Дело № 2а-3809/2025

73RS0004-01-2025-007089-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2025 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Куренковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Мартыновой М.А.,

с участием прокурора Фахрутдиновой Л.Р.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Заволжского района города Ульяновска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством. В обоснование иска указано, что согласно информации, предоставленной ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», в базе данных указанного лечебного учреждения с 30 августа 2023 года содержится информация о диагнозе административного ответчика: 

<

данные изъяты> с 09.07.2025 года за ним организовано диспансерное наблюдение с диагнозом: 

<

данные изъяты> ФИО1 18 апреля 2017 года было выдано водительское удостоверение серии №, категории «В, В1 (AS), С, С1, М». Между тем, в соответствии со ст.45 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Таким образом, наличие у ответчика водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Просил прекратить право управления транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержала по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился, суду пояснил, что он состоит на учете, автомобиля у него нет, транспортными средствами не управляет.

Представители заинтересованных лиц ГУЗ «Ульяновская областная наркологическая больница», УМВД России по Ульяновской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания указанные заинтересованные лица извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав прокурора, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Из материалов дела следует, что за ответчиком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 09.07.2025 года в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» организовано диспансерное наблюдение с диагнозом: «

<

данные изъяты>», с 30 августа 2023 года в электронной базе указанного лечебного учреждения содержится информация о диагнозе административного ответчика: «

<

данные изъяты>». Не может быть допущен к управлению транспортными средствами (л.д. 5, 39). Диспансерный учет существует для пациентов с установленной и диагностически подтвержденной наркотической или алкогольной зависимостью.

По сведениям УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 18 апреля 2017 года выдано водительское удостоверение серии №, категории «В, В1 (AS), С, С1, М» (л.д. 6).

В абзаце 3 части 1 статьи 28 данного Закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пунктами 1, 4 статьи 23.1 этого же Закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение названной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, которым в качестве противопоказания к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), названы в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Согласно пункту 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу наличия у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в связи с психическим расстройством поведения, отсутствием доказательств наличия у него стойкой ремиссии в виде решения врачебной комиссии ГУЗ УОКНБ о прекращении диспансерного наблюдения, где в отношении него до настоящего времени установлено диспансерное наблюдение, что, безусловно, создает опасность причинения вреда при управлении им транспортным средством, суд находит подлежащими удовлетворению требования административного иска о прекращении права управления транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данное ограничение согласуется с положениями пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах требования административного иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством удовлетворить.

Прекратить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право управления транспортными средствами.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в информационную базу данных УМВД России по Ульяновской области информации о прекращении права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 26 декабря 2025 года.

Судья О.Н. Куренкова