Дело №

УИД 91RS0№-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2026 года 

<

адрес>

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Мазаловой М.И.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Молочненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым к ФИО2, ФИО3, третьи лица: Саморегулирующая организация «Ассоциация ФИО4», Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, 

<

адрес> Республики Крым, ФИО4 ФИО1, Управление Росреестра по 

<

адрес>, о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Молочненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым обратилась в Сакский районный суд Республики Крым с исковым заявлением, с учетом уточнения, к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельных участках с ФИО4 номерами:

- 90:11:150101:4780 площадью 600 кв. м, с категорией земель – «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках», расположенном по адресу: 

<

адрес>, район Сакский, Молочненский с/с;

- 90:11:150101:4782 площадью 700 кв. м, с категорией земель – «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках», расположенном по адресу: 

<

адрес>, район Сакский, Молочненский с/с;

- 90:11:150101:4781 площадью 700 кв. м, с категорией земель – «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках», расположенном по адресу: 

<

адрес>, район Сакский, Молочненский с/с;

- 90:11:150101:4783 площадью 700 кв. м, с категорией земель – «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках», расположенном по адресу: 

<

адрес>, район Сакский, Молочненский с/с;

- 90:11:150101:4784 площадью 700 кв. м, с категорией земель – «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках», расположенном по адресу: 

<

адрес>, район Сакский, Молочненский с/с;

- 90:11:150101:4785 площадью 600 кв. м, с категорией земель – «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках», расположенном по адресу: 

<

адрес>, район Сакский, Молочненский с/с;

- 90:11:150101:4786 площадью 600 кв. м, с категорией земель – «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках», расположенном по адресу: 

<

адрес>, район Сакский, Молочненский с/с;

- 90:11:150101:4787 площадью 600 кв. м, с категорией земель – «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках», расположенном по адресу: 

<

адрес>, район Сакский, Молочненский с/с.

Ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежат земельные участки с ФИО4 номерами 90:11:150101:4782 площадью 700 кв. м, 90:11:150101:4783 площадью 700 кв. м, 90:11:150101:4784 площадью 700 кв. м, 90:11:150101:4785 площадью 600 кв. м, 90:11:150101:4786 площадью 600 кв. м, 90:11:150101:4787 площадью 600 кв. м.).

Ответчику ФИО3 на праве собственности принадлежат земельные участки с ФИО4 номерами 90:11:150101:4780 площадью 600 кв. м, 90:11:150101:4781 площадью 700 кв. м.

Данные земельные участки с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, образованы в результате раздела исходного земельного участка площадью 5 200 кв. м., с ФИО4 номером 90:11:000000:6494, поставленного на государственный ФИО4 учет на основании Архивной выписки из Решения 15 сессии Молочненского сельского совета народных депутатов 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сведений, содержащихся в ЕГРН, сведения о земельном участке с ФИО4 номером 90:11:000000:6494 внесены в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости. При этом границы указанного земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана, подготовленного ответчиком с нарушением требований: земельный участок с ФИО4 номером 90:11:000000:6494 имеет категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, и согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ не относится к землям населенных пунктов. При этом межевой план подготовлен таким образом, что фактически после внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с ФИО4 номером 90:11:000000:6494, указанный земельный участок имеет местоположение в фактических границах населенного пункта 

<

адрес> Республики Крым.

В связи с тем, что земельные участки с ФИО4 номерами 90:11:150101:4780 площадью 600 кв. м, 90:11:150101:4782 площадью 700 кв. м, 90:11:150101:4781 площадью 700 кв. м, 90:11:150101:4783 площадью 700 кв. м, 90:11:150101:4784 площадью 700 кв. м, 90:11:150101:4785 площадью 600 кв. м, 90:11:150101:4786 площадью 600 кв. м, 90:11:150101:4787 площадью 600 кв. м, имеющие категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, фактически расположены в границах населенного пункта 

<

адрес> Республики Крым, истец полагает надлежащим способом защиты прав муниципального образования будет иск о признании недействительными результатов межевания (в части уточнения границ на местности) исходного земельного участка с ФИО4 номером 90:11:000000:6494, а также исключение из ЕГРН сведений о границах указанных земельных участков с целью сохранения земель, принадлежащих муниципальному образованию.

