Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе 

председательствующего судьи Прибытковой Н.А., 

при секретаре судебного заседания Якушевой Т.А., 

с участием в судебном заседании представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2097/2019 по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска (далее – Пенсионный фонд) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указала, что в связи с достижением пенсионного возраста 25 декабря 2018г. она обратилась в Управление ПФР в Октябрьском районе г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР в Октябрьском районе г. Иркутска № 4/04 от 14.01.2019 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости (необходимый стаж 08 лет) ей было отказано, так как не подтвержден стаж на соответствующих видах работ. Однако для подтверждения своего специального стажа она представила в Пенсионный фонд справку, выданную Иркутским филиалом АООТ «Востокгидромонтаж», подтверждающую, что с 03.06.1992 по 13.10.1997 она работала в качестве мастера строительно-монтажных работ (не принята Управлением ПФР в Октябрьском районе г. Иркутска, так как подписана начальником отдела кадров ФИО4); справку, выданную ООО «БайкалСтройСервис», подтверждающую, что с 17.03.2008 по 19.10.2012 она работала в качестве производителя работ.

19 марта 2019г. Управлением Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска вновь вынесено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № 49/22.

С решениям Пенсионного фонда не согласна, так как в оспариваемые периоды работала мастером и прорабом в строительстве.

Общий и страховой стаж полностью УПФ РФ в Октябрьском районе г. Иркутска был подтвержден. При этом частично не подтвержден льготный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, по причине несоответствия сокращенного наименования должностей в трудовой книжке в периоды работы с 03.06.1992 по 13.10.1997 в качестве мастера СМУ-1 треста «Иркутскэнергострой» (изменено 16.09.1993 на название на Иркутской филиал АООТ «Востокгидромонтаж») и в качестве прораба с 17.03.2008 по 19.10.2012 в ООО «БайкалСтройСервис» должностям, предусмотренным Списком N 2 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код 22900006-24441 (постановление Кабинета Министров от 26 января 1991 г. N 10 (в ред. от 02.10.1991) «Об утверждении списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как сокращенное и полное наименование данных должностей предусмотрено «Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих" (утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37) (ред. от 27.03.2018)- раздел I справочника. Спорные периоды при таких обстоятельствах полагает должны быть включены в специальный стаж работы, дающий ей право на досрочное назначение пенсии.

Пенсионный фонд РФ обязан был назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения за ее назначением 25 декабря 2018 г., однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил её право на получение пенсии.

Просит суд признать незаконным решение Пенсионного фонда от 14.01.2019 № 4/04 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы в СМУ-1 треста «Иркутскэнергострой» в должности мастера с 03.06.1992 по 13.10.1997; в ООО «Байкалстройсервис» в должности прораба с 17.03.2008 по 19.10.2012, обязать Пенсионный фонд назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 25.12.2018 – даты первичного обращения с заявлением о назначении пенсии.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя ФИО5

В судебном заседании представитель истца ФИО5, по доверенности от 20.05.2019, исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточненном исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2, по доверенности от 09.01.2019г., иск ФИО3 не признала по доводам, изложенным в возражениях на иск, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии с требованиями статей 59, 60 и 67 Гражданского процессуального кодекса РФ все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно которых в соответствии с пунктом 4 при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 3 ст. 30 Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соотв. с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Данным Списком N 2 от 26 января 1991г. разделом XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименованы мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ 22900006-23419, 2290000б-24441.

До 01.01.1992 года действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. В соответствии с подразделом «б» раздела ХХ1Х Списка в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости досрочно, включалась работа в должности мастера (десятника) и прораба также.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и пунктом 6 раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 - основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО3 первоначально 25.12.2018 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Пенсионного фонда от 14.01.2019 № 4/04 ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2.

Согласно решению пенсионного органа стаж на соответствующих видах работ у ФИО3 по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 05 лет 01 месяц 27 дней при требуемом 08 лет в 51 год. Страховой стаж составляет 26 лет 11 месяцев 17 дней. В специальный стаж истца включены периоды её работы мастером в СУ-7 треста «Иркутскжилстрой» с 13.08.1987 по 31.12.1991; в Иркутском филиале АООТ «Востокгидромонтаж» прорабом с 14.10.1997 по 21.07.1998.

Вторично ФИО3 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» 29.01.2019г.

