дело № 5-246/2021 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 марта 2021 года пос. Чишмы РБ

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Касимова Ч.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Кара-Якупово муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

В ходе внеплановой выездной проверки по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа с. Кара-Якупово муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (далее – СОШ с. Горный) по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, выявлены нарушения обязательных требований СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

Пищеблок филиала Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с Кара-Якупово муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан – основная общеобразовательная школа с Горный муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (далее – ООШ с. Горный) по указанному адресу осуществляет организацию питания для учащихся на сырье.

В нарушение п. 2.4.6.1, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» объемно-планировачные и конструктивные решения помещений пищеблока СОШ с. Горный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> не соответствуют предъявляемым санитарно-эпидемиологическим требований и не предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной кухонной и чистой столовой, посуды, отсутствие цехов.

Набор помещений недостаточен для организации питания обучающихся на сырье в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, имеются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды. На пищеблоке СОШ с. Горный по указанному адресу имеется один склад для хранения продуктов, один варочный цех с одним общим входом через столовую. В результате отсутствия необходимых помещений, в одном помещении находятся цех первичной обработки овощей (чистка моркови, картофеля, лука и т.д.), и приготовление салатов, приготовление горячих блюд осуществляется непосредственно в одном помещении горячего цеха на 2 производственных столах. Подвоз продуктов к складу осуществляется через горячий цех.

Указанное выше является нарушением требований ст. ст. 11, 15, 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ.

Ответственность за данное правонарушение, согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несет Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательна школа с. Kapa-Якупово муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.

Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено что, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Таким образом, по состоянию на 16.02.2021 года филиал Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Кара-Якупово муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в с. Горный, имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не принимает все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно - выполнения санитарно-эпидемиологических требований при организации питания в Филиале МБОУ СОШ с. Kapa-Якупово в с. Горный.

Филиалом МБОУ СОШ с. Kapa-Якупово – ООШ с. Горный не осуществлен должный контроль за соблюдение исполнения действующего законодательства, а именно ст. 15, 17, Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года.

Выявленное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью учащихся Филиале МБОУ СОШ с. Кара-Якупово – ООШ с. Горный и не может быть предотвращено другими способами, кроме административного приостановления деятельности работы пищеблока на сырье.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Директор Филиала МБОУ СОШ с. Кара-Якупово – ООШ с. Горный ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, с протоколом согласна. 

Изучив административный материал, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ходе внеплановой выездной проверки по распоряжению от 15.01.2021 г. № 64 в Филиале Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Кара-Якупово муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан – ООШ с. Горный выявлены нарушения обязательных требований СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

Пищеблок ООШ с. Горный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> осуществляет организацию питания для учащихся на сырье. В нарушение п. 2.4.6.1, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» объемно-планировачные и конструктивные решения помещений пищеблока ООШ с. Горный не соответствуют предъявляемым санитарно-эпидемиологическим требований и не предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной кухонной и чистой столовой, посуды, отсутствие цехов.

Набор помещений недостаточен для организации питания обучающихся на сырье в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, имеются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды. На пищеблоке ООШ с. Горный имеется один склад для хранения продуктов, один варочный цех, с одним общим входом, через столовую. В результате отсутствия необходимых помещений, в одном помещении находятся цех первичной обработки овощей (чистка моркови, картофеля, лука и т.д.), приготовление салатов, приготовление горячих блюд осуществляется непосредственно в одном помещении горячего цеха на 2 производственных столах. Подвоз продуктов к складу осуществляется через горячий цех. Указанные выше являются нарушением требований ст.ст. 11, 15, 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

Доказательствами, подтверждающими вину директора филиала МБОУ СОШ с.Кара-Якупово МР Чишминский район Республика Башкортостан – ООШ с. Горный в совершении данного правонарушения, являются: протокол об административном правонарушении от 16 февраля 2021 года, определение № 16 о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела для рассмотрения по подведомственности от 16 февраля 2021 года, акт проверки № 64, распоряжение органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 15.01.2021 года № 64. 

На основании изложенного к филиалу МБОУ СОШ с.Кара-Якупово МР Чишминский район Республика Башкортостан – ООШ с. Горный надлежит применить меру административного наказания, предусмотренную ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также исключающие производство по делу, судом не выявлены. 

При определении меры ответственности суд учитывает, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований носит повышенную общественную опасность, поскольку угрожают здоровью населения, в связи с чем, суд полагает возможным назначить меру административного наказания в виде приостановления деятельности пищеблока филиала МБОУ СОШ с. Кара-Якупово МР Чишминский район Республика Башкортостан – ООШ с. Горный.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Приостановить деятельность пищеблока филиала МБОУ СОШ с. Кара-Якупово МР Чишминский район Республика Башкортостан – ООШ с. Горный, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> на 15 (пятнадцать) суток для устранения выявленных нарушений.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить в Территориальный отдел в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан для решения вопроса об исполнении судебного решения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Судья/подпись/.

Копия верна.

Судья Ч.Т. Касимова

Постановление09.03.2021