УИД 28RS0017-01-2024-001178-39

Дело № 2-1062/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2024 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сиваевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Голубцовой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании реестровой ошибкой сведений об описании части местоположения границ земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка по уточненным характерным точкам координат, указанным в межевом плане, 

установил:

ФИО6, действуя в интересах ФИО1, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением. 

В иске в обоснование заявленных требований представитель истца указала, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: --. 

На основании выполненных геодезических измерений земельного участка по адресу: --, истец обратился в Администрацию -- с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала --, площадью 1390 кв.м, расположенного по адресу: --, категория - земель - земли населенных пунктов, территориальная зона Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

-- Постановлением Муниципального образования «город Свободный» Администрация города Свободного --, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала --, была утверждена.

Кадастровый инженер проведя анализ в отношении местоположения границы (координат характерных точек границы) смежных земельных участков с кадастровыми номерами -- выявил, что координаты были определены в условной системе координат города Свободного Амурской области, т.е. характерные точки границ земельного участка определялись с точностью ниже нормативной точностью (при средней квадратической погрешности положении характерных точек границ (Mt), м = 0,3). Затем переведен перерасчетом из условной системы координат города Свободного Амурской области (МСК) в МСК -28.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек по определению границ земельного участка и проводится методом спутниковых геодезических измерений с точностью (Mt), м =0,1. Закон №218-ФЗ пункт 8 статьи 22.

Данная часть границы земельного участка определена по фактическому местоположению на местности, не нарушая земельного законодательства, так как имеет общую границу со смежным земельным участком в виде искусственного ограждения (кирпичная стена).

Проведя анализ координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером --, выявлено пересечение с частью границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами --, который определен в системе МСК -28 высокоточными приборами. На основании этого выполнено уточнение части границы земельного участка с кадастровым номером -- от точки 20 до точки 23; -- от точки 25 до точки 28. На земельном участке с кадастровым номером --, расположен объект капитального строения (жилой) дом с кадастровым номером --

Для устранения пересечения уточняемого земельного участка с кадастровым номером -- со смежным земельным участком с кадастровым номером -- необходимо сведения, о границах смежного земельного участка исключить из ЕГРН, в связи с ошибкой в местоположении границы земельного участка. Истец в досудебном порядке обратился к собственникам смежного земельного участка с номером -- подписать Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером --, но ему было отказано.

Ответчикам было направлено заказное письмо с уведомительным характером, в котором была указана дата и время проведения собрания заинтересованных лиц, по данному извещению собственники смежного земельного участка не явилась. Дальнейшей процедурой было опубликовано в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 39 Закона о кадастре извещения о проведении собрания о согласовании границ земельного участка в газете «Зейские огни» от 14.02.2024 № 7(15783). Собрание не состоялось ввиду неявки ответчиков. Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, предусмотрен федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» ст.61 от 13.07.2015 № 218 ФЗ.

Кроме как в судебном порядке установить сведения о местоположении границ земельного участка, без решения суда об исправлении реестровой ошибки (вне зависимости причин её возникновения). При этом указанное обстоятельство никак не затрагивает права владения и пользования объектом недвижимости других собственников. Исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение зарегистрированного права на объект недвижимости.

Просит суд:

- признать реестровой (кадастровой) ошибкой, сведения об описании части местоположения границ земельного участка (списки координат), с кадастровым номером -- согласно межевому плану от --;

- установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером --, по уточненным характерным точкам координат, указанным в межевом плане от --. 

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО6, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Представитель истца ФИО6 представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в своё отсутствие и в отсутствие истца.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Судебная корреспонденция, направленная в их адрес, вернулась в суд с отметкой работников почтовой связи «истек срок хранения». 

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – администрации города Свободного, УИМИЗ администрации города Свободного, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель УИМИЗ администрации города Свободного представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, оставляя разрешение спора на усмотрение суда. 

В соответствии со ст. 113, 115, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, ст. 233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства, в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд. 

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Федеральный закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 7 Федерального закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений (ч. 2 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ).

В число основных сведений об объекте недвижимости, подлежащих внесению в кадастр недвижимости в силу п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ, входит описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план; утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте; утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ; технический план; акт обследования; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ).

В п. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ определено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: --, с кадастровым номером --, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

12.09.2023 истец заключил Договор на выполнение кадастровых работ.

В ходе выполнения кадастровых работ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером --, расположен объект капитального строения (жилой) дом с кадастровым номером --.

На основании выполненных геодезических измерений земельного участка по адресу: --, истец обратился в Администрацию города Свободного Амурской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала --, площадью 1390 кв.м, расположенного по адресу: --, категория - земель - земли населенных пунктов, территориальная зона Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

-- Постановлением Муниципального образования «город Свободный» Администрация города Свободного -- утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала --

Границы земельного участка -- не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Собственниками земельного участка с -- расположенного по адресу: --, являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, что следует из сведений ЕГРН и не оспаривается сторонами.

Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 43 Федерального закона N 218-ФЗ).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка (ч. 1.1. ст. 43 Федерального закона 218-ФЗ).