Просит:

1. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с ФИО4 номером 90:11:000000:6494 площадью 5 200 кв. м..

2. Исключить из ЕГРН сведения о местоположении (координатах характерных точек) границ земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, район Сакский, Молочненский с/с.:

- ФИО4 №, площадью 600 кв. м.,

- ФИО4 № площадью 700 кв. м,

- ФИО4 № площадью 700 кв. м,

- ФИО4 № площадью 700 кв. м,

- ФИО4 № площадью 700 кв. м,

- ФИО4 № площадью 600 кв. м,.

- ФИО4 № площадью 600 кв. м,.

- ФИО4 № площадью 600 кв. м.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3, в качестве третьих лиц привлечены: Саморегулирующая организация «Ассоциация ФИО4», Управление Росреестра по 

<

адрес>, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, 

<

адрес> Республики Крым, ФИО4 ФИО1.

Участники процесса в судебное заседание не явились, своих представителей не направили. Представитель истца ФИО6 обратилась в суд с письменным ходатайством о рассмотрении гражданского дела в её отсутствии. Ответчики ФИО2, ФИО3 предоставили в суд письменные возражения на иск, просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, учитывая мнение представителя истца, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии участников процесса.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Государственный ФИО4 учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 70 ЗК РФ).

В силу ч. 7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – закон № 218-ФЗ) государственный ФИО4 учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный ФИО4 учет).

Частью 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ ( далее - ЗК РФ) предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 11.4, ч. 1 ст. 11.6, ч. 1 ст. 11.7 ЗК РФ, при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование.

Судом установлено, что ФИО2 решением 15 сессии 21 созыва Молочненского сельского совета народных депутатов 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ был передан в частную собственность земельный участок общей площадью 0,52 га на территории Молочненского сельского совета в 

<

адрес> для ведения личного подсобного хозяйства. Данный земельный участок был поставлен на ФИО4 учет, объекту присвоен ФИО4 № общей площадью 52 000 кв.м., категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках». Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2, что подтверждается материалами дела.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Госкосмрегистр с решением о разделе земельного участка на 8 самостоятельных объектов недвижимости. Образованные в результате раздела земельные участки поставлены на ФИО4 учет. В ЕГРН содержатся сведения о земельных участках с ФИО4 номерами:

- 90:11:150101:4780 площадью 600 кв. м, с категорией земель - «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках», расположенном по адресу: 

<

адрес>, район Сакский, Молочненский с/с;

- 90:11:150101:4782 площадью 700 кв. м, с категорией земель - «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках», расположенном по адресу: 

<

адрес>, район Сакский, Молочненский с/с;

- 90:11:150101:4781 площадью 700 кв. м, с категорией земель - «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках», расположенном по адресу: 

<

адрес>, район Сакский, Молочненский с/с;

- 90:11:150101:4783 площадью 700 кв. м, с категорией земель - «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках», расположенном по адресу: 

<

адрес>, район Сакский, Молочненский с/с;

- 90:11:150101:4784 площадью 700 кв. м, с категорией земель - «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках», расположенном по адресу: 

<

адрес>, район Сакский, Молочненский с/с;

- 90:11:150101:4785 площадью 600 кв. м, с категорией земель - «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках», расположенном по адресу: 

<

адрес>, район Сакский, Молочненский с/с;

- 90:11:150101:4786 площадью 600 кв. м, с категорией земель - «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках», расположенном по адресу: 

<

адрес>, район Сакский, Молочненский с/с;

- 90:11:150101:4787 площадью 600 кв. м, с категорией земель - «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках», расположенном по адресу: 

<

адрес>, район Сакский, Молочненский с/с.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2заключил с ФИО3 договор купли-продажи 2-х земельных участков с ФИО4 номерами: 90:11:150101:4780 площадью 600 +\-4,97 кв. м, и 90:11:150101:4781 площадью 700 +\- 5.38 кв. м..

На дату рассмотрения гражданского дела на праве собственности принадлежат:

- ФИО2 - земельные участки с ФИО4 номерами: 90:11:150101:4782 площадью 700 кв. м, 90:11:150101:4783 площадью 700 кв. м, 90:11:150101:4784 площадью 700 кв. м, 90:11:150101:4785 площадью 600 кв. м, 90:11:150101:4786 площадью 600 кв. м, 90:11:150101:4787 площадью 600 кв. м.;

- ФИО3 - земельные участки с ФИО4 номерами 90:11:150101:4780 площадью 600 кв. м, 90:11:150101:4781 площадью 700 кв. м..

