Уникальный идентификатор дела 

 77RS0029-02-2025-000871-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года г. Москва

Тушинский районный суд города Москвы:

в составе председательствующего судьи Уткиной О.В., 

при секретаре Грачевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2565/2025 по заявлению Управы района Покровское-Стрешнево города Москвы о признании имущества бесхозяйным, признании права собственности города Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Управа района Покровское-Стрешнево города Москвы обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность города Москвы, мотивируя тем, что Управа района Покровское- Стрешнево города Москвы, как орган исполнительной власти, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 №157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» наделена правом обращения в суд с целью признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью города Москвы. Комиссией на территории района Покровское-Стрешнево города Москвы в границах многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> выявлен бесхозяйный транзитный объект теплоснабжения (движимое имущество) – тепловая сеть, трубопровод ЦО, ГВС, L-92 м, диаметр трубопровода 150 мм, владелец которого не определен. По результатам проведенной комплексной проверки было установлено, что – транзитный объект теплоснабжения (тепловая сеть) по вышеуказанному адресу в хозяйственном ведении, на балансе, в собственности, а также в обслуживании указанных специализированных организаций не числится.

Заявитель просит признать движимое имущество - транзитный объект теплоснабжения (движимое имущество) - тепловую сеть, трубопровод ЦО, ГВС, L-92 м, диаметр трубопровода 150 мм, расположенную в границах многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> бесхозяйным, передать его в собственность города Москвы.  

Представитель заявителя Управы района Покровское-Стрешнево города Москвы в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ПАО «МОЭК» в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГБУ «Жилищник района Покровское-Стрешнево» города Москвы в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение сторон, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ и пунктов 63,67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и достаточности по правилам ст. 67 ГПК РФ, находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Тепловые сети не является недвижимым имуществом, т.к. не имеют прочной связи с землёй и могут быть перемещены без несоразмерного ущерба его назначению.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Поскольку в соответствии с подпунктами 4 и 8 п. 1 ст. 16 Федерального закона от Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и тем самым в определенной степени создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними. 

В силу ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.2 настоящей статьи.

В соответствии с и. 2.4.7 Постановления Правительства Москвы № 157-ПП от 24.02.2010 «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти адрес» Управа района выявляет бесхозяйные объекты, за исключением объектов капитального строительства, и обращается в суд с целью признания их собственностью города Москвы.

Как установлено в судебном заседании, Управа района Покровское-Стрешнево города Москвы, как орган исполнительной власти, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» наделена правом обращения в суд с целью признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, - собственностью города Москвы.

Согласно комиссионному акту от 25.11.2022 комиссией на территории района Покровское-Стрешнево города Москвы в границах многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> выявлен бесхозяйный транзитный объект теплоснабжения (движимое имущество) – тепловая сеть, трубопровод ЦО, ГВС, L-92 м, диаметр трубопровода 150 мм.

По результатам проведенной комплексной проверки Управой района Покровское-Стрешнево города Москвы с участием ПАО «МОЭК», ГБУ «Жилищник района Покровское-Стрешнево» было установлено, что бесхозяйный транзитный объект теплоснабжения (движимое имущество) – тепловая сеть по вышеуказанному адресу в хозяйственном ведении, на балансе, в собственности, а также в обслуживании специализированной организации не числится.

Согласно ответа ГБУ МОСГОРБТИ от 03.09.2024 № ИС-33783/24 в учетно-технической документации сведения об объекте, расположенном по адресу: 

<

...> отсутствуют.

Согласно ответа ДЖКХ города Москвы от 05.11.2024 № 01-01-08-16934/24 транзитные сети (трубопроводы) в границе многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> на балансе и в собственности ДЖКХ города Москвы не находятся. 

Согласно ответа ДГИ города Москвы от 29.08.2024 № ДГИ-Э-125874/24-1 объект инженерно-коммунального назначения, расположенный по адресу: 

<

...> в бюджетном учете Департамента, в составе имущественной казны города Москвы не числится, информация о балансодержателе отсутствует.

Согласно ответа ГБУ «Жилищник района Покровское-Стрешнево» от 12.08.2024 № 14-05-3871/24 информация о балансодержателе транзитной тепловой сети, расположенной по адресу: 

<

...> отсутствует.

 В соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается в порядке особого производства.

Глава 33 ГПК РФ устанавливает требования к признанию движимой вещи бесхозяйной и признанию права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Из пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ (в редакции от 15.05.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. 

В силу положений статей 539, 543, пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется помимо прочего обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. 

Под тепловой сетью понимается совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок (пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ). 

В соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" под бесхозяйными тепловыми сетями понимаются тепловые сети, не имеющие эксплуатирующей организации, в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят данные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. 

Распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 23.08.2023 № 01-01-14-289/23 «Об определении теплосетевой организации, эксплуатирующей выявленные бесхозяйные транзитные объекты теплоснабжения (движимое имущество, расположенное в границах зданий)» транзитный объект теплоснабжения (движимое имущество) – тепловая сеть, расположенная по адресу: 

<

...> находится во временной эксплуатации ПАО «МОЭК».

Фактическая эксплуатация тепловых сетей не лишает этого имущества признаков бесхозяйной вещи применительно к положениям ст. 225 ГК РФ.

Таким образом, спорный участок тепловой сети является бесхозяйным имуществом, а отсутствие собственника указанных тепловых сетей влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по теплоснабжению, обеспечению надлежащего качества коммунальных услуг, устранению аварий в процессе их эксплуатации, вследствие чего не исключается возможность возникновения чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела, собственник вышеуказанного имущества неизвестен или отсутствует, государственная регистрация права на него никем не осуществлялась. Сведения об эксплуатации данного имущества также отсутствуют.

Действующее законодательство предписывает в обязательном порядке постановку на учет недвижимого имущества как бесхозяйного и с этой целью требует подачи заявления органом местного самоуправления для проведения процедуры обращения бесхозяйных объектов в собственность муниципального образования, на территории которого они находятся.

Буквальное толкование положений п, 3 ст. 225 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что обращение с соответствующими заявлениями является обязанностью органа местного самоуправления, поскольку данная правовая норма содержит императивное указание на необходимость соответствующего обращения. Законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие право на подачу заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Поскольку с учетом обстоятельств дела, наличие собственника не установлено, доказательств обратного суду не представлено. Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Назначение спорных объектов – коммуникации – трубопровод теплосети, его расположение, и использование, а также взаимосвязь с другими объектами недвижимости позволяет суду сделать вывод о том, что он по своим характеристикам относится к движимому имуществу.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя и признании заявленного движимого имущества бесхозяйным и передачи его в собственность города Москвы подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управы района Покровское-Стрешнево города Москвы - удовлетворить.

Признать транзитный объект теплоснабжения – тепловая сеть, трубопровод ЦО, ГВС, L-92 м, диаметр трубопровода 150 мм, расположенную в границах многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> бесхозяйным имуществом.

 Признать право собственности города Москвы на транзитный объект теплоснабжения – тепловая сеть, трубопровод ЦО, ГВС, L-92 м, диаметр трубопровода 150 мм, расположенную в границах многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тушинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24.03.2025

Судья: Уткина О.В.