РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года г.о. Самара 

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Туляковой О.А.,

при секретаре Поповой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Департаменту Управления имуществом г.о. Самара, Департаменту градостроительству г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права пользовании, сохранении помещении в перепланированном состоянии, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Департаменту градостроительству г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и заключении договора социального найма.

В обоснование исковых требований указала, что ФИО2 является нанимателем 

<

адрес>. Вместе с ней в указанной квартире зарегистрированы и проживает дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В ДД.ММ.ГГГГ истцу в связи с трудовыми отношениями была предоставлена для проживания комната № площадью 11,8 кв.м. в 

<

адрес>, которое являлось общежитием. Комната предоставлялась ОАО «

<

данные изъяты>» на основании договора на право пользования жилым помещением бессрочно. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения профкома, в целях улучшения жилищных условий и дополнительного получения денежных средств, администрация комбината приняла решение распределить комнаты, (места общего пользования) и ФИО2 была предоставлена комната отдыха площадью 15,3 кв.м., которая ранее являлась местом общего пользования в общежитии.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «

<

данные изъяты>» заключил с ФИО2 договор на право пользования жилым помещением, на основании которого мне была предоставлена комната № площадью 11.8 кв.м. и комната с инвентарным № площадью 15.3кв.м. (комната отдыха), всего общей площади 27,1 кв.м. в 

<

адрес>.

Балансодержатель ОАО «

<

данные изъяты>» предоставил информацию в БТИ, согласно которой комнатам № и № был присвоен статус 

<

адрес>.

В процессе эксплуатации с целью благоустройства жилого помещения была произведена перепланировка, в результате которой образована однокомнатная квартира с кухней, с общей площадью 27,1 кв.м., жилой -11,8 кв.м., подсобной площадью 15,3 кв.м.. 

Согласно технического плана помещения, составленного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перепланировка данной квартиры произведена в виде: демонтированы: унитаз в санузле (50), две раковины в душевой (51); ненесущие перегородки, выгораживающие санузел (50); заложен кирпичом на цементно-песчаном растворе проем во внутренней продольной стене между комнатой отдыха (32) и смежным помещением, в результате чего была образована кухня (34) с площадью 15,3 кв. м; установлены перегородки с дверными проемами из керамического кирпича на цементно-песчаном растворе, выгораживающие санузел, душевую, коридор - помещения общего пользования, сопряженные с данным жилым помещением. В проемах установлены дверные блоки; в полах вновь образованных санузла и душевой выполнена гидро-, вибро- и звукоизоляция с заведением на стены гидроизоляционного ковра на высоту 300 мм. Установлены унитаз в санузле, душевая кабина в душевой, мойка и 2-х конфорочная электрическая плита в кухне (34). Подключение санитарно-технических приборов произведено к внутренним существующим инженерным сетям здания в соответствии с техническими нормами. Вентиляция санузлов - через существующие вентиляционные каналы, расположенные во внутренних стенах. Трубопроводы санитарно-технического стояка, система вентиляции сохранены без изменения; специалистом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» жилая комната (48) переименована в жилую комнату (50), комната отдыха (32) переименована в комнату (34). 

Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

После выполненной перепланировки и переустройства, была образована однокомнатная квартира с кухней, с площадью помещений с учетом прочей (с коэффициентом) - 27,1 кв.м., общей площадью - 27,1 кв.м., жилой -11,8 кв.м., подсобной -15,3 кв.м.

<

адрес> квартиры увеличилась до 27,1 кв.м. - в результате присоединения к 

<

адрес> мест общего пользования (комнаты отдыха).

Состояние всех конструкций квартиры после произведенных перепланировки и переустройства работоспособное.

Работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с действующими нормами СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Истец неоднократно обращалась в Департамент управления имуществом г.о. Самара по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с учетом произведенной перепланировки, где ей было рекомендовано обратиться в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара по вопросу узаконения переустройства, перепланировки жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара по вопросу согласовать переустройство и перепланировку жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара отказало истцу в согласовании произведенных переустройства и перепланировке жилого помещения в связи с тем, что в результате строительных мероприятий заняты места общего пользования, что в нарушении ч. 2 ст. 40 ЖК РФ привело к уменьшению размера общего имущества в многоквартирном доме.