Согласно ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 232-ФЗ); 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда;6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и виду разрешенного использования( ч.2 ст.7 ЗК РФ).

Суд отмечает, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (п.1 ст.77 ЗК РФ).

Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (п.1 ст.83 ЗК РФ).

Согласно п.1 ст.4 ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) (п. 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ)

Судом установлено, что сведения об исходном земельном участке с ФИО4 номером 90:11:000000:6494 внесены в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости. ФИО2 у ФИО4 ФИО1 был заказан межевой план.

В результате выполнения ФИО4 работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка с ФИО4 номером 90:11:000000:6494 ФИО4 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подготовил межевой план.

Из материалов дела следует, что по обращению главы администрации Молочненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым ФИО7 по вопросу деятельности ФИО4 ФИО1, на основании решения Дисциплинарной комиссии №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Контрольной комиссии №-ВП от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, контрольной комиссией проведена проверка профессиональной деятельности ФИО4 ФИО1, по результатам проведения которой составлен акт № ВП-2055/2 от 10.10.2025г. о нарушении в действиях ФИО4 ФИО1 действующего законодательства в области ФИО4 отношений при выполнении ФИО4 работ, а именно нарушение п.24 Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», в части отсутствия обоснованности местоположения границ уточняемого земельного участка.

Установлено, что «...в качестве обоснования местоположения указанного земельного участка в границах села Молочное (при том, что указанный земельный участок к землям населенных пунктов не относится), указано, что ФИО4 установлено, что фактическая граница земельных участков с ФИО4 номерами 90:11:000000:6494 закреплена на местности забором...

Администрацией Молочненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым был организован осмотр образованных из исходного земельного участка с ФИО4 номером 90:11:000000:6494 земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, район Сакский, Молочненский с/с, и установлено, что на земельных участках отсутствует забор, какие-либо ограждения участков, закрепленные на местности в течение 15 и более лет, а также новые ограждения...

Единственным лицом, участвовавшим 14.11.2024г. в согласовании, являлся собственник земельного участка с ФИО4 номером 90:11:000000:6494- ФИО2..

При этом, учитывая, что земельный участок с ФИО4 номером 90:11:000000:6494 уточнен в границах населенного пункта, на земельном участке, относящемся к муниципальной собственности, собственником земельного участка является муниципальное образование Молочненское сельское поселение 

<

адрес> Республики Крым...».

В соответствии с частью 1.1 статьи 43 Закона №- Ф3, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка, его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, законодательством установлена последовательность и приоритет документов при выполнении ФИО4 работ по уточнению местоположения границ земельного участка.

Исключительно в случае отсутствия в документах, подтверждающих право на земельный участок или определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, графической информации о границах земельного участка, его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Перечень документов, подтверждающих существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более 15 лет, приведен в пункте 24 Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (далее - Приказ №).

Из материалов дела следует, что ФИО4 ФИО1 включен в состав межевого плана от 15.11.2024г. ответ государственного Комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № Г-но/3846/ 2 от 22.10.2024г., подтверждающий отсутствие документов, на основании которых возможно однозначно определить местоположение земельного участка и его конфигурацию.

Согласно делу «Исходные данные» межевого плана от 15.11.2024г., документом, подтверждающим местоположение границ уточняемого земельного участка с ФИО4 номером 90:11:000000:6494, является выписка из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости № КУВИ-001/2024-277889137 от 14.11.2024г., в которой отсутствует графическая часть, подтверждающая местоположение границ земельного участка с ФИО4 номером 90:11:000000:6494. Графическая часть также отсутствует в решение 15 сессии 21 созыва Молочненского сельского Совета народных депутатов 

<

адрес> Республики Крым от 06.10.1993г. №.13-42/1091, согласно которому ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью 0,52 га.

В разделе «Заключение ФИО4» межевого плана от 15.11.2024г. ФИО4 ФИО1 указал, что «...кроме того установлено, что фактическая граница земельного участка с ФИО4 номером 90:11:000000:6494 закреплена на местности забором и не подвергается сомнению со стороны собственников смежных земельных участков (о чём свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка)...».