Исходя из анализа положений частей 1, 1.1 статьи 43, пункта 31 части 1 статьи 26, части 8 статьи 22, части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях: отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка; по решению суда.

Документы, подтверждающие право на земельный участок и (или) документы, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании, при наличии в них сведений о местоположении и конфигурации границ, а также площади земельного участка, являются основными.

При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах.

В целях недопущения самовольного занятия земельных участков в рамках уточнения местоположения границ, необходимы сведения о фактическом местоположении границ земельного участка, содержащихся, в том числе в картах и планах, являющихся картографической основой кадастра недвижимости.

Судом установлено, что в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с КН --, расположенному по адресу: --, кадастровым инженером ФИО8 подготовлен межевой план от --. 

Согласно заключению кадастрового инженера, проведя анализ в отношении местоположения границы (координат характерных точек границы) смежных земельных участков с кадастровыми номерами --, выявлено, что координаты были определены в условной системе координат города Свободного Амурской области, т.е. характерные точки границ земельного участка определялись с точностью ниже нормативной точностью (при средней квадратической погрешности положения характерных точек границ (Mt), м = 0,3). Затем переведен перерасчетом из условной системы координат города Свободного Амурской области (МСК) в МСК -28.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек по определению границ земельного участка и проводится методом спутниковых геодезических измерений с точностью (Mt), м =0,1. Закон №218-ФЗ пункт 8 статьи 22.

Данная часть границы земельного участка определена по фактическому местоположению на местности, не нарушая земельного законодательства, так как имеет общую границу со смежным земельным участком в виде искусственного ограждения (кирпичная стена).

Проведя анализ координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером --, выявлено пересечение с частью границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами --, который определен в системе МСК -28 высокоточными приборами. на основании этого выполнено уточнение части границы земельного участка с кадастровым номером -- от точки 20 до точки 23; -- от точки 25 до точки 28.

Согласно материалам кадастровых дел земельного участка с кадастровым номером -- и земельного участка с кадастровым номером -- постановка на кадастровый учёт указанных земельных участков смежных с земельным участком истца была осуществлена 17.07.2003 и 30.08.2004, с учётом сведений о поворотных точках границ земельных участков, внесенных в результате землеустроительных работ на основании инвентаризации земель административного квартала № 453 города Свободного в 1995 г. Инвентаризация выполнялась на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.1992 г. № 622 «О совершенствовании ведения государственного кадастра в Российской Федерации» в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, защиты прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов и создания объективной основы для установления цены земли, земельного налога, арендной платы.

Инвентаризация выполнялась на основании топографических материалов масштаба 1:2000, на которую выносились границы кварталов и по возможности границы землепользований внутри административного квартала. 

Данные измерения выполнялись менее точным методом (аналитическим) с помощью промеров к твердым контурам. Средняя квадратическая погрешность положения характерных точек границ (Mt), м допускается ± 0,3. На данный момент определение координат выполняется методом спутниковых геодезических измерений с погрешностью ±0,1

После выявления пересечения с земельными участками с кадастровыми номерами -- истец в досудебном порядке обратился к собственникам смежных земельных участков. Собственник земельного участка с кадастровым номером -- Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером -- подписал, а собственники земельного участка с кадастровым номером -- подписать Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером -- отказались.

Ответчикам было направлено заказное письмо с уведомительным характером, в котором была указана дата и время проведения собрания заинтересованных лиц, по данному извещению собственники смежного земельного участка не явились.

Дальнейшей процедурой было опубликовано в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 39 Закона о кадастре извещения о проведении собрания о согласовании границ земельного участка в газете «Зейские огни» от 14.02.2024 № 7(15783). Собрание не состоялось в виду неявки ответчиков.

ФИО1 предложено обратиться в суд для образования и установления границ земельного участка с кадастровым номером -- в координатах из межевого плана.

Главой 7 Федерального закона N 218-ФЗ регламентируется порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст. 61 Федерального закона N 218-ФЗ различаются техническая и реестровая (ранее - кадастровая) ошибки.

В ч. 3 ст. 61 Федерального закона N 218-ФЗ реестровая ошибка определяется как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

По смыслу приведенных норм права исправление реестровой ошибки не должно причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц в этом случае ее исправление производится только по решению суда.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество (пункт 56 Постановления N 10/22).

Согласно ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действующей до 01.01.2017, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В свою очередь исправление реестровой ошибки не влечет изменения фактических границ земельных участков, а имеет целью внесение точных сведений о местоположении границ спорных земельных участков в данные государственного учета недвижимости, а владельцы и собственники земельных участков вправе рассчитывать на достоверные сведения в данных государственного учета в отношении имущества, находящегося в их владении.

Таким образом, отличительной чертой спора об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора по фактическим границам земельного участка между смежными землепользователями.

Данный спор возникает при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка одного из смежных землепользователей, границы которого определяются по фактическим границам земельного участка, при этом спор оправе на недвижимое имущество отсутствует.

