Дело № 2-43/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года город Миасс

Миасский городской суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Борозенцевой С.В., 

при секретаре Ситниковой Ю.А.., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к СНТ «Ильмены Южные» о признании недействительным решения общего собрания, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к СНТ «Ильмены Южные» о признании недействительным решения общего собрания. 

В обоснование иска указали, что являются садоводами и владельцами земельных участков в СНТ «Ильмены Южные» г.Миасса. ДАТА на отчетно-перевыборном собрании принято решение о прекращении полномочий ФИО7 и выбраны члены правления сада. В последствии ДАТА вновь было проведено собрание, где председателем была избрана ФИО3 и утверждена смета. При проведении собраний была нарушена процедура избрания председателя и членов правления. Все члены правления, кроме ФИО23, не являются владельцами участков и никакого отношения к СНТ не имеют. Кроме того ФИО3 не была избрана членом правления и не являлась членом СНТ. При этом председателем ФИО3 избрана ДАТА, однако сведения о ней были внесены в ИФНС ДАТА. Собрание от ДАТА ничтожно, так как проведено ненадлежащими лицами. Количество членов СНТ вызывает сомнения, соответственно кворум отсутствовал на собрании. 

Просят (с учетом уточненных требований) признать недействительным решение общего собрания СНТ «Ильмены Южные» от ДАТА и от ДАТА, признать недействительными и отменить протоколы от ДАТА и ДАТА, признать недействительным и отменить протокол НОМЕР от ДАТА собрания правления СНТ «Ильмены Южные», признать запись о внесении сведений о лице, имеющем паво без доверенности действовать от имени юридического лица, НОМЕР от ДАТА в отношении председателя правления ФИО4 недействительной и погасить данную регистрацию.

Определением суда производство по делу в части исковых требований ФИО1, ФИО2 к СНТ «Ильмены Южные» о признании недействительным решение общего собрания СНТ «Ильмены Южные» от ДАТА, признании недействительным и отмене протокола от ДАТА прекращено.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали. Поддержали ранее данные пояснения.

Ответчик представитель СНТ «Ильмены Южные» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала ранее данные пояснения.

Третье лицо представитель Межрайонной ИФНС № 23 по Челябинской области в суд не явился, о слушании дела извещен.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав все материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ст.181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. Правила, предусмотренные настоящей главой ГК РФ, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Положениями ст.181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола(п.3 ст.181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Согласно ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с абзацем двенадцатым части 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

СНТ «Ильмены Южные» является некоммерческой организацией, организовано гражданами на договорных началах для содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач при ведении садоводства. (п.1.1,п.1.2 Устава СНТ)(л.д.59-81 т.1).Согласно приложения с Постановлению Главы администрации г.Миасса НОМЕР от ДАТА членами СНТ являлись 274 человека(л.д.209-219 т.1).

Пунктом 11.1 Устава предусмотрено, что органами управления товарищества являются общее собрание его членов, собрание уполномоченных, правление, председатель правления (л.д. 73 т.1). П.11.3 Устава определена компетенция общего собрания членов СНТ.

Из материалов дела и пояснений сторон судом установлено, что ДАТА в СНТ «Ильмены Южные» состоялось отчетно-перевыборное собрание членов СНТ «Ильмены-Южные». Решением собрания работа председателя правления признана «неудовлетворительной», в члены правления выбраны ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16(л.д.82-84 т.1).

Статьей 23 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года. Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.

В силу п.12.1 Устава правление Товарищества является коллегиальным органом и подотчетно общему собранию(собранию уполномоченных). Заседание правления правомочно если на нем присутствует не менее, чем две трети его членов. Решением принимается открытым голосованием простым большинством голосов (п.12.2 Устава).

П.12.3 Устава определена компетенция Правления Товарищества.

Согласно п.12.4 Устава в случае выхода из Товарищества и отказа от работы в правлении между отчетно-выборным собранием(собранием уполномоченных) какого-либо члена правления довыборы взамен выбывшего члена Правления могут быть проведены на совместном заседании Правления и ревизионной комиссии прямым открытым голосованием.

ДАТА в присутствии восьми членов правления, двоих членов ревизионной комиссии, с участием членов СНТ ФИО3, ФИО17, ФИО18 состоялось собрание правления СНТ «Ильмены Южные»(л.д.86-88 т.1).

В ходе проведенного собрания рассмотрено заявление ФИО7 об освобождении его от исполнения обязанностей председателя правления и выходе из правления. В силу положений ст.12.4 Устава ФИО3, которая является членом СНТ с ДАТА (л.д. 8-9 т.2), была избрана в состав правления.

Кроме того, было принято решение об избрании ФИО3 председателем правления СНТ «Ильмены Южные», о чем ДАТА были внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц(л.д.10-11 т.1).

