Дело № 2а-1195/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 12 июля 2017 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Ивановой С.А.,

при секретаре Корюковой А.Э., 

с участием прокурора - помощника Боровичского межрайонного прокурора Власенко В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что осужденный ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 32 дисциплинарных взыскания, 3 взыскания сняты в установленном законом порядке, имеет три поощрения. 

Ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, и административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные исковые требования уточнил и просил при установлении административного надзора и ограничений установить ФИО1 ограничения: запрещение пребывания в общественных местах - барах и ресторанах, запрещение посещения мест массовых мероприятий – митингов и участия в этих мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы территории Новгородской области; обязательная явка дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, но просил при принятии решения принять во внимание, что он намерен после освобождения из колонии проживать в г. Великий Новгород, но в последующем изменить место жительства и переехать в Любытинский район. Также полагал чрезмерным установление административного надзора на срок погашения судимости.

Прокурор Власенко В.С. полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить. 

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы. 

При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

Как следует из представленных материалов, приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 17 января 2014 года, с учетом изменений, внесенных постановлением Боровичского районного суда Новгородской области от 22 марта 2017 года и апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 318, ч.1 ст.166 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Согласно указанному приговору, действия ФИО1 в силу ст. 18 ч.2 п. «б» УК РФ, образуют опасный рецидив преступлений. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО1 надлежит назначить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть, фактически на весь оставшийся до погашения судимости по приговору от 17 января 2014 года срок, который не может быть уменьшен. Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ). 

Согласно статье 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

В отношении поднадзорного лица устанавливаются ограничения, выбор которых определяется судом с учетом степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья. 

За время отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 32 дисциплинарных взыскания, три из которых сняты в установленном законом порядке, имеет три поощрения, к требованиям режима содержания относится безразлично, работает, к труду относится удовлетворительно. 

С учетом изложенного, суд считает правильным установить осужденному следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах – барах и ресторанах; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий – митингов и массовых гуляний и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление вышеуказанных ограничений будет способствовать достижению целей предупреждения совершения преступлений, а также оказанию профилактического воздействия на осужденного для защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для уменьшения срока административного надзора или установления других ограничений не установлено.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на 08 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: 

- запрещения пребывания в барах и ресторанах; 

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий – митингов и массовых гуляний, и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов; 

- запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства или месту пребывания;

- обязательной явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2017 года

Судья С.А. Иванова