Решением Пенсионного фонда от 19.03.2019 № 49/22 ФИО3 вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2.

Стаж на соответствующих видах работ у ФИО3 по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 05 лет 01 месяц 27 дней при требуемом 08 лет в 51 год. Страховой стаж составляет 26 лет 11 месяцев 17 дней, 06 лет в 52 года. Страховой стаж составляет 27 лет 11 месяцев 11 дней.

Согласно выписке из ИЛС ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 22.07.1998г.

Согласно диплому ЖТ № ФИО3 (до брака ФИО6) окончила с отличием в 1987г. Иркутский строительный техникум Минвостокстроя СССР по специальности «Промышленное и гражданское строительство» с присвоением квалификации техник-строитель.

Как следует из записей в трудовой книжке истца (дата заполнения 16.06.1987), заверенная копия которой имеется в отказном пенсионном деле, ФИО3 принята на работу в СМУ-1 треста «Иркутскэнергострой» мастером 03.06.1992 (приказ № 76л/с от 04.06.1992);

16.09.1993 изменено название на Иркутский филиал АООТ «Востокгидромонтаж» (приказ № 96л от 16.09.1993);

14.10.1997 переведена прорабом строительного участка (приказ № 70 от 14.10.1997);

Уволена 03.09.1999 по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ № 31 от 15.09.1999);

17.03.2008 принята прорабом в ООО «Байкалстройсервис» (приказ № 14 от 17.03.2008);

19.10.2012 уволена по собственному желанию в соответствии с п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ № 4 от 19.10.2012).

Согласно справке Иркутского филиала АООТ «Востокгидромонтаж» № 978 от 09.10.1999г., уточняющей льготный характер работы для досрочного назначения пенсии, ФИО3 работала в Иркутском филиале АООТ «Востокгидромонтаж» (название до изменения от 16.09.1993 СМУ-1 треста «Иркутскэнергострой») в качестве мастера строительно-монтажных работ с 03.06.1992 (приказ № 76 от 04.06.1992) по 13.10.1997; в качестве производителя работ с 14.10.1997 (приказ № 70 от 14.10.1997) по 03.09.1999 (приказ № 31 от 15.09.1999) по списку № 2 раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код 2290000б-24441 (постановление Кабинета Министров от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»). За весь указанный период работник был занят полный рабочий день. Не имелось периодов, которые бы в соответствии с действующим законодательством не включались в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии. Справка выдана на основании формы Т-2 (личная карточка работника).

Согласно штатным расписаниям по АООТ «Востокгидромонтаж» за 1992-2001г.г., представленным из архивного отдела администрации муниципального образования города Братска, в составе административно-хозяйственного персонала имелась штатная единица мастера.

Согласно информации ОГКУ «Государственный архив документов по личному составу Иркутской области» № С-230 от 24.01.2019 документами по Иркутскому филиалу АООТ «Востокгидромонтаж» архив не располагает, на хранение не сданы.

Согласно архивным справкам архивного отдела администрации муниципального образования города Братска № А-2778 от 30.04.2019, А-3862 от 31.05.2019 документы по личному составу СМУ-1 треста «Иркутскэнергострой», Иркутского филиала АООТ «Востокгидромонтаж» на хранение в архивный отдел администрации города Братска не поступали, их местонахождение неизвестно.

Согласно справке ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска от 22.01.2019 № 18 страхователь с наименованием Иркутский филиал Акционерного общества «Востокгидромонтаж» зарегистрирован в УПФР в Свердловском районе г. Иркутска 16.08.1993 с присвоением регистрационного номера 048-006-000345, снят с учета в системе ПФР 31.12.2001. Причина снятия с учета: ликвидация.

