Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2019 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Юдиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Рузского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок,признании нумерации дома

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью ... согласно каталога координат учетной карточки земельного участка представленных кадастровым инженером, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № с адресными ориентирами: (адрес); узаконить и признать дом за № по (адрес) 

Требования мотивированы тем, что истец с (дата) является добросовестным собственником земельного участка с кадастровым номером № с адресными ориентирами: (адрес), площадью ... на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от (дата) №, выданного Администрацией ... сельского совета.

На указанном земельном участке располагается жилой дом, (дата) постройки, согласно договора дарения домовладения от (дата), истец является собственником ... доли указанного жилого дома по адресу: (адрес) 

... доли жилого дома завещана истцу по завещанию его отцом ФИО2. Завещание обнаружено в (дата) в (дата) месяце. Родственников и наследников претендующих на ... доли не было. Отец истца пропал где-то в (дата) мать и отец были в разводе и прожили в разных районах. Его поиски по нынешнее время результатов не принесли. Его нахождение до сих пор неизвестно, в адрес полиции направлено заявление на его поиски.

Также на этой земле и в этом же доме жили и проживали родственники истца: дед ... (пропал без вести в (дата)), бабушка ..., дядя ... (умер в (адрес) после войны в местечке (адрес)), тётя ..., мать ..., отец ....

При оформлении земли и постановки его на кадастровый учет возникли непреодолимые трудности. Ни архивные данные в (адрес), ни в БТИ (адрес) документы не сохранились (утеряны, изъяты), уведомления истец не получал.

(дата) работникам (адрес) были произведены замеры участка и дома, а также был составлен план участка и степень износа дома, но и эти документы тоже не сохранились (утеряны, изъяты) работниками БТИ.

В (дата) депутатом ... были розданы номера домов, дому истца по (адрес) был присвоен номер №, которым истец пользуется и по нынешнее время. Дом неоднократно страховался, оплачивалась электроэнергия согласно номеру счёта №, а также оплачивался земельный участок. 

Документы и архивные данные ... ни в БТИ (адрес) не сохранились. Уведомления, что жилой дом не существует, а тем более его строительство и разрешения на строительство не получал, так как дом постройки (дата) истец в этом доме родился, о чем есть запись в домовой книге. Также имеются показания свидетелей проживавших по адресу: (адрес) ... (дата) и ... (дата) что существующий дом находился в собственности моих родственников в (дата) подписанные в подлиннике с печатью замглавы администрации (адрес). Дом поставлен на кадастр за № и внесен в единый государственный реестр в ходе оформления судебных тяжб в (дата)

Спорный земельный участок, примыкающий к земельному участку, находящемуся в собственности истца, площадью ... использовался родными истца, а позже и им для садоводства и огородничества на протяжении более 30 лет.

Границы земельного участка при указанном жилом доме были определены также более 30 лет назад и оставались неизменными всё это время, заборы не переносились, так как соседей по трем координатам не было и дом стоял единолично (имеется фото (дата)), споров с соседями относительно границ конкретного земельного участка не имеется.

Истец в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Рузского городского округа МО с иском не согласен, считает, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

По делу установлено, что истец является собственником земельного участка с КН №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (адрес) площадью ... категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-для садоводства и огородничества, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от (дата) №, выданного Администрацией ... сельского совета.

Земельный участок с КН № сформирован как объект гражданских правоотношений, право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Также истец является собственником жилого строения (дома) с КН № (год завершения строительства (дата) площадью ... расположенного на вышеуказанном земельном участке с КН № Права истца на жилое строение (дом) зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов, в том числе:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Как установлено судом, предусмотренные указанным законом документы на земельный участок у истца отсутствуют.

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, поскольку по его пояснению спорный земельный участок, примыкающий к земельному участку, находящемуся в собственности истца и имеющего №, площадью ... использовался родными истца, а позже и им для садоводства и огородничества на протяжении более 30 лет. Поскольку истец открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком, то считает, что приобрел право собственности на земельный участок в силу ст.234 ГК РФ.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные обстоятельства по делу, вышеприведенные нормы права, не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд считает, что исходя из положений статьи 234 ГК РФ, вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ, только один факт пользования истцом земельным участком, оплата земельного налога не свидетельствуют о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции. В связи с этим, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретении земли в собственность по давности владения.

Согласно п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью, и в отношении нее исключена возможность применения положений ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд учитывает, что согласно ч. 7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе, о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, однако в Едином государственном реестре недвижимости сведения об испрашиваемом земельном участке отсутствуют, соответственно земельный участок как объект недвижимого имущества в качестве индивидуально определенной вещи не существует.

Согласно положениям статей 55,56,67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, бремя доказывания наличия обстоятельств, указанных в иске, подлежит возложению на истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Истец обратился в суд с иском о признании дома за №, принадлежащего истцу на праве собственности и расположенного в (адрес)

В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся, помимо прочего, присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 года N 1221 утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов.

Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения пункта 40 настоящих Правил, являющиеся основанием для принятия такого решения (пункт 41).

Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть обжаловано в судебном порядке (пункт 43).

В ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось истцом, что в Администрацию Рузского городского округа Московской области истец с заявлением о присвоении адреса (номера) дому не обращался. В силу ст.3,4 ГПК РФ, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца в данной части, поскольку истцом в рамках избранного им способа защиты не представлено суду доказательств нарушения прав истца ответчиками. Ответчики не устранялись от разрешения этого вопроса и, соответственно, от реализации имеющихся у них полномочий. 

Достаточных и бесспорных доказательств, что дому был присвоен номер № суду не представлено и материалы дела не содержат.

С учетом изложенного иск подлежит отклонению в полном объеме. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Рузского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок,признании нумерации дома- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение одного месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 28 января 2019 года.

Судья Н.Ю.Ануфриева