Дело №2-1553/2025

УИД61RS0003-01-2025-001605-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,

при помощнике судьи Верхотуровой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оганесян ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской областио признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части, установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периода работы и ухода за ребенком в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также истец) обратилась в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее также ответчик, ОСФР по РО), в обоснование которого ссылается на то, что 20.11.2023 она обратилась по месту жительства в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 20.02.2024 решением № ответчик отказал в удовлетворении заявления и установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине не предоставления оригиналов свидетельств о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, кроме того, уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлялся на территории Республики Узбекистан. Также не подтверждена принадлежность трудовой книжки, ответы на запрос из компетентного органа Республики Узбекистан в трехмесячный срок не поступили.

С указанным решением истец и с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконным решения ОСФР по РО об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 20.02.2024 №, установить факт принадлежности трудовой книжки №, с датой заполнения 02.07.1976, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязать ОСФР по РО включить периоды работы в страховой стаж, указанные в трудовой книжке, период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 20.11.2023. 

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело в отсутствие сторон рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, дав оценку доводам сторон и представленным доказательствам, суд приходит к следующему. 

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39).

С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Право на страховую пенсию по старости на общих основаниях определено ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 65 лет и женщины, достигшие 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 30, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону. 

Согласно ч.2, 3 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно Приложению 3 к Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В силу ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно положениям ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 данного Федерального закона, засчитываются иные (нестраховые) периоды.

Согласно п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются периоды ухода одного родителя за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно п. 29 Правил от 02.10.2014 №1015 период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения)

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», с 01.12.1989 продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения ребенком возраста трех лет; указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Пунктом 7 Разъяснений от 29.11.1989 №23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденных Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Секретариатом ВЦСПС 29.11.1989 №375/24-11, было предусмотрено, что время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий, при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи, и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст.2 Федерального закона № 400-ФЗ).

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со ст.1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу ст.6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

При назначении пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Узбекистане) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. 

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Федеральным законом от 11.06.2022 №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», подписанное 13.03.1992, денонсировано с момента вступления настоящего Федерального закону в силу, а именно с 30.06.2022.

Обращение истца в пенсионный орган имело место 20.11.2023, то есть после денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, в связи с чем положения данного Соглашения не подлежат применению при оценке пенсионных прав истца. Иное соглашение между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан в части пенсионного обеспечения граждан на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии и в настоящее время отсутствует.

Следовательно, в условиях денонсации Соглашения от 13.03.1992 при переезде граждан из Республики Узбекистан на постоянное место жительства в Российскую Федерацию страховой стаж, приобретенный на территории Республики Узбекистан (Узбекской ССР), учитывается только за период до 01.01.1991.

В судебном заседании установлено, что 20.11.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

К заявлению от 20.11.2023 ФИО1 представлены: вид на жительство от 13.11.2023, трудовая книжка, с датой заполнения 02.07.1976, справка-аттестат № от 27.06.2023.

Решением ОСФР по РО от 20.02.2024 № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимой величины страхового стажа – 6 лет и величины ИПК – 6,6.

К зачету не принята трудовая книжка, так как не подтверждена принадлежность трудовой книжки заявителю (указано отчество Геннадиевна), ответы на запрос из компетентного органа Республики Узбекистан в трехмесячный срок не поступили.

К зачету не приняты периоды ухода за детьми, по причине не предоставления оригиналов свидетельств о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, кроме того, уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлялся на территории Республики Узбекистан. 

Разрешая требования истца об установлении факта принадлежности истцу трудовой книжки №, с датой заполнения 02.07.1976, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности установить получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Статьей 267 ГПК РФ определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

В паспорте гражданина Российской Федерации серии №, выдан 06.06.2024 ГУ МВД России по Ростовской области, копия которого представлена в материалы дела, указаны фамилия, имя, отчество истца – ФИО1, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ, также представлено свидетельство о рождении I№ на имя ФИО3 и свидетельство о заключении брака № между ФИО7 и ФИО3, свидетельство об образовании и диплом на имя ФИО3.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив все представленные суду доказательства по правилам вышеуказанной нормы права, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления факта принадлежности истцу, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в процессе судебного разбирательства судом установлено наличие других документальных доказательств работы истца в спорный период.

Судом также принимается во внимание, что трудовая книжка истца оформлена надлежащим образом и сомнений у ответчика не вызывает. Спорные записи о работе содержат печати и подписи должностных лиц, имеются основания приема и увольнения с работы. 

