дело № 12-155/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Челябинск 10 июля 2020 года

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воронкин А.С., при секретаре Каравайцеве В.Ю., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора ЧОУ ДПО «Олимп» ФИО1, ФИО2, действующего с полномочиями по доверенности, представителя УФС войск национальной гвардии лейтенанта полиции ФИО3,

рассмотрев жалобу представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора ЧОУ ДПО «Олимп» ФИО1, ФИО2 на постановление начальника отдела по контролю за оборотом оружия ЦЛРР Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО4 от 23 марта 2020 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, 

установил:

начальником отдела по контролю за оборотом оружия ЦЛРР Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО4 23 марта 2020 года вынесено постановление о привлечении директора ЧОУ ДПО «Олимп» ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 80 000 рублей. А именно выявлены нарушения ст. 22 ФЗ «Об оружии» от 13 декабря 1996 года № 150 – ФЗ; п. 55 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ; п. 163 Инструкции по организации работы ОВД. Все нарушенные нормы законодательства и фактические нарушения указаны подробно в обжалуемом постановлении на 1 – 3 листах. 

В жалобе, поданной в Курчатовский районный суд г. Челябинска, в порядке установленном ст. 30.1 КоАП РФ, представитель директора ЧОУ ДПО «Олимп» ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, так как в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ФИО2 просила прекратить дело за малозначительностью, фактически признав обстоятельства вмененного правонарушения. 

Представитель УФС войск национальной гвардии лейтенант полиции ФИО3 просил суд обжалуемое постановление оставить без изменения и малозначительность не применять.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, судья районного суда приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из обжалуемого постановления и приобщенных материалов проверки 13 февраля 2020 года при проведение проверки лейтенантом полиции ФИО3 в ЧОУ ДПО «Олимп» выявлены нарушения ст. 22 ФЗ «Об оружии» от 13 декабря 1996 года № 150 – ФЗ; п. 55 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ; п. 163 Инструкции по организации работы ОВД. Все нарушенные нормы законодательства и фактические нарушения указаны подробно в обжалуемом постановлении на 1 – 3 листах. 

Доказательства вины директора ЧОУ ДПО «Олимп» ФИО1 содержатся в материалах по делу об административном правонарушении, оригиналы которого представлены суду.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебном заседании с обстоятельствами, указанными в обжалуемом постановлении согласилась, просила применить малозначительность, фактически признала вину.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Таким образом, в действиях директора ЧОУ ДПО «Олимп» ФИО1 начальником отдела по контролю за оборотом оружия ЦЛРР Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО4 правильно установлено наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.

Выявленные в ходе проверки нарушения обоснованы нормами и требованиями действующего законодательства. Оснований не доверять сведениям о том, что на момент проведения проверки имелись вышеуказанные нарушения требований законодательства, не имеется, в ходе рассмотрения дела их наличие не опровергнуто.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы подлежат отклонению.

Вместе с тем, в соответствии с п. п. 2.2 - 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса

Учитывая, что материалы дела не содержат доказательств, что ранее директор ЧОУ ДПО «Олимп» ФИО1 привлекался к административной ответственности, а также учитывая имущественное положение привлекаемого лица, в целях обеспечения баланса конституционно - значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, нахожу возможным снижение наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

С учётом изложенного, оспариваемое постановление административного органа подлежащим изменению в части назначения наказания в виде штрафа со снижением суммы штрафа до 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей, что составляет половину от минимального.

Такое административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений, отвечает принципам соразмерности и справедливости.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

постановление № 74ЛРР093040320000192 от 23 марта 2020 года, вынесенное начальником отдела по контролю за оборотом оружия ЦЛРР Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО4 по делу об административном правонарушении, которым директор ЧОУ ДПО «Олимп» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу представителя директора ЧОУ ДПО «Олимп» ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Судья: