№ 3а-56/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

23.05.2019 г.Петрозаводск

Верховный Суд Республики Карелия в составе

судьи Данилова О.И.,

при секретаре Елисеевой Н.А.,

с участием прокурора Иовлева Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительно-Ремонтная компания» о признании не действующим постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 19.12.2018 №155 «О внесении изменений в постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 26.05.2017 № 26»,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительно-Ремонтная компания» (далее – административный истец, общество, ООО «СРК») обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании не действующим со дня вступления решения суда в законную силу постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам (далее – административный ответчик, орган регулирования) от 19.12.2018 №155 «О внесении изменений в постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 26.05.2017 №26».

Требования мотивированы тем, что при принятии оспариваемого акта нарушены нормы законодательства, регулирующие порядок формирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в результате чего обществу установлены экономически необоснованные тарифы на водоснабжение и водоотведение, кроме того, нарушена процедура принятия оспариваемого акта.

В возражениях на административный иск орган регулирования ссылается на отсутствие нарушений как процедуры принятия оспариваемого акта, так и порядка корректировки необходимой валовой выручки (НВВ) и тарифов на водоснабжение и водоотведение.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, представители органа регулирования – Орса Е.В. и ФИО2 против удовлетворения административного иска возражали.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора Иовлева Д.С., полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, а также тарифного дела, суд приходит к следующему выводу. 

Правовые основы экономических отношений в сфере водоснабжения и водоотведения регламентированы Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ).

В силу пунктов 4, 5, 6 части 2 статьи 3 Федерального закона № 416-ФЗ к числу общих принципов государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения относятся, в том числе, достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и их абонентов; установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения исходя из экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимых для осуществления водоснабжения и (или) водоотведения; обеспечение стабильных и недискриминационных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.

К полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения отнесены вопросы утверждения основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения и правил регулирования тарифов в указанной сфере (пункты 5, 6 части 1 статьи 4 Федерального закона № 416-ФЗ).

В целях реализации указанных полномочий постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»» были утверждены Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (далее – Основы ценообразования) и Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее – Правила регулирования тарифов).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 416-ФЗ к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относятся, в том числе, установление тарифов в указанной сфере.

Уполномоченным органом по регулированию тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Республики Карелия в силу постановления Правительства Республики Карелия от 01.11.2010 № 232-П «Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Карелия по ценам и тарифам» является Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам.

30.01.2017 между администрацией Олонецкого национального муниципального района и ООО «СРК» заключено концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения и водоотведения Олонецкого национального муниципального района, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Олонецкий национальный муниципальный район», согласно которому концессионер обязуется за свой счет реконструировать и (или) модернизировать имущество, состав и описание которого приведены в разделе II настоящего соглашения (далее – объект соглашения), право собственности на которое принадлежит концеденту, и осуществлять холодное водоснабжение, водоотведение, в том числе очистку сточных вод, прием и транспортировку сточных вод с использованием объекта соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности (том 1 л.д. 35-74).

Пунктом 57(1) указанного соглашения установлено, что регулирование тарифов на выполняемые работы, оказываемые услуги осуществляется в соответствии с методом индексации. 

Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 26.05.2017 № 26 «О тарифах общества с ограниченной ответственностью «СТРОИТЕЛЬНО-РЕМОНТНАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН 

<

***>) на питьевое водоснабжение и водоотведение (территория оказания услуг – Олонецкое городское поселение, Ильинское, Коткозерское, Куйтежское и Туксинское сельские поселения Олонецкого муниципального района)» были утверждены на период с 01.06.2017 по 31.12.2021 производственные программы по питьевому водоснабжению и по водоотведению; установлены на период с 01.06.2017 по 31.12.2021: одноставочные тарифы на питьевое водоснабжение и водоотведение с учетом применения ООО «СРК» упрощенной системы налогообложения; долгосрочные параметры регулирования тарифов на питьевое водоснабжение и на водоотведение.

19.12.2018 Государственным комитетом Республики Карелия по ценам и тарифам принято постановление № 155 «О внесении изменений в постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 26.05.2017 №26», в соответствии с которым органом регулирования произведена корректировка необходимой валовой выручки ООО «СРК» на 2019 г. и в связи с этим скорректированы одноставочные тарифы на питьевое водоснабжение и водоотведение на 2019 г.

Таким образом, в настоящее время постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 26.05.2017 № 26 «О тарифах общества с ограниченной ответственностью «СТРОИТЕЛЬНО-РЕМОНТНАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН 

<

***>) на питьевое водоснабжение и водоотведение (территория оказания услуг – Олонецкое городское поселение, Ильинское, Коткозерское, Куйтежское и Туксинское сельские поселения Олонецкого муниципального района)» применяется в редакции постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 19.12.2018 № 155 «О внесении изменений в постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 26.05.2017 №26».

Пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» разъяснено, что в случае оспаривания положений нормативного правового акта, которыми вносятся изменения в положения другого нормативного правового акта (далее – основные нормативные положения), суд вправе предложить административному истцу, заявителю уточнить заявленные требования. Если после такого уточнения станет ясным, что административный истец, заявитель оспаривает положения нормативного правового акта, которыми вносятся изменения в основные нормативные положения, но не оспаривает сами основные нормативные положения, суд проверяет законность положений, вносящих изменения в основные нормативные положения (часть 7 статьи 213 КАС РФ, части 4, 5 статьи 194 АПК РФ).

Судом было предложено административному истцу уточнить заявленные требования с учетом указанного разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, однако, административный истец настаивал на проверке постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 19.12.2018 №155 «О внесении изменений в постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 26.05.2017 №26».

Оспариваемое постановление принято уполномоченным органом, 24.12.2018 опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, что в силу статьи 29 Закона Республики Карелия от 04.07.2012 № 1619-ЗРК «О нормативных правовых актах Республики Карелия» является официальным опубликованием нормативного правового акта.

Вопреки доводам административного истца о запрете пересмотра НВВ и тарифов регулируемой организации без ее согласия, с учетом того, что НВВ и тарифы ООО «СРК» в силу пункта 57(1) концессионного соглашения были установлены с применением метода индексации, в силу требований пункта 80 Основ ценообразования орган регулирования не только имел право на пересмотр НВВ и тарифов, установленных ООО «СРК», но и был обязан в силу пункта 80 Основ ценообразования осуществить указанную корректировку.

Так, из пункта 80 Основ ценообразования следует, что необходимая валовая выручка регулируемой организации и тарифы, установленные с применением метода индексации, ежегодно корректируются с учетом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифов, учитываемых при расчете тарифов (за исключением долгосрочных параметров регулирования тарифов), от их плановых значений.

Такая корректировка осуществляется в соответствии с формулой корректировки необходимой валовой выручки, установленной в Методических указаниях по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э (далее – Методические указания №1746-э).

При этом вопреки доводам административного истца долгосрочные параметры регулирования на питьевое водоснабжение и на водоотведение, установленные ООО «СРК», остались неизменными и составляют 15171,6 тыс.руб. и 10180,7 тыс.руб. соответственно (оспариваемым постановлением изменений в приложения №№ 5 и 6 к постановлению Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 26.05.2017 № 26 «О тарифах общества с ограниченной ответственностью «СТРОИТЕЛЬНО-РЕМОНТНАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН 

<

***>) на питьевое водоснабжение и водоотведение (территория оказания услуг – Олонецкое городское поселение, Ильинское, Коткозерское, Куйтежское и Туксинское сельские поселения Олонецкого муниципального района)» не вносилось.

Также вопреки доводам административного истца в силу подпункта «в» пункта 22 Основ ценообразования и подпункта «в» пункта 16 Методических указаний № 1746-э при определении расчетных значений расходов, учитываемых при установлении тарифов, орган регулирования тарифов использует экономически обоснованные объемы потребления сырья, материалов, выполненных работ (услуг) и цены (тарифы) на них, сведения о которых получены из следующих источников информации (в приоритетном порядке): прогнозные показатели, определенные в базовом варианте одобренных Правительством Российской Федерации сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, или (при наличии) следующие прогнозные показатели, определенные в базовом варианте уточненного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период: прогноз индекса потребительских цен (в среднем за год к предыдущему году); темпы роста цен на природный газ и другие виды топлива; темпы роста цен на электрическую энергию; темпы роста заработной платы.

Таким образом, утверждение административного истца о возможности применения величин индекса потребительских цен, установленных органами государственной власти Республики Карелия, не соответствует требованиям закона.

Согласно Прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года индекс потребительских цен в среднем за год составит в 2018г. – 2,7 %, в 2019 г. – 4,6 % (том 2 л.д. 140). 

Доводы административного истца о неправомерности корректировки органом регулирования неподконтрольных расходов в части услуг по транспортировке сточных вод в Олонецком городском поселении, оказываемых ЗАО «КОНЭ», являются несостоятельными, поскольку договор возмездного оказания услуг с указанной организацией расторгнут с 01.07.2018.

Полагает суд обоснованным и корректировку НВВ, осуществленную органом регулирования в соответствии с предписанием ФАС России от 14.08.2018 №СП/63629/18 в отношении услуг, оказываемых ГАУ РК «Карельский информационно-аналитический центр интегральной системы ресурсного мониторинга», в размере 104,2 тыс.руб., поскольку указанные расходы не предусмотрены ни Основами ценообразования, ни Методическими указаниями №1746-э. 

