Дело № 2-505/2020

УИД 23RS0025-01-2020-000420-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 19 марта 2020 г.

Краснодарский край

Курганинский районный суд Краснодарского края 

в составе

судьи Ищенко А.Ю., 

при секретаре Просняковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах (далее также -Роспотребнадзор), действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю (далее также - ИП) ФИО1 о признании действий (бездействий) противоправными, обязании устранить нарушения,

установил:

Роспотребнадзор, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд в с иском к ИП ФИО1 о признании действий (бездействий) противоправными, обязании устранить нарушения.

По утверждению истца, Роспотребнадзором 18.12.2019 проведены внеплановые контрольно-надзорные мероприятия на основании распоряжения № от 19.11.2019 в отношении ИП ФИО1, осуществляющей деятельность по организации услуг общественного питания по адресу: 

<

...> район горпарка. В ходе проверки выявлены нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации: до сведения потребителей не доведена в наглядной и доступной форме необходимая и достоверная информация об оказываемых услугах, обеспечивающая возможность их правильного выбора (фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов. Просил признать действия (бездействия) ответчика по несоблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации при оказании услуг общественного питания противоправными, и обязать устранить нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о его времени и месте уведомлен, не ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о его времени и месте уведомлена, не ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие.

При таком положении, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, их представителей на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ).

Исследовав материалы гражданского дела, представленные документы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, оказывает услуги общественного питания по адресу: 

<

...> район горпарка.

На основании распоряжения № от 19.11.2019 (л.д. 17-19) в отношении ИП ФИО1 специалистами Роспотребнадзора проведена внеплановая выездная проверка, выявлены нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации: до сведения потребителей не доведена в наглядной и доступной форме необходимая и достоверная информация об оказываемых услугах, обеспечивающая возможность их правильного выбора (фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов, о чем составлен акт поверки № от 18.12.2019 (л.д. 20-23).

Отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг общественного питания, регулируются Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036, которые также обеспечивают права потребителей на получение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, информации об услугах и исполнителях услуг, определяют порядок реализации этих прав.

Пунктом 2 Правил оказания услуг общественного питания установлено, что под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или заказывающий, использующий услуги общественного питания исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под исполнителем понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги общественного питания по возмездному договору.

Услуги общественного питания оказываются в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного питания, типы которых, а для ресторанов и баров также их классы (люкс, высший, первый) определяются исполнителем в соответствии с государственным стандартом (пункт 3 Правил оказания услуг общественного питания).

В соответствии с пунктами 12, 13 Правил оказания услуг общественного питания исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация должна содержать: перечень услуг и условия их оказания; цены в рублях и условия оплаты услуг; фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов); обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должны соответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга. Информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании таких услуг.

В соответствии со статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

18.12.2019 за выявленные допущенные нарушения в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ (л.д. 24), 24.12.2019 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ИП ФИО1 признана виновной по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ (л.д. 25).

При осуществлении деятельности ИП ФИО1 не соблюдаются требования федеральных законов, что нарушает права неопределенного круга потребителей при оказании услуг общественного питания.

Факт наличия указанных нарушений ответчиком не оспаривался и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами - актом проверки, постановлением по делу об административном правонарушении, указанные обстоятельства свидетельствуют о допущенных ответчиком нарушениях прав и законных интересов неопределенного круга потребителей по оказанию услуг общественного питания. 

С учетом всех обстоятельств по делу суд считает требования подлежащими удовлетворению.

В случае, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей.

В силу статьи 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. 

С учетом указанного суд считает необходимым обязать ИП ФИО1 разместить решение суда в средствах массовой информации в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина взыскивается с ответчика при удовлетворении судом исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина 300 руб.

Руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить иск Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействий противоправными, обязании устранить нарушения.

Признать бездействия индивидуального предпринимателя ФИО1 по несоблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации при оказании услуг общественного питания противоправными.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, выполнив следующие действия: 

-довести до сведения потребителей в наглядной и доступной форме необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора (фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания, с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов;

-довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Курганинский район Краснодарского края государственную пошлину 300 руб.

Резолютивная часть решения суда объявлена 19.03.2020.

Мотивированное решение суда составлено 25.03.2020.

Копию мотивированного решения суда - направить сторонам, их представителям для сведения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 25.03.2020. 

Судья Курганинского 

районного суда А.Ю. Ищенко