В материалы дела представлено свидетельство о рождении № на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где в графе мать указана ФИО1.

Оценив все представленные документальные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периодов осуществления трудовой деятельности с 02.09.1975 по 09.10.1976, с 17.11.1976 по 26.03.1978, с 27.03.1978 по 31.12.1990, а также период ухода за ребенком до полутора лет ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При этом, периоды трудовой деятельности, протекавшие на территории Республики Узбекистан, после 01.01.1991, не подлежат включения в страховой стаж истца.

Разрешая требования истца о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом установлено, что требуемого возраста (55 лет) истец достиг 18.03.2012. Истец обратилась с заявлением о назначении пенсии в 20.11.2023.

Как следует из письменных пояснений ответчика, при условии включения судом в страховой стаж периодов работы по трудовой книжки №, с датой заполнения 02.07.1976, а также периода ухода за ребенком до полутора лет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продолжительность страхового стажа составит 15 лет 2 месяца и 23 дня, при требуемых 14 лет, величина ИПК составит 18,233, при требуемой – 25,8, чего по мнению пенсионного органа, не достаточно для назначения страховой пенсии с 20.11.2023.

Между тем, суд не может согласиться с такой позицией ответчика, поскольку оснований для оценки пенсионных прав истца применительно к условиям, требуемым при приобретении права на пенсию в 2023 год, то есть на дату получения вида на жительство.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что пенсионное законодательство не предусматривает для иностранных граждан особый порядок определения требуемого страхового стажа и размера ИПК (на дату получения вида на жительство в Российской Федерации, как утверждает ответчик), чем тот, который указан в ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона).

Учитывая, что для назначения страховой пенсии по старости истцу необходимо иметь страховой стаж продолжительностью – 6 лет и ИПК – 6,6, что по расчету ответчика у истца имеется, то суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, с 01.01.2024, так как согласно справке-аттестату, на территории Республики Узбекистан истцу выплачена пенсия до 31.12.2023.

Также, суд исходит из того, что в соответствии с нормами ст.ст. 21,22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Аналогичные положения содержит п.73 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 №16п.

При приеме заявления территориальный орган ПФР дает гражданину разъяснение, какие документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить дополнительно по собственной инициативе. 

Исходя из анализа указанных правовых норм, при обращении с заявлением о назначении пенсии, гражданин представляет определенный перечень документов. При недостаточности данных документов, пенсионный орган обязан дать гражданину соответствующие разъяснения относительного того, какие именно документы, для каких целей и в какие сроки необходимо представить. Днем получения гражданином соответствующего разъяснения считается день направления уведомления в форме электронного документа; день выдачи уведомления гражданину непосредственно при приеме заявления; день направления уведомления на адрес электронной почты гражданина; день выдачи уведомления многофункциональным центром; дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту получения гражданином, а при отсутствии таких сведений - дата отправления территориальным органом ПФР указанного уведомления гражданину. Гражданину предоставляется время для представления дополнительных документов продолжительностью три месяца.

При этом именно на пенсионные органы возложена обязанность разъяснять гражданам, обратившимся за назначением страховой пенсии по старости, их права и обязанности, технологию индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения форм и представления сведений.

Таким образом, представлять документы гражданин должен именно на основании разъяснений, полученных от сотрудников пенсионного органа, поскольку право гражданина на предоставление недостающих документов основано на обязанности пенсионного органа предоставить соответствующие разъяснения. 

Однако материалы дела не содержат сведений о том, что при приеме заявления истца, последний были даны разъяснения относительно возможности предоставления свидетельства о рождении ребенка и документ, подтверждающий принадлежность трудовой книжки, либо подтверждающий страховой стаж.

С учетом изложенного, решение ОСФР по РО от 20.02.2024 №, не может быть признано законным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Оганесян ФИО10 – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности трудовой книжки №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, Оганесян ФИО11 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №

Признать незаконным решение ОСФР по РО от 20.02.2024 № об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ИНН 

<

***>)включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) периоды осуществления трудовой деятельности с 02.09.1975 по 09.10.1976, с 17.11.1976 по 26.03.1978, с 27.03.1978 по 31.12.1990, а также период ухода за ребенком до полутора лет ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по наиболее выгодному варианту.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>)назначить Оганесян ФИО12 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) страховую пенсию по старости на основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.01.2024.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Мотивированное решение суда изготовлено 20.06.2025