При этом, по мнению суда, заслуживают внимания доводы административного истца о нарушении органом регулировании порядка принятия оспариваемого акта.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов возлагается на соответствующий орган. Указанный орган обязан также подтверждать факты, на которые он ссылается как на основания своих возражений.

Пунктом 22 Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденного приказом Федеральной службы по тарифам от 16.07.2014 № 1154-э (далее – Регламент), установлено, что при корректировке долгосрочных тарифов по основаниям, предусмотренным Основами ценообразования, орган регулирования тарифов открывает и рассматривает дело в соответствии с требованиями, установленными Правилами регулирования тарифов и настоящим Регламентом к процедуре рассмотрения вопросов, связанных с установлением регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 12 Правил регулирования тарифов установление тарифов производится органом регулирования путем открытия и рассмотрения дел об установлении тарифов, за исключением случаев, когда настоящими Правилами предусмотрено иное.

Открытие и рассмотрение дел об установлении тарифов осуществляется: а) по предложению регулируемой организации; б) по инициативе органа регулирования тарифов в случае непредставления регулируемыми организациями заявления об установлении тарифов и (или) материалов, предусмотренных настоящими Правилами. Регулируемая организация до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет в орган регулирования тарифов предложение об установлении тарифов (пункты 13 и 14 Правил регулирования тарифов).

В случае непредставления регулируемыми организациями заявления об установлении тарифов и (или) материалов, предусмотренных настоящими Правилами, орган регулирования тарифов открывает и рассматривает дело об установлении тарифов (устанавливает тарифы без открытия дела) в отношении указанных регулируемых организаций на основании имеющихся у органа регулирования тарифов сведений об этих и (или) иных регулируемых организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях (в том числе за предшествующие периоды регулирования), а также на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности (пункт 15 Правил регулирования тарифов).

В силу пункта 20 указанного выше нормативного правового акта решение органа регулирования тарифов об открытии дела об установлении тарифов или уведомление о необходимости представления указанных в пункте 17 настоящих Правил материалов в полном объеме (в случае их отсутствия полностью или частично) направляется органом регулирования тарифов заказным почтовым отправлением в течение 10 рабочих дней со дня подачи регулируемой организацией заявления об установлении тарифов. В случае если в ходе анализа представленных регулируемыми организациями предложений об установлении тарифов возникнет необходимость уточнения предложения об установлении тарифов, орган регулирования тарифов запрашивает дополнительные сведения, в том числе подтверждающие фактически понесенные регулируемой организацией расходы в предыдущем периоде регулирования. Срок представления таких сведений определяется органом регулирования тарифов, но не может быть менее 7 рабочих дней со дня поступления запроса в регулируемую организацию. Необходимость запроса дополнительных сведений не является основанием для принятия органом регулирования тарифов решения об отказе в открытии дела об установлении тарифов.

Действительно, согласно пункту 20 Правил регулирования тарифов безусловная обязанность регулирующего органа запросить дополнительные сведения у регулируемой организации отсутствует, в силу пункта 18 указанных Правил регулируемая организация наделена правом по своей инициативе предоставить дополнительные документы и материалы, которые, по ее мнению, имеют существенное значение для рассмотрения дела об установлении тарифов.

Однако для этого регулируемая организация должна и имеет право знать об открытии в отношении нее дела об установлении тарифов (далее – тарифное дело), со дня открытия тарифного дела знакомиться со всеми документами, в том числе с экспертным заключением (пункт 21 Правил регулирования тарифов), и принести на него свои замечания, представив свое заключение (абзац третий пункта 25 Правил регулирования тарифов).

Не уведомив административного истца об открытии тарифного дела ни заказным почтовым отправлением, ни иным способом, позволяющим суду проконтролировать направление и получение ООО «СРК» решения об открытии тарифного дела, орган регулирования лишил ООО «СРК» права представлять дополнительные документы и свои возражения. При этом орган регулирования мотивировал применение расчетного метода при установлении объема поднятой воды и объема отпуска воды населению, а также водного налога не представлением ООО «СРК» допустимой и достоверной информации об этом.

Доводы административного истца о соблюдении процедуры принятия оспариваемого акта опровергаются материалами административного и тарифного дел.

Так, приказом от 28.11.2018 № 343 по инициативе регулирующего органа открыто дело об установлении тарифов ООО «СРК». При этом в материалы административного дела не представлено доказательств направления указанного решения об открытии дела об установлении тарифов в адрес ООО «СРК» ни заказным почтовым отправлением, ни по электронной почте, ни по факсу, ни простым почтовым отправлением. Не имеется таких доказательств и в материалах тарифного дела.

