УИД 74RS0001-01-2023-003061-86

Дело № 2а-3624/2023 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Кадыкееве К.П., 

при ведении протокола помощником судьи Замаховой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Советского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

и.о. прокурора Советского района г. Челябинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет по сетевым адресам 

<

адрес>/ запрещенной для распространения в Российской Федерации.

В обоснование заявленного административного иска указано на то, что прокуратурой Советского района г. Челябинска в результате проверки выявлены вышеуказанные WEB-сайты на страницах которых размещена информация о продаже модифицированных электросчетчиков с пультом, позволяющих прибору учета фиксировать заниженный расход электроэнергии и способах их применения. На момент проверки данные интернет-ресурсы не внесены в единый реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, установить информацию о владельце сайта, его местонахождении не представляется возможным

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Челябинска ФИО9. требования поддержала частично, просила удовлетворить требования с учетом письменных объяснений Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> представил письменные объяснения по административному иску, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора Советского района г. Челябинска ФИО3, исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки прокуратурой 

<

адрес> были выявлены WEB-сайты: 

<

адрес>/ содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При этом, вход на сайты свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь через сеть «Интернет». Указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению указанным способом (л.д. №).

Согласно скриншотам из реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено следует, что владельцы доменов сайтов 

<

адрес>/ не указаны (л.д. №). 

Из письменного объяснения Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> следует, что информация на сайте http:

<

адрес> недоступна на основании решения суда общей юрисдикции (л.д. №

Таким образом, вход на сайт https://

<

адрес>, за исключением 

<

адрес> свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, размещенные на страницах указанных сайтов материалы, направлены на неограниченный круг лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из чч. 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее – Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет», в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Согласно ч. 6 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Изменение показаний прибора учета, равно как и порядка его работы в целях искажения сведений об объеме полученных коммунальных ресурсов, позволяет безвозмездно изымать имущество ресурсоснабжающей организации.

Статьей 158 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) установлена уголовная ответственность за тайное хищение чужого имущества. Статьей 165 УК РФ установлена уголовная ответственность за обман или злоупотребление доверием.

Таким образом, сведения, размещенные на указанных выше страницах, побуждают к совершению деяний, за которые предусмотрена уголовная ответственность, в связи с чем суд полагает, что информация о продаже модифицированных электросчетчиков с пультом, позволяющих прибору учета фиксировать заниженный расход электроэнергии и способах их применения носит явно противозаконный характер, преследуется уголовным законодательством, а, следовательно, является информацией запрещенной к распространению законодательством Российской Федерации.

Ввиду того, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, то вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. 

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым частично удовлетворить заявленные и.о. прокурора Советского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, требования о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет по сетевому адресу 

<

адрес> информацией запрещенной для распространения в Российской Федерации.

В силу положений ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление и.о. прокурора Советского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить частично.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на WEB-сайте по сетевому адресу: 

<

адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий К.П. Кадыкеев

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2023 года.

Судья: К.П. Кадыкеев