На основании вышеизложенного истец обратилась в суд с настоящим иском, просит признать за ней право пользования подсобным помещением-комнатой отдыха площадью 15,3 кв.м., обозначенной в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ под №, поз. 34 (место общего пользования), расположенным по адресу: 

<

адрес>. Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение 

<

адрес> общей площадью 27,10 кв.м., жилой площадью 11,80кв.м., подсобной площадью 15,3 кв.м. в 

<

адрес>. Обязать Департамент управления имуществом г. о. Самара заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение - 

<

адрес>, общей площадью 27,10 кв.м., жилой площадью 11,80кв.м., подсобной площадью 15,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. 

Представитель ответчика Департамент градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил возражение, согласно которого в удовлетворении заявленных требований ФИО2 в части сохранения в перепланированном состоянии жилого помещения №, расположенного по адресу: 

<

адрес> отказать, и рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом.

Третьи лица Управление Росреестра по 

<

адрес>, ФГБУ ФКП Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Свидетель ФИО4, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца, пояснила, что проживает в доме по адресу 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, истец является ее соседкой, ФИО2 занимает комнату №, которая включает в себя комнату жилую 11, 8 кв.м. и бывшую комнату отдыха площадью 15, 3 кв.м., данная комната была предоставлена истцу еще в ДД.ММ.ГГГГ администрацией. Свидетелю было также предоставлено помещение из мест общего пользования, которое раньше было общей кухней. Все жители дома не возражают. 

Свидетель ФИО5, допрошенный в судебном заседании по ходатайству представителя истца, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ работал заместителем директора по быту и общим вопросам ОАО «

<

данные изъяты>», свидетель занимался вопросами по заселению общежития по адресу 

<

адрес>, решение о занятии мест общего пользования принимал профком на тот период времени, в результате чего места общего пользования были распределены между сотрудниками комбината, которые проживали в данном доме, ФИО2 занимает 

<

адрес>, ей была предоставлена комната отдыха из мест общего пользования.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.2, 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). При этом общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч.3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Судом установлено, что истец является нанимателем 

<

адрес>. 

Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ» службы по учету потребителей ЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: 

<

адрес> общей площадью 27, 10 кв.м. зарегистрированы по настоящее время: наниматель - ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18, 54).

В ДД.ММ.ГГГГ истцу была предоставлена для проживания комната № площадью 11,8 кв.м. в 

<

адрес> которое являлось общежитием. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Объединенного профкома, протокол № заседания Объединенного профсоюзного комитета 

<

данные изъяты>», в целях улучшения жилищных условий и дополнительного получения денежных средств, администрация комбината приняла решение распределить комнаты, (места общего пользования) и истцу ФИО2 (до брака 

<

данные изъяты>) О.А. была предоставлена комната отдыха площадью 15,3 кв.м., которая ранее являлась местом общего пользования в общежитии. (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «

<

данные изъяты>» и ФИО2 заключен договор на право пользования жилым помещением, на основании которого истцу была предоставлена комната № площадью 11.8 кв.м. и комната с инвентарным № площадью 15.3 кв.м. (комната отдыха) – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ордер №) на 6 этаже, всего общей площади 27,1 кв.м. в 

<

адрес> (л.д. 34-35).

Балансодержатель ОАО «

<

данные изъяты>» предоставил информацию в БТИ, согласно которой комнатам № и № был присвоен статус 

<

адрес>

На имя ФИО2 открыт лицевой счет № на жилое помещение 

<

адрес>, общей площадью 27,1 кв.м, жилой площадью 11,8 кв.м.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на спорное жилое помещение следует, что в настоящее время ФИО2 пользуется помещением, состоящим из однокомнатной квартиры с кухней, с площадью помещений с учетом прочей (с коэффициентом) - 27,1 кв.м., общей площадью - 27,1 кв.м., жилой -11,8 кв.м., подсобной -15,3 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ объединенный профсоюзный комитет «

<

данные изъяты>» своим решением выделил истцу помещение №//32// площадью 15,3 кв.м. В результате вышеуказанного решения комната площадью 15,3 кв.м. перестала быть местом общего пользования. ФИО2 использует выделенную ей комнату. У истца в отношении помещения – комнаты отдыха площадью 15,3 кв.м., обозначенной в техническом паспорте под № возникло право пользования, а права и законные интересы иных лиц в данном случае не нарушаются.