Из исторической справки генподрядного производственного строительно-монтажного объединения «Востокгидромонтаж» и созданного на его базе открытого акционерного общества «Востокгидромонтаж» от 19.01.2017, подписанной конкурсным управляющим ФИО7, следует, что приказом № 431 от 03.11.86 управления строительства "Братскгэсстрой" организован монтажный трест «Братскспецэнергомонтаж". ф.Р-160 оп.1 д.4432 л.96. Приказом № 361 от 14.10.87 управления строительства "Братскгэсстрой" монтажный трест "Братскспецэнергомонтаж" переименован в Союзный государственный трест "Востокгидромонтаж". ф.Р. 160 оп.1 д.2571 л.34. Приказом № 79 от 22.03.88 государственного производственного объединения "Братскгэсстрой" Союзный государственный трест "Востокгидромонтаж" переименован в специализированный трест "Востокгидромонтаж:". ф.Р-160 оп.1 д.4682 л.48. Приказом № 82 от 18.07.91 ГПО "Братскгэсстрой" специализированный трест "Востокгидромонтаж" переименован в генподрядное производственное строительно-монтажное объединение "Востокгидромонтаж" на полном хозяйственном расчете. ф.Р-160 оп.1.д.4944 л. 14. Постановлением № 1089 от 19.11.1992 главы администрации города Братска генподрядное производственное строительно-монтажное объединение "Востокгидромонтаж" реорганизовано путем преобразования в Акционерное общество открытого типа "Востокгидромонтаж" ф.Р-175 оп.1 д.24 л.98. На основании Федерального Закона № 208 от 26.12.95 об акционерных обществах АООТ "Востокгидромонтаж" реорганизовано путем преобразования в Открытое акционерное общество "Востокгидромонтаж" и зарегистрировано в администрации города Братска 08.12.1997 года под № 1757. Решением Арбитражного суда Иркутской области от 22.10.2002 ОАО "Востокгидромонтаж" по делу № А19-12672\01-34 признано несостоятельным - банкротом. На 22.10.2002 общество являлось юридическим лицом, имело печать со I своим наименованием, фирменный знак (символику), расчетный и иные счета в рублях и иностранной валюте в учреждениях банка и располагалось в городе Братске по ул.25-летия Братскгэсстроя, 19. Основными видами деятельности акционеров общества являлось строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, все виды ремонтов энергетических объектов и оборудования, монтаж металлоконструкций и оборудования промышленных зданий, монтаж сборных железобетона, промышленных зданий, жилья и соцкультбыта, монтаж стальных трубопроводов, укладка монолитного железобетона на промышленных зданиях, жилье и соцкультбыта, осуществление финансовой помощи на взаимовыгодных условиях, осуществление коммерческой и внешнеэкономической деятельности, создание для этих целей сети магазинов и представительств.

Данные документы были предоставлены в пенсионный орган.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что указание в трудовой книжке должность истца ФИО3 «мастер» СМУ-1 треста «Иркутскэнергострой» (вместо «мастер строительных и монтажных работ») является неполным наименованием одной профессии (должности), отражающей характер работы, должностные функции мастера строительных и монтажных работ,

Суд также принимает во внимание, что к моменту достижения истцом пенсионного возраста архивные данные не сохранились и отсутствие их не может являться поводом к отказу в зачете в стаж на соответствующих видах работ, поскольку правильность, полнота и своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учета является совместной задачей пенсионного органа и работодателя, а не работника.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 16 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. N 30, а также принимая во внимание, что в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, производители работ, а в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрены мастера и прорабы, имеющие право на досрочное назначение пенсии, суд приходит к выводу о том, что в период работы с 03.06.1992 по 13.10.1997 в СМУ-1 треста «Иркутскэнергострой» мастером (мастером строительно-монтажных работ), предусмотренных Списком N 2 от 22.08.1956г. и Списком N 2 от 26.01.1991г., ФИО3 была занята на работе с тяжелыми условиями труда, на строительстве и ремонте новых зданий, сооружений и других объектов, полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполняла.

Доказательств того, что истец в вышеуказанные периоды не была занята в течение полного рабочего дня на строительстве объектов в качестве мастера (мастера СМР), материалы дела не содержат.

Поэтому суд приходит к выводу о включении в специальный стаж ФИО3, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периода ее работы с 03.06.1992 по 13.10.1997 в СМУ-1 треста «Иркутскэнергострой» мастером.