В письме заказчика ФИО4 работ ФИО2 ФИО4 ФИО1 №б/н и без даты сообщается, что «...сельсовет решил предоставить земельный участок рядом с селом, около водонапорной башни. Эта башня служила главным ориентиром для сведения расположения участка. В настоящее время башня убрана, однако сохранились остатки строения фундамент и электрощит... на протяжении многих лет я использовал этот участок.. . Участок время от времени имел временное ограждение, которое находилось в плохом состоянии. Устанавливать капитальные каменные заборы не было смысла поскольку все жители села знали, что данный участок принадлежит именно мне и не претендовали на него. Таким образом, земельный участок давно используется мною, с 1994 года... участок имел остатки временного ограждения. В конце прошлого года, перед проведением раздела земельного участка, я решил его вспахать. При вспашке остатки ограждения были окончательно уничтожены...».

На основании изложенного, Контрольная комиссия пришла к выводу, что ввиду отсутствия на уточняемом земельном участке природных объектов или объектов искусственного происхождения, существующих на местности пятнадцать лет и более, соответственно невозможно однозначно определить местоположение границ земельного участка. Местоположение границ земельного участка с ФИО4 номером 90:11:000000:6494 не обосновано.

Согласно п.2 ст.83 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 438-ФЗ) границы городских и сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских и сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам. При выявлении пересечения границ городских либо сельских населенных пунктов с границами земельных участков устранение такого пересечения осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно статье 84 ЗК РФ установлением или изменением границ населенных пунктов является: утверждение или изменение генерального плана, в том числе поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования; утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отражающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

Частью 2 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае если проектом генерального плана поселения/городского округа предусматривается включение в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, проект генерального плана подлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений, в соответствии со статьей 8 Кодекса, относится к полномочиям органов местного самоуправления поселения/городского округа.

Таким образом, для включения земельного участка в границы населенного пункта заинтересованному лицу необходимо обратиться в орган местного самоуправления соответствующего поселения/городского округа. При этом представить мотивированное заявление и документы (при наличии) о включении земельного участка (земель) в границы конкретного населенного пункта с целью рассмотрения соответствующим органом возможности такого включения и учета предложений, направленных заинтересованным лицом при подготовке генеральных планов поселения/городского округа.

Судом установлено и не опровергнуто ответчиками, что указанное обращение от ответчиков в адрес истца не поступало, при этом согласно сведениям публичной ФИО4 карты земельные участки с ФИО4 номерами: 90:11:150101:4780, 90:11:150101:4782, 90:11:150101:4781, 90:11:150101:4783, 90:11:150101:4784, 90:11:150101:4785, 90:11:150101:4786, 90:11:150101:4787, исходным для которых является земельный участок с ФИО4 номером 90:11:000000:6494 площадью 5 200 кв. м., фактически находятся в границах населенного пункта села Молочное, что входит в противоречие с установленной для этих земельных участков категорией земель, а также видом их разрешенного использования, поскольку в границах села вид разрешенного использования: «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» недопустим.

Согласно карты функциональных зон, указанных в действующем Генеральном плане муниципального образования Молочненское сельское поселение 

<

адрес> Республики Крым, утвержденным 

<

адрес> совета № от ДД.ММ.ГГГГ, местность, на которой уточнены координаты земельных участков с ФИО4 номерами 90:11:150101:4780, 90:11:150101:4782, 90:11:150101:4781, 90:11:150101:4783, 90:11:150101:4784, 90:11:150101:4785, 90:11:150101:4786, 90:11:150101:4787, образованных из земельного участка с ФИО4 номером 90:11:000000:6494, отражена в зоне Ж-1 в подзоне малоэтажной и индивидуальной застройки, а в проекте генерального плана - в зоне 3-1 зона озелененных территорий специального назначения, что подтверждается материалами дела, ответами на межведомственные запросы 

<

адрес> и является доказательством размещения указанных земельных участков в границах села Молочное.

В Правилах землепользования и застройки Молочненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым (градостроительный регламент), утвержденных 

<

адрес> совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки Молочненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым» (размещено на Портале Правительства Республики Крым по ссылке https://sakimo.rk.gov.ru/documents/01e89b4c-79da-4909-b81c-54276ael7a7d) указано, что земельный участок относится к зоне 3-1.

