№ 2-820/2025 (2-6199/2024)

УИД: 22RS0068-01-2024-010314-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Паниной Е.Ю.,

при секретаре: Шаммедовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о защите пенсионных прав, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о защите пенсионных прав. 

В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена страховая пенсия в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

В страховой стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, для расчета размера пенсии не учтена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом включения в страховой стаж указанных периодов работы и сведений о заработной плате, указанных в справках от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № ответчик указал на то, что данные справки не являются основанием для перерасчета, а также на то, что истец вправе установить факт работы и суммы заработной платы в судебном порядке. 

Истец считает бездействие ответчика и отказ истцу в зачете периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера пенсии незаконным. 

В трудовой книжке истца имеются записи относительно спорных периодов работы. Кроме того, указанные периоды подтверждаются архивными справками. 

Названные справки содержат сведения о заработной плате ФИО1 за период с сентября 1988 года по февраль 1990 года, с августа 1990 года по март 1997 года; имеют все необходимые реквизиты, указаны основания выдачи справок, сведения о переименовании учреждения, справка подписана руководителем организации и главным бухгалтером, заверена печатью организации, имеется нотариально удостоверенный перевод печатей и штампов. 

По таким основаниям истец просит: 

возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., период работы в должности учителя трудового обучения в СШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

возложить обязанность на ответчика произвести расчет размера страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учетом включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и исходя из сведений о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, указанных в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, с даты назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении требований настаивала. Участвуя в настоящем судебном заседании и ранее поясняла, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год работала в СПТУ №, которое находилось в .... (ранее г. ....), ул. ..... Заработная плата выплачивалась в советских рублях. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год работала в школе в том же городе. После ДД.ММ.ГГГГ года заработная плата выплачивалась в тенге. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. 

Представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором просят отказать в удовлетворении требований. Указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила письменное обращение в Отделение с просьбой учесть в стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ Отделением был дан ответ № №. В страховой стаж заявителя были учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж ФИО1 составил 14 лет 6 месяцев 18 дней. В целях оказания содействия Отделением были направлены формуляры «Запрос» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты по ....» о предоставлении сведений о стаже и заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы в Средней школе № .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя трудового обучения не подлежит зачету в страховой стаж, так как периоды не подтверждены в соответствии с Соглашением ЕАЭС, а именно отсутствует формуляр «О стаже работы», оформленный в соответствии с Порядком взаимодействия из Компетентных органов Республики Казахстан. После назначения ФИО1 пенсии, отделением повторно был направлен формуляр «Запрос» от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № в компетентный орган государства-члена ЕАЭС. В отделение поступил формуляр «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ №. В поступившем формуляре в разделе «Дополнительная информация» указано, что «Департамент не несет ответственности за достоверность представленных заявителем документов. Трудовой стаж подтвержден в соответствии с действующим пенсионным законодательством Республики Казахстан по предоставленным копиям документов. Дополнительное подтверждение трудового стажа путем направления запросов в архивные учреждения либо работодателю производится Департаментом при наличии оснований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан». Таким образом, сведения, содержащиеся в представленных гражданином документах о стаже работы, не представляется возможным считать подтвержденными компетентным органом Республики Казахстан, в связи с чем периоды работы, указанные в формуляре от ДД.ММ.ГГГГ № не могут быть приняты во внимание в целях перерасчета размера пенсии. С заявлением о перерасчете пенсии ФИО1 не обращалась. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав явившихся участников, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

ФИО1 направила письменное заявление в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю с просьбой учесть в стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СШ № .... Республики Казахстан на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ №. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был дан ответ № №, согласно которому, в целях оказания содействия были направлены формуляры «Запрос» от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № в РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты по ....» на стаж и заработную плату за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При поступлении ответа будет произведена оценка документов. Также рекомендовано установить факт работы и суммы заработной платы в судебном порядке. 

Согласно пенсионному делу на имя ФИО1 ответчиком были направлены указанные формуляры и поступил формуляр «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Согласно позиции ответчика, периоды, указанные в поступивших формулярах не могут быть засчитаны ввиду указания информации: «Дополнительная информация» указано, что «Департамент не несет ответственности за достоверность представленных заявителем документов. Трудовой стаж подтвержден в соответствии с действующим пенсионным законодательством Республики Казахстан по предоставленным копиям документов. Дополнительное подтверждение трудового стажа путем направления запросов в архивные учреждения либо работодателю производится Департаментом при наличии оснований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан».

