РЕШЕНИЕ

 по делу № 2-1150/2017

Именем Российской Федерации

25 августа 2017 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Соколовой Е.В., 

при секретаре Ганичевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Грязовецкого муниципального района о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Грязовецкого муниципального района о предоставлении жилого помещения, ссылаясь на то, что является нанимателем жилого помещения, располагающегося по адресу: .... В указанном жилом помещении зарегистрированы она, муж Г. и сын С. .../.../... квартира сгорела в результате пожара. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено. Просит суд обязать ответчика во внеочередном порядке предоставить по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным требованиям законодательства равнозначное по площади ранее занимаемому, в черте населенного пункта ..., включив в договор социального найма в качестве членов семьи Г. и С.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просит суд обязать ответчика предоставить жилое помещение на состав семьи 2 человека, так как на учете в качестве нуждающихся состоят только ФИО1 и Г.

Представитель истца ФИО1 по устному ходатайству ФИО2 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Грязовецкого муниципального района по доверенности ФИО3 в судебном заседании по уточненным заявленным требованиям возражений не имеет. Дополнительно пояснила, что С. на учете в качестве нуждающегося не состоит. Свободные жилые помещения на территории д.... отсутствуют.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований по иску, С. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что с заявлением о постановке на учет в администрацию Грязовецкого муниципального района не обращался.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

ФИО1, Г. зарегистрированы по месту жительства по адресу: ... с 20.02.1986 г. и с 19.03.1987 г. соответственно. Указанное помещение находится в муниципальной собственности.

На основании заключения межведомственной комиссии от 12.05.2017 года №... указанное помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

В соответствии со статьёй 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).

В силу статьи 7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрены статьёй 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в которой указано, что такими гражданами признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (пункт 3 части 1).

Указанной правовой норме корреспондирует содержание статьи 2 Закона Вологодской области от 29 июня 2005 года № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан».

Судом установлено, что истец ФИО1 и член её семьи Г. не имеют какого-либо пригодного для проживания жилого помещения, являются малоимущим, нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. 

Постановлением администрации Грязовецкого муниципального района №... от 29.06.2017 года ФИО1, включая члена её семьи Г., приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. 

Указанные нуждаемость и малоимущность сохраняются до настоящего времени.

В соответствии со статьёй 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. 

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением случаев, когда жилые помещения предоставляются вне очереди.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ).

Принимая во внимание, что ФИО1 и Г. признаны малоимущими и приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а помещение, в котором они проживают, признано непригодным для проживания, у органа местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке. 

Такая обязанность до настоящего времени не исполнена.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Обязать администрацию Грязовецкого муниципального района предоставить ФИО1 в составе семьи 2 человека вне очереди изолированное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, благоустроенное применительно к условиям д.... ... района, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Соколова Е.В.

Решение суда в окончательной форме принято 30 августа 2017 года.