В материалы административного дела представлена копия сопроводительного письма с приложением на 8 листах от 11.12.2018 № 4418/12-9/КЦТ-и, которым орган регулирования направляет в адрес ООО «СРК» экспертное заключение и проект постановления, а также сообщает дату заседания Правления (19.12.2018). Также приложена копия выписки из журнала о направлении письма № 4418/12-9/КЦТ-и простой почтовой корреспонденцией ООО «СРК» без указания адреса, по которому оно направлено. При этом административный истец оспаривает получение указанного письма, что не было опровергнуто надлежащим образом органом регулирования и соотносится с дальнейшими действиями ООО «СРК».

19.12.2018 на заседании Правления, на котором принято оспариваемое постановление, представитель ООО «СРК» участия в заседании не принимал.

28.12.2018 ООО «СРК», получив заказной корреспонденцией оспариваемое постановление, направило письмо № 1740 в адрес органа регулирования с требованием провести повторное заседание Правления с участием представителя общества и с предоставлением документов, положенных в основу изменения НВВ и тарифов, поскольку общество не было извещено о дате заседания Правления, документы обществом не предоставлялись и у него не запрашивались.

Письмом от 21.01.2019 № 140/12-9/КЦТ-и орган регулирования сообщил о том, что высылал обществу письмом экспертное заключение с указанием даты заседания Правления, разногласий к экспертному заключению от общества не поступало.

Таким образом, доказательств извещения общества об открытии в отношении него тарифного дела в материалах дела не имеется.

Суд, в связи с неуведомлением общества об открытии в отношении него тарифного дела и направлением органом регулирования экспертного заключения, проекта оспариваемого постановления, а также извещения о дате и времени заседания Правления простой почтовой корреспонденцией, лишен возможности установить факт получения указанных документов обществом с учетом положений пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, суд не может признать процедуру принятия оспариваемого постановления соответствующей действующему законодательству, поскольку регулируемая организация в установленном порядке не была поставлена в известность как об открытии дела об установлении тарифов, так об экспертном заключении и о дате принятия решения об установлении тарифов, и не смогла своевременно реализовать свое право на представление доказательств, обосновывающих фактический объем поднятой воды и объем отпуска воды населению, несение расходов по водному налогу.

Пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» предусмотрено, что в случае если в связи с признанием судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части выявлена недостаточная правовая урегулированность административных и иных публичных правоотношений, которая может повлечь нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд вправе возложить на орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган, уполномоченную организацию или должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт, обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный не действующим полностью или в части (часть 4 статьи 216 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).

Следует иметь в виду, что, поскольку при рассмотрении дел об оспаривании нормативных правовых актов полномочия судов ограничены проверкой законности соответствующих актов, данная правовая норма подлежит применению лишь в случаях, когда в нормативном правовом акте, имеющем большую юридическую силу, предусмотрена обязанность соответствующего органа, организации или лица принять нормативный правовой акт или соответствующие положения нормативного правового акта.

Поскольку ежегодная корректировка НВВ и тарифов на водоснабжение и водоотведение предусмотрена пунктом 80 Основ ценообразования, то суд полагает необходимым в связи с признанием оспариваемого нормативного правового акта не действительным возложить на орган регулирования обязанность устранить правовой пробел, возникший в связи с вынесением настоящего решения, и принять нормативный правовой акт, заменяющий признанное не действующим постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 19.12.2018 №155 «О внесении изменений в постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 26.05.2017 № 26».

В силу пункта 1 части 2 статьи 215 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу и не действующим со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с пунктом 38 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации если нормативный правовой акт до принятия решения суда применялся и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признать его не действующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу.

Поскольку установлено применение оспариваемого нормативного правового акта, на основе которого реализованы права граждан и юридических лиц, суд признает его не действующим с момента вступления решения суда в законную силу.

С учетом положений части 4 статьи 215 КАС РФ сообщение о принятии решения судом подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня вступления в законную силу в официальном печатном издании административного ответчика.

Административный истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину в сумме (...) руб.

В соответствии со статьей 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы, в том числе по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 111, 175-180, 215 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Строительно-Ремонтная компания» о признании не действующим постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 19.12.2018 №155 «О внесении изменений в постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 26.05.2017 № 26» удовлетворить.

Признать не действующим с момента вступления решения суда в законную силу постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 19.12.2018 № 155 «О внесении изменений в постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 26.05.2017 № 26».

Обязать Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам опубликовать сообщение о принятии решения суда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти.

Возложить на Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять нормативный правовой акт, заменяющий признанное не действующим постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 19.12.2018 № 155 «О внесении изменений в постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 26.05.2017 № 26».

Взыскать с Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строительно-Ремонтная компания» понесенные административным истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере (...) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Верховный Суд Республики Карелия.

Судья О.И. Данилов 

Мотивированное решение изготовлено в порядке части 2 статьи 177 КАС РФ 28.05.2019