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Положения пенсионного законодательства предусматривают оценку продолжительности страхового (трудового) стажа, включающего как периоды работы, так и иной деятельности, в целях определения права на назначение пенсии и в целях исчисления размера пенсии.

Учитывая, что пенсия истцу назначена, оценка продолжительности стажа необходима в целях исчисления размера пенсии.

Согласно положениям Федерального закона «О страховых пенсиях» Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» N 173-ФЗ от 17.12.2001 не применяется с 01.01.2015, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону (ст. 36).

Таким образом, при определении размера пенсии подлежат применению как положения Федерального закона «О страховых пенсиях», так и Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствующих частях.

В силу положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении размера пенсии принимаются наряду с другими показателями продолжительность общего стажа до 01.01.2002. За работу после 01.01.2002 при исчислении пенсии учитываются страховые взносы, имеющиеся на лицевом счете застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Следовательно, продолжительность трудового стажа до 01.01.2002 влияет на размер пенсии (влечет увеличение продолжительности стажа и, соответственно, увеличение размера пенсии).

Согласно положений ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч.3 ст.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Российской Федерацией Федеральным законом от 09.11.2020 №354-ФЗ ратифицировано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее также Соглашение от 20.12.2019), указанное Соглашение вступило в силу для всех участников этого соглашения с 01.01.2021. 

Участником данного Соглашения является, в том числе, Республика Казахстан.

В соответствии со ст.12 Соглашения от 20.12.2019, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Таким образом, поскольку спорные периоды имели место до вступления в силу Соглашения от 20.12.2019, к возникшим правоотношениям подлежат применению нормы Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 пенсия подлежит назначению по месту жительства граждан. Для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 7 Соглашения от 13.03.1992 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13.03.1992 компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Согласно ст.11 Соглашения от 13.03.1992, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с Положением об Экономическом суде Содружества Независимых Государств, утв. Соглашением стран СНГ от 06.07.1992, вступившим в силу для Российской Федерации с 23.10.1992, Экономический суд осуществляет толкование применения положений, соглашений, других актов Содружества и его институтов.

В решении Экономического Суда СНГ от 07.04.2005 № 01-1/6-04, консультативном заключении Экономического Суда СНГ № 01-1/4-12 от 29.11.2012 о толковании п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, отражено, что при определении трудового стажа граждан государств-участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства-участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13.03.1992. 

По смыслу положений п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ, учитывается трудовой стаж, в том числе специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий, приобретенный на территории любого из этих государств независимо от времени его приобретения, а также на территории бывшего СССР до 13.03.1992. 

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации (в силу положений ст. 1 Соглашения от 13.03.1992).

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерации из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерации из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В силу положений ст. 11 Соглашения к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств – участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства – участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства – участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, при проверке обоснованности требований о включении спорных периодов в стаж, в качестве надлежащих доказательств подлежат принятию как документы, выданные специально уполномоченным органом Республики Казахстан, так и документы, выданные работодателями в спорные периоды, архивными органами на основании архивных документов работодателей.

С учетом изложенного при оценке требований истца подлежит применению пенсионное законодательство Российской Федерации. 

В соответствии с ч.9 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

При рассмотрении спора в судебном порядке установление периодов работы производится на основании оценки всей совокупности представленных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В части спорных периодов, а также предшествующих и следующих за ними, в трудовой книжке ФИО1 имеются следующие записи о работе: 

- ДД.ММ.ГГГГ принята мастером производственного обучения в 

<

данные изъяты> среднее ПТУ №; 

- ДД.ММ.ГГГГ уволена (собственное желание);

- ДД.ММ.ГГГГ принята на работу портной в Кооператив «

<

данные изъяты>»;

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу в школу №;

- ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в СШ № учителем трудового обучения;

- ДД.ММ.ГГГГ на основании решения аттестационной комиссии присвоен 11 разряд; 

- ДД.ММ.ГГГГ на основании решения аттестационной комиссии присвоен 12 разряд;

- ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи уходом на пенсию по инвалидности. 

Согласно архивной справке КГП на праве хозяйственного ведения «

<

данные изъяты> высший многопрофильный колледж им. 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по приказу от ДД.ММ.ГГГГ № принята на работу в качестве мастера п/о с ДД.ММ.ГГГГ. По приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к была уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. В ведомостях начисления заработной платы работников значится ФИО1 заработной платой за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы по месяцам в рублях.

Имеются сведения о переименовании и преобразованиях .... высшего профессионально-технического училища – лицея №.

Также представлена справка КГУ «Средняя школа № ....» о заработной плате и других доходах ФИО1, работавшей в СШ № .... в должности учителя трудового обучения с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. 

На запрос ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № поступил ответ филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по .... от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлась получателем 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получателем пенсионных выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Является гражданкой Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не имела законных оснований для получения пенсии в ..... По решению Департамента Комитета труда и социальной защиты по ...., пенсионные выплаты ФИО1 прекращены с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно формуляру «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ № представлены сведения о стаже работы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В дополнительной информации указано, что Департамент не несет ответственности за достоверность представленных заявителем документов. Трудовой стаж подтвержден в соответствии с действующим пенсионным законодательством Республики Казахстан по предоставленным копиям документов. Дополнительное подтверждение трудового стажа путем направления запросов в архивные учреждения либо работодателю производится Департаментом при наличии оснований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

На основании вышеприведенных положений законодательства, оценке представленных доказательств в совокупности, суд приходит к следующему.

Записи в трудовую книжку, в том числе в отношении спорных периодов, внесены последовательно, хронологически верно, соответствуют представленным справкам работодателей в части спорных периодов.

Указанные справки в соответствии с вышеприведенными положениями Соглашения от 13.03.1992 является надлежащим доказательством работы истца.

При таких обстоятельствах периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж ФИО1

Доводы ответчика о том, что в представленном формуляре указана дополнительная информация об отсутствии ответственности компетентного органа за достоверность информации, ее представлении на основании представленных копий документов, не являются основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку факт работы истца в спорные периоды подтвержден совокупностью иных доказательств. Кроме того из формуляра следует, что дополнительное подтверждение трудового стажа путем направления запросов в архивные учреждения либо работодателю производится при наличии к тому оснований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан. При этом из информации компетентного органа Республики Казахстан следует, что истец являлась получателем пенсионных выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при назначении которых также производится оценка пенсионных прав. Указанное подтверждает отсутствие необходимости дополнительно подтверждения стажа компетентным органом путем направления соответствующих запросов.

В части требований о перерасчете пенсии с учетом спорных периодов, сведений о заработной плате в справках от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № с даты назначения пенсии суд учитывает следующее.

Сведения о заработной плате истца представлены в вышеприведенных справках.

По информации ответчика при включении спорных периодов и учета заработной платы в справках размер пенсии увеличится. 

Представленные сведения о заработке истца подтверждают фактический заработок истца, в связи с чем сведения о заработке в спорные периоды в указанных архивных справках подлежат учету при определении размера пенсии истца.

Согласно положений ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Положениями ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Оценивая доводы стороны истца, представленные доказательства применительно к приведенным положениям пенсионного законодательства, суд приходит к выводу о наличии у истца права на перерасчет размера пенсии с даты ее назначения.

В силу положений абз. 15 п. 2 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» пенсионный орган обязан бесплатно консультировать застрахованных лиц и страхователей по вопросам обязательного пенсионного страхования и информировать их о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании.

Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

В связи с чем при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросам пенсионного обеспечения он имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на получение пенсии по наиболее выгодному варианту, соответственно пенсионный орган обязан предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, при обращении истца по вопросу назначения пенсии в 2024 году пенсионный орган обязан был предоставить ей полную информацию, в том числе информацию о невключенных периодах в стаж и основаниях невключения, праве представления дополнительных документов, в том числе о заработной плате.

Не предоставление данной информации истцу не позволило своевременно реализовать право на получение пенсии в большем размере.

В связи с невыполнением пенсионным органом обязанности, приведшей к несвоевременному обращению истца в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, в силу пункта 2 статьи 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» истец имеет право на перерасчет с даты назначения пенсии.

Доводы ответчика о том, что истец не обращалась заявлением о перерасчете пенсии в указанной ситуации не имеют правового значения.

При указанных обстоятельствах, требование истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера пенсии подлежит удовлетворению за период с ДД.ММ.ГГГГ – даты назначения пенсии.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить ФИО1 в общий трудовой, страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения указанного периода, а также сведений о заработной плате в справках от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № с даты назначения пенсии (ДД.ММ.ГГГГ).

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН 

<

данные изъяты>) в пользу ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья: Е.Ю. Панина

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2025.

Копия верна:

Судья Е.Ю. Панина

Секретарь А.А. Ягначкова