Поскольку согласно нормам градостроительного законодательства генеральный план устанавливает границы населенных пунктов, и не распространяется на земли сельскохозяйственного назначения и иные категории земель, спорные земельные участки фактически находятся в границах села Молочное. Также спорным земельным участкам в результате раздела присвоены ФИО4 номера с номером ФИО4 квартала 150101, который является ФИО4 кварталом села Молочное, тогда как исходный земельный участок поставлен на государственный ФИО4 учет с номером ФИО4 квартала 000000.

Таким образом, суд пришел к выводу, что при подготовке межевого плана нарушены требования к его подготовке, предусмотренные законодательством о ФИО4 деятельности. Так земельный участок с ФИО4 номером 90:11:150101:6494 имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, и согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ не относится к землям населенных пунктов. При этом межевой план подготовлен таким образом, что фактически после внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с ФИО4 номером 90:11:150101:6494, указанный земельный участок имеет местоположение в фактических границах населенного пункта 

<

адрес> Республики Крым.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» категории земель, к которым отнесены земельные участки, установленные до вступления в силу Федерального конституционного закона, признаются категориями земель, установленными Земельным кодексом Российской Федерации, по следующему правилу: 1) жилой и общественной застройки - землями населенных пунктов;2) сельскохозяйственного назначения, а также земельные участки, предоставленные для дачного строительства из состава земель рекреационного назначения, - землями сельскохозяйственного назначения, а в границах населенных пунктов - землями населенных пунктов;

Поскольку земли на территории Республики Крым разграничены, земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, которые не переданы в частную собственность граждан, являются собственностью муниципального образования.

Суд отмечает, что из открытых сведений Публичной ФИО4 карты очевидно следует, что образованные при разделе земельные участки уточнены в границах села Молочное. Из прилагаемых истцом в качестве доказательств материалов следует, что по восточной границе массива проходит граница села, обозначенная по контуру «жирной» красной линией.

В соответствии со ст. 60, ч. 2 ст. 62 Земельного Кодекса РФ и ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пп. 45, 47 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права могут возникать из решений судов.

Вступившее в законную силу решение суда является безусловным основанием для осуществления государственной регистрации прав на объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости (ст. 14 ч. 2 Закона № 218 -ФЗ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что межевание исходного земельного участка проведено с нарушением норм законодательства, поскольку указанный земельный участок, имеющий категорию земель – «земли сельскохозяйственного назначения», находится в границах населенного пункта 

<

адрес> Республики Крым, что противоречит вышеуказанным правовым нормам.

В связи с тем, что земельные участки с ФИО4 номерами 90:11:150101:4780 площадью 600 кв. м, 90:11:150101:4782 площадью 700 кв. м, 90:11:150101:4781 площадью 700 кв. м, 90:11:150101:4783 площадью 700 кв. м, 90:11:150101:4784 площадью 700 кв. м, 90:11:150101:4785 площадью 600 кв. м, 90:11:150101:4786 площадью 600 кв. м, 90:11:150101:4787 площадью 600 кв. м, имеющие категорию земель – «земли сельскохозяйственного назначения», фактически расположены в границах населенного пункта 

<

адрес> Республики Крым, суд полагает, что истцом избран надлежащим способом защиты прав муниципального образования - признание недействительными результатов межевания (в части уточнения границ на местности) исходного земельного участка с ФИО4 номером 90:11:000000:6494, а также исключение из ЕГРН сведений о границах указанных земельных участков с целью сохранения земель, принадлежащих муниципальному образованию.

Исходя из положений Закона N 218-ФЗ, снятию с ФИО4 учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном ФИО4 учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

В соответствии с п. 4 ст. 24 Закона о кадастре внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости и если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что права собственности ответчиков на образованные при разделе исходного земельного участка, земельные участки зарегистрированы в ЕГРН.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении ФИО4 учета, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с ФИО4 учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом (пункт 21 указанного обзора).

Случаи, при которых Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) предусматривается снятие с государственного ФИО4 учета земельных участков, установлены частями 3, 14, 15 статьи 41, частями 10, 11 статьи 60, статьей 60.2, частями 3, 3.1, 3.2 статьи 70 Закона N 218-ФЗ, а также пунктом 181 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 943, обеспечивающим реализации части 3 статьи 70 Закона N 218-ФЗ.