Подлежит удовлетворению и требование ФИО3 о включении в её стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы в ООО «Байкалстройсервис» в должности прораба с 17.03.2008 по 19.10.2012, поскольку специальный характер работы истца подтверждается помимо записей в трудовой книжке имеющимися в материалах дела письменными документами, а именно:

справкой, уточняющей льготный характер работы за подписью ген. директора ООО «БайкалСтройСервис» ФИО8 от 22.01.2019 № 1П/-01, согласно которой ФИО3 работала в обществе с ограниченной ответственностью «БайкалСтройСервис» в качестве производителя работ с 17.03.2008 (приказ № 1 от 17.03.2008) по 19.10.2012 (приказ № 4 от 19.10.2012). В период работы не имелось периодов, которые на основании постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочной назначения пенсии;

актом по результатам документальной проверки факта работы и достоверности представленных страхователем в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о трудовом стаже застрахованных лиц на соответствующих видах работ от 12.03.2019, проведенной специалистом УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска в ООО «БайкалСтройСервис», согласно которому индивидуальные сведения о стаже на соответствующих видах работ ФИО3 с 17.03.2008 по 19.10.2012 признаны достоверными;

документами, представленными ООО «БайкалСтройСервис» и имеющимися в УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска: личной карточкой формы Т-2, штатным расписанием, трудовым договором № 14/2008/к от 17.03.2008, должностной инструкцией прораба ФИО3, приказами о приеме на работу, о предоставлении отпусков работнику, о направлении в командировку, карточкой счета 70 по сотруднику ФИО3 о начисленной заработной плате, протоколом проверки знаний требований промышленной безопасности по ФИО3 от 27.05.2010, реестром документов по выполненным работам в разрезе заключенных договоров. Согласно сообщению ген. директора ООО «БайкалСтройСервис» ФИО8 невозможно представить договоры на строительство, так как документы уничтожены по истечении гарантийного периода по строительным договорам;

документами, представленными по запросу суда Ассоциацией РООР «Саморегулируемая организация строителей Байкальского региона» в отношении ФИО9: сведения о системе контроля качества выполняемых работ от 25.12.2009, приказ ООО «БайкалСтройСервис» № 14-к от 30.09.2009 о создании комиссии по приемке выполненных СМР, сведения о квалификации руководителей и специалистов ООО «БайкалСтройСервис», протокол заседания Территориальной аттестационной комиссии Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2009 № 2009, удостоверение ФИО3, выданным Территориальной аттестационной комиссии Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, со сроком действия до 11.12.2012, приказ ООО «БайкалСтройСервис» № 21-з/2009 от 21.09.2009 о назначении лиц, ответственных за содержание и безопасное производство работ кранами, удостоверение № 140 от 18.09.2009, протокол АННОО Учебный центр «За безопасный труд» № 20 по проверке знаний требований охраны труда работников ООО «БайкалСтройСервис» от 18.09.2009, удостоверение № 67-09-1239-3 со сроком действия до 18.09.2012, приказ ООО «БайкалСтройСервис» № 21/3-з/2009 от 21.09.2009 о назначении лиц, ответственных за надзор, содержание и безопасное производство работ кранами-трубоукладчиками, приказ ООО «БайкалСтройСервис» № 19-з/2009 от 21.09.2009 о назначении лиц, ответственных за охрану труда, пожарную безопасность, электробезопасность, удостоверение о краткосрочном повышении квалификации ФИО3 по теме «Строительство зданий и сооружений» 2010г., приказ ООО «БайкалСтройСервис» № 26-2011 от 26.05.2011 о закреплении персонала подрядной, квалификационный аттестат ФИО3 № 1292-13в качестве производителя от 15.03.2013.

Довод ответчика о том, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о работе истца в спорные периоды работодателем представлены как работа на общих основаниях, суд отклоняет, поскольку данное обстоятельство при наличии вышеуказанных доказательств не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, и того обстоятельства, что обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, а по осуществлению контроля за выполнением работодателем данной обязанности - на органах Пенсионного фонда РФ, невыполнение ими указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всех периодов работы, особые условия которых подтверждаются собранными данными. Невыполнение работодателем обязанности по указанию кода льготы не может привести к ограничению права истца на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Первично с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска 25.12.2018, по состоянию на 25.12.2018 имела необходимую продолжительность специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости и страхового стажа, достигла требуемого возраста 51 год 16.02.2018, суд полагает необходимым возложить на ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 25 декабря 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска от 14.01.2019г. № 4/04 об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска включить в стаж ФИО3 на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы в СМУ-1 треста «Иркутскэнергострой» в должности мастера с 03.06.1992 по 13.10.1997; в ООО «Байкалстройсервис» в должности прораба с 17.03.2008 по 19.10.2012.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.12.2018г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова 

Решение суда в окончательной форме принято 08.08.2019г.

Судья