Доводы истцов о том, что полномочия председателя правления Товарищества ФИО7 были прекращены ДАТА, несостоятельны, опровергаются протоколом собрания от ДАТА.

В силу п.11.3 Устава к компетенции общего собрания относятся вопросы избрания председателя Правления и досрочное прекращение его полномочий.

Согласно ст.181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Установлено, что ДАТА на внеочередном общем собрании членов СНТ «Ильмены Южные» кандидатура ФИО3 в качестве председателя правления СНТ «Ильмены-Южные» была утверждена(л.д.91-100 т.1).

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения (абзац 7 части 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ).

Решение общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений является недействительным в случае отсутствия кворума для принятия решения на общем собрании членов общества, а также в случае нарушения процедуры созыва и проведения общего собрания.

Установлено,что в повестку дня были внесены следующие вопросы: 1) избрание председателя собрания, секретаря собрания, избрание счетной комиссии; 2) утверждение повестки дня регламента; 3) утверждение списков членов СНТ, на основании поданных заявлений; 4) утверждение взносов и тарифов, сроки и порядок их оплаты; 5) утверждение регламентов СНТ «Ильмены-Южные»; 6) утверждение количества часов по субботникам, решение вопроса по дежурствам; 7) утверждение сметы на период с ДАТА по ДАТА года(финансовое обоснование взносов);8) довыборы членов ревизионной комиссии; 9) утверждение кандидатуры председателя правления; 10) прочие вопросы (л.д.91-100 т.1). По всем приведенным вопросам были приняты соответствующие решения. 

На ДАТА был составлен список садоводов СНТ «Ильмены-Южные», котороых составило 287 человек, из них членов СНТ - 226 человек(л.д.112-133, 134-159 т.1)

Как следует из протокола собрания от ДАТА, а также представленного списка присутствующих лиц, на собрании присутствовало 139 членов товарищества, из которых 126 членов СНТ присутствовали лично, 13 - представителей, полномочия которых были оформлены доверенностями (л.д. 91,101-111, 160-174 т.1). Согласно списка по состоянию на ДАТА членами СНТ «Ильмены Южные» является 226 человека, соответственно для кворума необходимо участие 113 из них на общем собрании.

Судом установлено, что члены СНТ «Ильмены Южные» о проведении собрания были уведомлены путем размещения уведомления на доске объявлений(л.д. т.2), что сторонами не оспаривается. 

Член СНТ «Ильмены Южные» вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения, что следует из смысла абзаца 7 части 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами(ст.185 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст.186 Гражданского кодекса РФ если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Анализируя представленные в суд доверенности, которые учитывались при подсчете голосов на собрании членов СНТ «Ильмены Южные» (т. 1 л.д.160-174) суд приходит к выводу, что представленные доверенности, были заверены председателем СНТ, с указанием прав лица на чье имя выдана доверенность. Доверенности выполнены в соответствии с действующим законодательством, а именно в письменной форме, подписаны лицами, выдавшими их, в них указаны даты их совершения, они заверены председателем СНТ «Ильмены Южные».

Оценивая в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ представленные протокол общего собрания от ДАТА, списки лиц, принявших участие на внеочередном собрании ДАТА, списки членов СНТ, а также доверенности, суд приходит к выводу о том, что в общем собрании приняло участие 139 членов указанного садоводческого товарищества, что составляет более 50% от общего числа участников садоводческого товарищества.

Доводы стороны истца о том, что кворум отсутствовал поскольку список членов СНТ вызывает недоверие, не состоятельны и бездоказательны, опровергаются материалами дела.

Доводы истцов о нарушении регламента проведения собрания и не избрании председателя собрания, суд также не принимает.

Как следует из уведомления проведения внеочередного общего собрания, а также протокола собрания от ДАТА, в первую очередь был решен вопрос об избрании председателя собрания, секретаря, избрания счетной комиссии.

Проанализировав количество членов СНТ принявших участие в голосовании, наличие кворума проведения вышеуказанного собрания, суд приходит к выводу, что голосование истцов не могло повлиять на результаты, и не привело бы к принятию иного решения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Согласно ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод принятыми решениями, лежит на истцах, при обращении в суд истцы должны доказать какие их права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения их искового заявления.

Истцами не представлено каких-либо доказательств нарушения обжалуемыми решениями их прав. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе ФИО1, ФИО2 в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении всех исковых требований ФИО1, ФИО2 к СНТ «Ильмены Южные» о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Ильмены Южные» от ДАТА, признании недействительным и отмене протокола от ДАТА, признании недействительным и отмене протокола НОМЕР от ДАТА собрания правления СНТ «Ильмены Южные», признании записи о внесении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, НОМЕР от ДАТА в отношении председателя правления ФИО3 недействительной и гашении записи о регистрации - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий С.В.Борозенцева