В иных случаях, снятие с государственного ФИО4 учета и государственная регистрация прекращения права возможны лишь на основании вступившего в законную силу решения суда (осуществляется одновременно в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом предмета и основания иска на истца возложена обязанность доказывания нарушения его прав, как владельца земельного участка, в результате межевания земельных участков ответчиков. При этом условием удовлетворения иска об устранении нарушения прав является совокупность доказанных фактов, которые свидетельствовали бы о том, что владелец претерпевает нарушение своего права.

Судом достоверно установлено, что межевание исходного земельного участка, было проведено с нарушениями действующего земельного и градостроительного законодательства, в результате межевания спорные объекты в видом разрешенного использования – «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» оказались в границах населенного пункта.

Таким образом, проанализировав установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства и представленные сторонами доказательства, судом достоверно установлено факты нарушений прав истца, который лишен возможности распорядиться землями муниципальной собственности в границах населенного пункта.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ предусмотрены основания для исключения записи (сведений) из ЕГРН в случае наличия земельного спора о местоположении границ земельных участков. В частности, при поступлении в орган регистрации прав копии документа о разрешении такого спора в судебном порядке (ч. 6 ст. 43 Закона о регистрации) записи исключаются из ЕГРН.

Суд удовлетворяет исковые требования и признает недействительными результаты межевания земельного участка с ФИО4 номером 90:11:000000:6494.

Суд полагает? что удовлетворение требований о признании результатов межевания недействительными в достаточной мере восстановят права, т.к. данное решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о местоположении границ земельных участков, образованных в дальнейшем из исходного с ФИО4 номером 90:11:000000:6494 и сведения о которых содержаться в ЕГРН, как актуальные

Исключение записи (сведений) не означает изъятие или удаление данных из ЕГРН. Реестр ведется в соответствии с утвержденным Порядком, согласно которому его записям и сведениям присваиваются установленные статусы. Так, неактуальным на любой текущий момент времени записям и сведениям присваивается статус "архивные" и "погашенные" (например, неактуальным сведениям о характеристиках объекта недвижимости присваивается статус "погашенные"). При этом записи со статусом "архивная" и "погашенная" остаются в реестре и доступны для работы с ними, в частности для выдачи сведений, которые содержатся в этих записях, за исключением случаев, установленных федеральными законами».

Кроме того, сведения о земельном участке исключаются из ГКН на основании вступившего в законную силу решения судаи при этом не имеет правового значения тот факт, что сведения об участке носят временный характер или права на него уже зарегистрированы.

Суд критически относится к доводам ответчиков, т.к. они основаны на неверной трактовки вышеуказанных правовых норм. Кроме того, признание результатов межевания недействительными и как следствие, исключение из ЕГРН сведений о местоположении спорных земельных участков не меняют судьбы земельных участков, принадлежащих на праве собственности ответчикам с видом разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках», а лишь разрешает спор об их фактическом месторасположении, которое недопустимо в границах населенного пункта.

Суд удовлетворяя исковые требования Администрации Молочненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым в полном объеме, а также взыскивает с ответчиков в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 6000 руб. (два требования неимущественного характера), с каждого по 3000 руб.00 коп..

Руководствуясь ст. ст. ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Молочненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков, удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с ФИО4 номером 90:11:000000:6494 площадью 5200 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, район Сакский, Молочненский с/с, в части уточнения границ на местности.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении (координатах характерных точек) границ следующих объектов недвижимого имущества: земельных участков, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках», расположенных по адресу: 

<

адрес>, район Сакский, Молочненский с/с.:

- с ФИО4 номером 90:11:150101:4780, площадью 600 кв. м.,.

- с ФИО4 номером 90:11:150101:4781 площадью 700 кв. м,

- с ФИО4 номером 90:11:150101:4782 площадью 700 кв. м,.

- с ФИО4 номером 90:11:150101:4783 площадью 700 кв. м,

- с ФИО4 номером 90:11:150101:4784 площадью 700 кв. м,

- с ФИО4 номером 90:11:150101:4785 площадью 700 кв. м,

- с ФИО4 номером 90:11:150101:4786 площадью 600 кв. м,

- с ФИО4 номером 90:11:150101:4787 площадью 600 кв. м,.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб. 00 коп, по 3 000 руб.00 коп. с каждого.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.И. Мазалова