№2-3020/2024

26RS0017-01-2024-004514-72

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2024 года 

<

адрес>

Кисловодский городской суд 

<

адрес> под председательством судьи Стойлова С.П., при секретаре судебного заседания Суторминой И.Г., с участием помощника прокурора 

<

адрес> Машина Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

прокурор 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. 

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки исполнения законодательства о здравоохранении установлены нарушения закона со стороны лиц, состоящих на учёте в филиале по 

<

адрес> ФКУ УИИ УФСИН РФ по СК.

В соответствии со ст. 27 Закона №-ф3, граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья (ч. 1); граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также иматься профилактикой этих заболеваний (ч. 2). 

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст. 8 Закона № 77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулёза, а также лица с подозрением на туберкулёз по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулёза (ч. 2); в целях выявления туберкулёза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4).

Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учёте в филиале по 

<

адрес> ФКУ УИИ УФСИН РФ по СК, ранее привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание в местах лишения свободы.

ФИО1 не соблюдает возложенную на неё законом обязанность по прохождению два раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией, поступившей в прокуратуру города из ГБУЗ СК «Кисловодская городская больница», а также из ГБУЗ СК «Городская поликлиника №» города-курорта Кисловодска.

Уклонение ФИО1 от прохождения медицинского обследования несёт за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но также его своевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, н следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.

На основании изложенного, истец просит суд: возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия № №, выдан ОУФМС России по СК в 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> Машин Д.П. поддержал исковые требования, которые просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом, что подтверждается почтовым конвертом вернувшимся отправителю в связи с истечением срока хранения, о причинах неявки не сообщил

Направленная в адрес ответчика по месту жительства и регистрации корреспонденция, в том числе с извещениями о необходимости явки в суд не доставлена, поскольку адресат за письмом не явился, что подтверждено возвратом конверта в суд.

Сведений о причинах неявки и об уважительности этих причин ФИО1 в суд не направила.

При таких обстоятельствах, суд признаёт ответчика надлежаще извещенным о месте и времени настоящего судебного заседания согласно требованиям ст. ст. 113, 117 ГПК РФ и положениям абз. 1 ч.1 ст. 165.1 ГК РФ. 

Статьей 167 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает.

С учетом мнения истца, суд, на основании 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд пришел к следующему. 

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, в том числе, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Аналогичные положения закреплены в ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон №-ФЭ).

Согласно ст. 2 Закона №-ФЭ, охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Как закреплено в ст. 4 Закона № 323-ФЗ, основными принципами охраны здоровья среди прочих являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий (п. 1), приоритет профилактики в сфере охраны здоровья (п. 8).

В соответствии со ст. 27 Закона №-ф3, граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья (ч. 1); граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также иматься профилактикой этих заболеваний (ч. 2). 

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки исполнения законодательства о здравоохранении установлены нарушения закона со стороны лиц, состоящих на учёте в филиале по 

<

адрес> ФКУ УИИ УФСИН РФ по СК, а именно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учёте в филиале по 

<

адрес> ФКУ УИИ УФСИН РФ по СК, ранее привлекался к уголовной ответственности, отбывала наказание в местах лишения свободы.

Как следует из письма ФКУ УИИ УФСИН России по СК, ФИО1 не соблюдает возложенную на неё законом обязанность по прохождению два раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза, что также подтверждаются информацией, предоставленной ГБУЗ СК «Кисловодская городская больница», а также из ГБУЗ СК «Городская поликлиника №» города-курорта Кисловодска.

Уклонение ФИО1 от прохождения медицинского обследования несёт за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но также его своевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан. 

Согласно ст. 8 Закона № 77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулёза, а также лица с подозрением на туберкулёз по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулёза (ч. 2); в целях выявления туберкулёза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4).

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза.

Как установлено в п. «г» ч. 8 указанного порядка, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулёза, с применением методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (лёгких).

Согласно Приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза, утверждённому приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Сроки проведения профилактических осмотров», сроки проведения профилактического осмотра лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Законодательством Российской Федерации установлена обязанность пациентов, состоящих на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, проходить два раза в год профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза.

Судом установлено, что в нарушение указанных требований ФИО1 не прошла профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. 

С учетом изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами, при указанных обстоятельствах суд полагает, что исковые требования прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза являются обоснованными и потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза - удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия № №, выдан ОУФМС России по СК в 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза со дня вступления в законную силу решения суда.

Заочное решение может быть отменено судом, его вынесшим в семидневный срок с момента вручения копии решения суда по заявлению стороны, не присутствовавшей в судебном заседании, в случае предоставления доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в 

<

адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.П. Стойлов