Дело № 5-7/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Называевск 27.04.2020

Судья Называевского городского суда Омской области В.Б.Белоусов, при секретаре Бушуевой И.Д., помощнике судьи Синеве Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении: 

ФИО1, 

<

данные изъяты>. 

У С Т А Н О В И Л:

27.04.2020 в Называевский городской суд Омской области ОМВД РФ по Называевскому району направлено два дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Данные дела в порядке части 2 статьи 4.4 КоАП РФ объединены в одно производство.

08.04.2020 и 09.04.2020 ФИО1 проживающая и зарегистрированная по адресу: 

<

...>, в вечернее время находилась вне места своего проживания, а именно в доме №8 по ул.Южная г.Называевска Омской области, где употребляла спиртные напитки. Тем самым ФИО1 нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Омской области, установленные п.п.7 п.7 распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 г. №19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 19) на территории Омской области» (в редакции от 10.04.2020 № 43-р) (далее Распоряжение). Своими действиями ФИО1 нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Таким образом ФИО1 совершила административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не участвовала, надлежащим образом была уведомлена о времени и месте рассмотрения дела. Просила рассмотреть дело без её участия, вину признаёт, в содеянном раскаивается.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право граждан Российской Федерации на охрану здоровья.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации №239 от 2 апреля 2020 года, на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечения разработки и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) 

Правительством РФ принято постановление №417 от 02.04.2020 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации»

В соответствии с п. 1 указанного Распоряжения, на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

Согласно п.2 Распоряжения, границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Омской области. 

Исходя из п.п.7 п.7 Распоряжения, гражданам с 1 по 19 апреля 2020 года запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в установленном порядке либо приостановлена в установленном порядке, но имеется необходимость в охране и эксплуатации соответствующих объектов; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Омской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, ветеринарных услуг); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в установленном порядке; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. 

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 14.04.2020 (л.д. дела № 5-7/20 и л.д.4 дела № 5-8/20), рапортом (л.д.7 дела 

дела № 5-7/20 и л.д.7 дела № 5-8/20), объяснениями ФИО1 от 10.04.2020 о том, что она находилась не по месту регистрации где употребляла спиртные напитки (л.д.3 дела № 5-7/20 и л.д.3 дела № 5-8/20, справками о расстоянии между жилыми домами(л.д.12 дела № 5-7/20 и л.д.12 дела № 5-8/20)

Доказательства являются допустимыми и соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. N 975-р ( п.1) 

Как установлено, в судебном заседании, ФИО1 находится под административным надзором и в отношении неё проводились проверки по месту жительства. Так, её не было по месту жительства 08.04. и 09.04.2020. В материалах дела имеются два рапорта. Местонахождение ФИО1 было установлено только 10.04.2020 когда и от ФИО1 было отобрано объяснение о причине отсутствия 08.04. и 09.04.2020 по месту своего жительства и соответственно 14.04.2020 было составлено два протокола об административном правонарушении. Таким образом, с 08.04. по 09.04.2020 должностным лицом ОВД (полиции) проводилась проверка причины отсутствия ФИО1 по месту жительства и только 10.04.2020 установлено отсутствие исключительных обстоятельств указанных в п.п.7 п.7 Распоряжения. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. 

В связи с чем, прихожу к выводу, что отсутствие ФИО1 с 08.04. по 09.04.2020 по месту своего жительства и нахождение её в другом жилом помещении, где она употребляла спиртные напитки, следует квалифицировать как одно длящееся правонарушение.

Таким образом, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

В части вида и размера наказания прихожу к следующему.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С учетом личности правонарушителя, фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых административных правонарушений, оказания на неё индивидуально-профилактического воздействия, прихожу к выводу, что в отношении неё следует применить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу, с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа в суд, по следующим реквизитам: счет 40101810100000010000, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, БИК 045209001, получатель - УФК России по Омской области (УМВД России по Омской области), ИНН администратора платежа 5503026780, КПП администратора платежа 550301001, ОКТМО 52636000, код бюджетной классификации 18811601201019000140, УИН 18880455200020004667, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.Б.Белоусов