73RS0025-01-2025-000989-43

Дело № 2-693/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы 16 октября 2025 года 

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Славинской Н.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Масаутовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУ администрация МО «Чердаклинский район» Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок. 

Исковые требования мотивированы тем, что ей предоставлен земельный участок в садоводческом товариществе 

<

...>, расположенном в 

<

...>. Создание садоводческого товарищества подтверждается Решением Малого Совета Октябрьского поселкового Совета народных депутатов от 11.09.1992 №.... После ликвидации садоводческого товарищества земельные участки перешли в ведение муниципального учреждения администрации муниципального образования «Октябрьское сельское поселение». Пользуется указанным земельным участком с 1989 года. Государственный акт на право собственности на земельный участок ей утерян, получить дубликат правоустанавливающего документа невозможно, так как в архиве Межмуниципального отдела по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области второй экземпляр отсутствует.

Согласно Выписке из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной Муниципальным упреждением администрацией муниципального образования «Октябрьское сельское поселение» от 25.04.2019, ей принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: 

<

...>, о чем сделана запись в похозяйственной книге №..., лицевой счет №....

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №... и межевого плана от 15.02.2019, фактическая площадь участка составляет 927 кв.м.

До настоящего времени земельный участок не изъят из оборота и не ограничен в обороте, никаких ограничений для предоставления указанного участка в собственность не имеется.

Поскольку право на недвижимость возникло до 30.01.1998, когда вступил в силу закон № 122-ФЗ, то момент возникновения такого права не связан с его регистрацией, такое право признается юридически действительным и без государственной регистрации.

Кроме того, пользуется земельным участком 36 лет непрерывно, добросовестно, открыто, задолженности по налогам и сборам не имеет.

Поскольку регистрация права собственности на спорный земельный участок в досудебном порядке не представляется возможной, просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 927 кв.м., находящийся по адресу: 

<

...>.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала, пояснила, что земельный участок получила, узнав от знакомой, что в 

<

...>» распределяют земельные участки. Обратилась к председателю СНТ, выбрала земельный участок, его обмерили, и она начала им пользоваться. Председатель объяснила, что на собрании будет принято решение о выделении ей участка, и будут выданы членские книжки, что так и не было сделано. За все время пользования вносила платежи за воду (за полив), за электроэнергию. Документов о предоставлении земельного участка у нее не было и не имеется в настоящее время. В настоящее время заказала межевой план, согласно которому 936 кв.м.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что является собственником жилого дома и земельного участка по 

<

...>, право собственности на них зарегистрировала в 2017 и 2015 году, соответственно. Участок, находящийся в пользовании истицы Дубровской, расположен от ее дома на большом расстоянии. 

Представитель ответчика МУ администрация МО «Чердаклинский район» Ульяновской области, ответчики ФИО3, ФИО4, представители третьих лиц: МУ администрация МО «Октябрьское сельское поселение», Управления Росреестра по Ульяновской области, третье лицо - кадастровый инженер ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников.

Заслушав пояснения истицы и ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности, вследствие причинения вреда другому лицу, вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены данной статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

По смыслу закона, наиболее значимым для приобретательной давности является условие о добросовестности, сущность которого, исходя из системной связи части 1 ст. 234 ГК РФ с частью 4 ст. 234 ГК РФ и со статьей 302 ГК, состоит в том, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. п. 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Истица, обосновывая свои требования, указывает, что спорный участок был предоставлен ей в 

<

...>, представила схему расположения земельных участков 

<

...>.

Из представленных истицей документов следует, что на нее оформлен лицевой счет №... по адресу: 

<

...> по оплате услуг водоснабжения на полив. Кроме того, по лицевому счету №... оплачивает коммунальную услугу по электроснабжению по адресу: 

<

...> (л.д.8-11).

Вместе с тем, документов о предоставлении ФИО1 земельного участка не представлено как самой истицей, так и по запросам суда.

Согласно сведениям межмуниципального отдела по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра, и картографии по Ульяновской области, государственный акт на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...> на ФИО1 в архиве отдела отсутствует (л.д. 47).

В Отдел по архивам администрации МО «Чердаклинский район» свидетельство на право собственности на землю в СТ «Приозерное» на имя ФИО1 на хранение не передавался.

Из копии похозяйственной книги №... по 

<

...> следует за 2007 – 2011 годы имеются сведения о принадлежности дома по 

<

...> ФИО2, лицевой счет 

<

***>, а также сведения на ФИО1 о том, что в ее владении, а не в собственности, находится земельный участок площадью 0,008 га по 

<

...>, участок №..., также сделана отметка, что документы утеряны. 

По сведениям ППК Роскадастр и согласно выпискам из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: 

<

...>, площадью 800+/-20 кв.м. принадлежит иному лицу - ФИО2 (л.д. 87, 211-218), право собственности на него зарегистрировано за ФИО2 

<

...>.

В суде также установлено, что земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: 

<

...>, площадью 800+/-20 кв.м. принадлежит ФИО3 (л.д. 87, 200-207), право собственности на него зарегистрировано за ФИО3 26.08.2024. 

Согласно архивной выписке из решения №... от 11.06.1992 года Октябрьского поселкового совета народных депутатов было принято решение об утверждении 

<

...> с последующей его регистрацией в Чердаклинском райисполкоме.

Решением №... от 22.09.1992 за 

<

...> закреплена ранее выделенная земля для огородничества – 28 га.

Постановлением администрации МО «Октябрьское сельское поселение» от 01.12.2020 №... принято решение об аннулировании адреса планировочной структуры: 

<

...> в связи с отсутствием объекта адресации. Документов о ликвидации товарищества не обнаружено в архиве. 

Документов о том, что истица являлась членом садоводческого товарищества и выделении ей участка 8, согласно плану садоводческого товарищества в суд не представлено.

В перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №... участок 

<

...> отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 24 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, предоставление земельных участков в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. В перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание как приобретательная давность не предусмотрено, открытое, добросовестное и непрерывное пользование спорным земельным участком не может служить основанием для признания права собственности на земельный участок.

Судом установлено, что границы спорного земельного участка, находящегося в пользовании ФИО1, в установленном законом порядке не определены, исходя из ее пояснений в суде, с собственником смежного земельного участка Д-вым у нее имелись разногласия по границе земельного участка, земельный участок, находящийся ее пользовании, не поставлен на кадастровый учет. 

Собственником земельного участка, расположенного по адресу 

<

...> является иное лицо.

При таких обстоятельствах, учитывая, что земельные участки могут быть предоставлены в собственность граждан в порядке определенном Земельным кодексом Российской Федерации, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требовании ФИО1 о признании права собственности на земельный участок. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Славинская 

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2025.