РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года г. Спасск-Рязанский

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Линевой Ю.А.,

при секретаре Суворовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования – Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования – Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в обоснование исковых требований указав, что администрация МО - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области является наймодателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Указанный жилой дом № был передан из казны МО - Спасский муниципальный район Рязанской области в собственность МО – Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области на основании решения Спасской районной думы от 22.03.2012г. №34/3.

С 24.04.1986 г. в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> качестве нанимателя жилого помещения зарегистрирована ответчик ФИО1 

Ориентировочно с 2015 года ответчик ФИО1 выехала в другое постоянное место жительства, вывезла все принадлежащие ей вещи и с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет, что подтверждается справкой о задолженности ФИО1 за период с 02.06.2008г. по 31.10.2017г. из МУП «Ижевское коммунальное хозяйство». Препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не чинилось, в настоящее время местонахождение ответчика неизвестно.

На основании изложенного, администрация МО – Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области просит признать ответчика ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> обязать отделение по вопросам миграции ОМВД России по Спасскому району снять ее с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца глава администрации МО - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить.

Представитель истца по доверенности от 07.02.2017 года ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями истца согласилась, пояснив при этом, что она добровольно выехала из спорного жилого помещения около десяти лет назад, в настоящее время проживает по другому адресу и не желает пользоваться спорной квартирой. 

Представитель третьего лица ОМВД России по Спасскому району (Отделение по вопросам миграции) в судебное заседание не явился, обратился в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против удовлетворений требований истца не представил.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего представителя третьего лица.

Суд, выслушав пояснения сторон в судебном заседании, свидетеля ФИО6, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору социального найма, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что МО – Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области является собственником 

<

адрес> жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается решением Спасской районной Думы о передаче имущества в собственность муниципального образования – Киструсское сельское поселение №34/3 от 22.03.2012г. и приложением к указанному решению.

С 17.03.1986 года в указанной квартире зарегистрирована ответчик ФИО1, что подтверждается пояснениями сторон в судебном заседании, сведениями Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Спасскому району №775 от 01.02.2018 года, справкой администрации МО – Киструсское сельское поселение №369 от 20.11.2017 года. 

В связи с передачей спорного жилого помещения в муниципальную собственность к спорной квартире применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, а между сторонами по делу возникли правоотношения по пользованию жилым помещением на условиях договора социального найма. 

Судом установлено, что ответчик ФИО1 более десяти лет назад добровольно выехала из спорного жилого помещения на постоянное место жительство по другому адресу, вывезла все принадлежащие ей вещи, коммунальные услуги не оплачивает, имеет задолженность по оплате за данное жилое помещение и коммунальные услуги, за квартирой не следит, надлежащее состояние жилого помещения не поддерживает, текущий ремонт жилого помещения не проводит, пользоваться указанной квартирой не желает, препятствия в пользовании данной квартирой ответчику не чинились.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителей истца и ответчика ФИО1, выпиской из домовой книги по администрации Киструсского сельского поселения Спасского района Рязанской области на 19.01.2018г., справкой администрации МО – Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области №369 от 20.11.2017г., сообщением МУП «Ижевское коммунальное хозяйство» №102 от 22.11.2017г.

Помимо этого, указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО6, пояснившей в судебном заседании, что ответчик ФИО1 около десяти лет назад добровольно выехала из спорной квартиры, вывезла все свои вещи и больше в квартире не появлялась, квартира открыта, не отапливается, окна в квартире разбиты. 

Не доверять показаниям данного свидетеля у суда оснований не имеется, так как они последовательны и подтверждаются совокупностью иных исследованных судом доказательств по делу.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Оценивая установленные судом обстоятельства в совокупности с приведенными выше нормами законодательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчик ФИО1 добровольно выехала из жилого помещения в другое место жительства, препятствий в пользовании жилым помещением ей никто не чинил, ее выезд носит постоянный характер, свои обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг она не исполняет, требования администрации МО – Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о признании ФИО1 утратившей право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик ФИО1 было предложено опровергнуть доводы истца, представив доказательства в обоснование своих возражений, однако каких-либо возражений на исковые требования истца ответчиком ФИО1 не представлено. 

В соответствии с п. «е» ч.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением органами регистрационного учета производится снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Поскольку в силу приведенных выше норм закона регистрация гражданина по месту жительства производна от его права пользоваться и проживать в данном жилом помещении, а суд пришел к выводу о том, что ответчик ФИО1 данное право утратила, то она подлежит снятию с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Обязать отдел по вопросам миграции Отделения Министерства внутренних дел России по Спасскому району Рязанской области снять ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Линева