В ходе выполнения кадастровых работ устанавливается наложение фактических границ земельного участка на границы смежного землепользователя, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. При этом сведения о границах смежного земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, также не соответствуют сложившемуся между сторонами фактическому землепользованию.

Согласно приложению к письму Минэкономразвития России от 06 ноября 2018 года N 32226-ва/д23и "Об уточнении границ земельных участков и применении части 2 статьи 43 федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ" реестровая ошибка может быть выражена, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства - самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное.

По смыслу указанных правовых норм исправление реестровой ошибки имеет целью обеспечения достоверности сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, имеющем публичный характер. Исправление реестровой ошибки возможно как в судебном, так и в административном порядке, в тех случаях, когда ошибка выявлена в документах, послуживших основанием для внесения таких сведений.

Из материалов дела следует, что на основании заявления собственника земельного участка с кадастровым номером -- от 17.07.2003 и представленных сведений о поворотных точках границ, произведенных в результате землеустроительных работ, земельный участок с КН -- был поставлен на кадастровый учет. 

Между тем, с 01.01.2017 материалы инвентаризации не являются основанием для внесения сведений о местоположении границ в ГКН (в ЕГРН).

Временное руководство по инвентаризации земель населенных пунктов от 17 мая 1993 г. разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 1992 г. N 622 "О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации". Целью проведения инвентаризации земель населенных пунктов является создание основы для ведения Государственного земельного кадастра в городах, поселках и сельских населенных пунктах, обеспечение регистрации прав собственности, владения, пользования (аренды) с выдачей землевладельцам (землепользователям) соответствующих документов установленного образца, обеспечение создания банка данных на бумажной основе и магнитных носителях, организация постоянного контроля за использованием земель в городе (п. 1.3). Основными задачами проведения инвентаризации земель населенных пунктов являются: выявление всех землепользователей (землевладельцев) с фиксацией сложившихся границ занимаемых участков; выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель и принятие по ним решения; установление границ землепользовании (землевладений), границ городской черты, вынос и закрепление их на местности (п. 1.4). 

Пунктом 7 Положения о порядке проведения инвентаризации земель, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 12 июля 1993 года N 659 "О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам", действующего до 01 марта 2015 года, установлено, что обобщенные комиссией материалы инвентаризации земель с предложениями по их дальнейшему использованию и установлению правового режима земельных участков рассматриваются местной администрацией с участием представителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству субъекта Российской Федерации и направляются в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации для утверждения и принятия решения о дальнейшем использовании этих земель. 

Согласно ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" инвентаризация земель проводится для уточнения или установления местоположения объектов землеустройства, их границ (без закрепления на местности), выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель. 

По своей природе материалы инвентаризации земель, не являются документом устанавливающим, изменяющим или прекращающим гражданские права и обязанности, а является документом, отражающим факт использования землепользователями предоставленных участков, границы подобного использования.

Постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, а также уточнение местоположения границ земельных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Кадастровый учет земельного участка ответчика осуществлялся в соответствии со ст. 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" как ранее учтенного участка в местной системе координат 1995 г., сведения о котором внесены в ГКН по результатам выполненных землеустроительных работ, при проведении которых продублирована допущенная при инвентаризации земель ошибка в координатах узловых/поворотных точек границ земельных участков. 

Сведения о границах земельного участка ответчика при внесении в ЕГРН не соответствовали фактически используемым на тот момент, определены с использованием материалов инвентаризации, содержащих ошибочные данные в сведениях о месторасположении спорных участков, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. 

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В силу ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчики доказательств обратному установленному судом не представили 

Таким образом, в материалах дела нашло своё подтверждение обстоятельство того, что в отношении местоположения границ земельного участка истца с кадастровым номером 28:05:020441:ЗУ1 имеет место пересечение границ со смежным земельным участком с кадастровым номером --, расположенным по адресу: -- (правообладатели ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5), от точки 20 до точки 23. 

Ошибка в части описания местоположения границы земельного участка с кадастровым номером -- препятствует истцу в выполнении кадастровых работ по уточнению его земельного участка с кадастровым номером -- и оформлении права собственности на него в соответствии с действующим законодательством. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах не недвижимое имущество относятся иски об установлении границ земельного участка.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости. 

Проанализировав все обстоятельства, установленные в ходе судебного заседания, исходя из совокупности имеющихся в деле письменных доказательств, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о признании реестровой (кадастровой) ошибкой, сведения об описании части местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером: --, установлении местоположения границ земельного участка земельного участка с кадастровым номером -- по уточненным характерным точкам координат, указанным в межевом плане от 20.03.2024.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании реестровой ошибкой сведений об описании части местоположения границ земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка по уточненным характерным точкам координат, указанным в межевом плане удовлетворить.

Признать реестровой (кадастровой) ошибкой сведения об описании части местоположении границ земельного участка с кадастровым номером --, расположенным по адресу: --.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером --, расположенного по адресу: --, по уточненным характерным точкам координат, указанным в межевом плане от --.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись О.А. Сиваева 

В окончательной форме решение принято 20 июня 2024 года.

Копия верна

Судья Свободненского

городского суда Амурской области О.А. Сиваева