Согласно Приказа Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 37 "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" "...к подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей...", п. 3.36.

Перепланировка и переустройство помещения № произведена в виде: демонтированы: унитаз в санузле (50), две раковины в душевой (51); ненесущие перегородки, выгораживающие санузел (50); заложен кирпичом на цементно-песчаном растворе проем во внутренней продольной стене между комнатой отдыха (32) и смежным помещением, в результате чего была образована кухня (34) с площадью 15,3 кв. м; установлены перегородки с дверными проемами из керамического кирпича на цементно-песчаном растворе, выгораживающие санузел, душевую, коридор - помещения общего пользования, сопряженные с данным жилым помещением. В проемах установлены дверные блоки; в полах вновь образованных санузла и душевой выполнена гидро-, вибро- и звукоизоляция с заведением на стены гидроизоляционного ковра на высоту 300 мм. Установлены унитаз в санузле, душевая кабина в душевой, мойка и 2-х конфорочная электрическая плита в кухне (34). Подключение санитарно-технических приборов произведено к внутренним существующим инженерным сетям здания в соответствии с техническими нормами. Вентиляция санузлов - через существующие вентиляционные каналы, расположенные во внутренних стенах. Трубопроводы санитарно-технического стояка, система вентиляции сохранены без изменения; специалистом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» жилая комната (48) переименована в жилую комнату (50), комната отдыха (32) переименована в комнату (34). 

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170).

Согласно п.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что комплекс выполненных строительных мероприятий, проведенных в 

<

адрес> не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Работы выполнены в соответствии с действующими нормами, а также соответствуют требованиям противопожарной безопасности, не затрагивают права третьих лиц и не нарушают предельные параметры разрешенного строительства. Основные строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. Соответствует строительным, санитарным и противопожарным правилам и нормам. Указанные обстоятельства подтверждены заключением ООО «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Шифр №, заключением ФБУЗ «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № о соответствии требованиям пожарной безопасности, л.д. 20-31.

Ответчиками не представлено доказательств, что перепланировка и переустройство ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также что нарушаются права и законные интересы граждан, что перепланировка создает угрозу их жизни и здоровью. 

В соответствии со ст. 60, 61 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Судом достоверно установлено, что ФИО2 для удовлетворения бытовых и иных нужд на законных основаниях пользуется помещением №/. Другие жильцы дома не пользуются данным помещением и не претендуют на его использование, что также подтвердили свидетели, допрошенные в судебном заседании.

В материалах дела имеется согласие жильцов дома, проживающих на 6 этаже, которые не возражают относительно использования комнаты отдыха истцом, л.д. 32.

Муниципалитетом жилое помещение принято в муниципальную собственность в перепланированном состоянии и фактически договор социального найма уже состоялся с измененной площадью жилого помещения. Из представленных стороной истца платежных документов за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время следует, что истец оплачивает расходы по коммунальным услугам за общую площадь 27, 10 кв.м. по адресу 

<

адрес>. Задолженности не имеет.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования подсобным помещением – комнатой отдыха площадью 15,3 кв.м., обозначенной в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ под №, поз. 34, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Сохранить в перепланированном состоянии помещение – 

<

адрес>, общей площадью 27,10 кв.м., жилой 11,80 кв.м., подсобной 15,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Возложить на Департамент управления имуществом г.о. Самара обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение – 

<

адрес>, общей площадью 27,10 кв.м., жилой 11,80 кв.м., подсобной 15,3 кв.м., расположенное по адресу: г. 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2017 года.

Судья О.А. Тулякова