РФ. Однако, с заявлением о переходе с одного вида пенсии на другой, истец к ответчику не обращался, доказательств того, что он отказался от получения пенсии по выслуге лет по линии МВД РФ, он ответчику не предоставлял и оценка его пенсионных прав ответчиком не проводилась. Ответчиком оценивались пенсионные права истца применительно к п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ и принятое решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной страховой пенсии по старости), не исключает возможности назначения истцу страховой пенсии по старости, в случае отказа от получения пенсии по выслуге лет.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца не имеется, пенсионные права истца ОСФР по Воронежской области не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Воронежской области, ООО ЧОП Инкассервис-В» и ООО ЧОП «Покров» об установлении факта работы, включении в страховой стаж периодов работы и о возложении обязанности произвести расчет пенсии, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Багрянская В.Ю.

Решение в окончательной форме принято 17.01.2024.