Дело № 2-104/2024 

(2-3408/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Оляхиновой Г.З., 

при секретаре судебного заседания Мукаевой В.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по арендным платежам, 

установил:

министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, ссылаясь на следующие обстоятельства. Между министерством и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от 12.05.2012 № 475-д/а с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, сроком с 12.05.2012 по 11.05.2014. В нарушение указанного договора ответчик не выполнил свои обязательства по оплате арендной плате, за период с 1 квартала 2019 по 4 квартал 2021 образовалась задолженность в размере 1316595 руб. 43 коп. Ввиду неуплаты арендных платежей за период с 29.12.2018 по 28.11.2021 начислена пени в размере 133289 руб. 16 коп. В адрес должника направлено уведомление от 20.12.2022 о наличии задолженности по арендной плате.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды от 12.05.2012 № 475-д/а за период с 1 квартала 2019 г. по 4 квартал 2021 г. в размере 1449884 руб. 59 коп.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, отзыве на возражения ответчика. 

Ответчик ФИО1, её представитель – ФИО3, в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. В представленных суду возражениях на исковое заявление просят в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что предоставленный в аренду земельный участок непригоден для использования по назначению – индивидуальное жилищное строительство. 

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии со ст. 65 Земельного Кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). 

В соответствии с п.1 ст. 611 Гражданского кодекса РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 612 Гражданского кодекса РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. 

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую ответчик обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, 12.05.2012 между Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, находящегося на территории города Элисты Республики Калмыкия, предназначенного для индивидуального жилищного строительства № 475-д/а, согласно которому ФИО1 передан на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, (далее – участок), сроком с 12.05.2012 по 11.05.2014 (л.д. 8-11).

Внесение арендной платы осуществляется ежеквартально в размере ? от общего размера годовой арендной платы согласно Приложению 1 (п.п. 2.1, 2.2 Договора аренды). Платежи по арендной плате за использование земельных участков вносятся арендатором: за первый, второй, третий кварталы до 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом; четвертый квартал до 25 декабря текущего года. Годовой размер арендной платы 452387 руб. 60 коп. (Приложение № 1 к договору аренды земельного участка).

Пунктом 6.4 договора аренды предусмотрено, что при просрочке исполнения денежного обязательства арендатор уплачивает пени в размере равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый просроченный день от суммы долга (л.д. 10).

В 2012 г. ФИО1 на земельном участке возведен объект незавершенного строительства площадью 24 кв.м., степень готовности – 18%. Дата присвоения кадастрового номера объекту незавершенного строительства – 25.06.2012.

На основании заявления ФИО1 от 30.11.2021 о перезаключении Договора аренды, распоряжением Министра по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия № 1656-р от 30.12.2021 земельный участок по адресу: РК, г. Элиста, ул. Бамб Цецг, южнее дома 75, предоставлен ФИО1 однократно, сроком на три года, для завершения строительства. 

В последующем ФИО1 переуступила право аренды данного земельного участка ФИО7., о чем 23.06.2023 был заключен договор переуступки права по договору аренды земельного участка. 

Ответчик в период с 1 квартала 2019 г. по 4 квартал 2021 г. не вносила арендную плату, за указанный период образовалась задолженность по арендной плате в размере 1316595 руб. 43 коп. Ввиду неуплаты арендных платежей ответчику за период с 29.12.2018 по 28.11.2021 начислены пени в размере 133289 руб. 16 коп.

20.12.2022 ответчику направлено уведомление исх. № ВХ-01/1-09-10098 о наличии задолженности по арендной плате и пени, необходимости её погашения в 30-дневный срок с момента получения данного уведомления. Согласно отчету об отслеживании отправления уведомление Министерства не было получено адресатом. Указанное требование ответчиком не исполнено по настоящее время.

Расчет задолженности ответчиком не оспорен.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 18.05.2016 Управлению по земельным и имущественным отношениям Администрации города Элисты отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору от 12.05.2012 № 475-д/а аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Решение вступило в законную силу. 

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд сослался на невозможность использования указанного земельного участка по назначению – индивидуальное жилищное строительство, поскольку на земельном участке, предоставленном ФИО1 в аренду, расположены линии канализационной сети, разработка проекта индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, невозможна. 

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии с Положением об управлении по земельным и имущественным отношениям Администрации города Элисты, утвержденным решением Элистинского городского Собрания от 30.01.2015 N 4, Управление по земельным и имущественным отношениям Администрации города Элисты (далее - Управление) являлось отраслевым (функциональным) органом Администрации города Элисты, осуществляющим исполнительные, распорядительные и контрольные функции в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Элисты, в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.

С 01.01.2016 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты, в соответствии со ст. 2 Закона Республики Калмыкия от 20.11.2015 № 147-V-З «О перераспределении полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элиста Республики Калмыкия» переданы в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия.

01.01.2021 Законом Республики Калмыкия № 132-VI-З были продлены полномочия Министерства по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела, наряду с объективными, соблюдены субъективные пределы преюдициальности – в деле участвуют те же лица как на стороне истца, так и на стороне ответчика, суд приходит к выводу, согласно которому обстоятельства невозможности использования по назначению земельного участка по адресу: 

<

адрес>, суд считает установленными. 

Факт возведения ФИО1 на земельном участке объекта незавершенного строительства площадью 24 кв.м., степень готовности – 18% (фундамент), по мнению суда, не свидетельствует, об использовании ФИО1 земельного участка по назначению. О невозможности использования земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, как следует из решения Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 18.05.2016, ФИО1 стало известно 10.08.2012, т.е. после возведения фундамента строения. Перезаключение между истцом и ответчиком 30.12.2021 договора аренды земельного участка по адресу: 

<

адрес>, также, по мнению суда, не свидетельствует об устранении препятствий для использования земельного участка по назначению – индивидуальное жилищное строительство, поскольку иного судом не установлено. В период с 1 квартала 2019 г. по 4 квартал 2021 г. ФИО1 не имела возможности использовать земельный участок по адресу: 

<

адрес>, по назначению – индивидуальное жилищное строительство. 

В соответствии с положениями ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

По правилам статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно части 2 статьи 328 Гражданского кодекса РФ в случае непредставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Как установлено судом, арендодатель надлежащим образом не исполнил принятые на себя обязательства, предоставив ФИО1 земельный участок по адресу: 

<

адрес>, не пригодный для целевого использования – индивидуальное жилищное строительство. 

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, за период с 1 квартала 2019 г. по 4 квартал 2021 г. в размере 1449884 руб. 59 коп. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по арендным платежам отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Г.З. Оляхинова

Решение составлено в окончательной форме 15.01.2024.