РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года город Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Шельпук О.С.,

при секретаре Шнигуровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Р.А.А. к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что дата обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. дата ответчиком было принято решение №... об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Не согласившись с решением просит суд установить юридический факт принадлежности трудовой книжки дата заполнения дата и вкладыша в трудовую книжку серия №... №... дата заполнения дата на имя Р.А.А.ёмовна – Р.А.А. дата г.р.; обязать Управление Пенсионного фонда РФ государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г. Самары включить в страховой Р.А.А. периоды работы: дата по дата на Комбинате Р-вых работа УБОН адрес, дата по дата в школе №... и. Горького адрес, дата по дата в средней школе №... имени К.С.М. адрес, с дата по дата на Абовянском заводе «Измеритель», периоды нахождения на учете в центре занятости: с дата по дата, с дата по дата. Назначить Р.А.А. страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с дата 

В судебном заседании представитель истца К.А.В., действующий на основании доверенности №... от дата исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика М.О.Ю., действующая на основании доверенности №... от дата, исковые требования не признала, представила суду письменный отзыв, доводы которого поддержала в полном объеме, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

В соответствии со статьей 8 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 ст. 3 указанного Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

3. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

4. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, определено, что свидетельские показания о периоде работы используются при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом свидетели должны знать этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагать документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших на территорию РФ из бывших республик СССР, урегулирован Соглашением о гарантиях прав граждан-участников СНГ от 13.03.1992, согласно которому пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания. Таким образом, на истца при разрешении вопроса о ее пенсионном обеспечении в РФ, распространяются требования пенсионного законодательства Российской Федерации. Ответчиком в рамках реализации предоставленных ему полномочий были направлены запросы в компетентные органы Армении для подтверждения страхового стажа заявителя, однако ответы на них получены не были.

Судом установлено, что Решением №... от дата УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от дата №... периодов работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, период учебы с дата по дата, в принятии в производство трудовую книжку и вкладыш в трудовую книжку серии ПТ-I №..., отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует требуемый индивидуальный пенсионный коэффициент 13,8; отсутствует документальное подтверждение принадлежности трудовой книжки заявителю; периоды работы внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Между тем, факт принадлежности трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку именно истцу подтверждается следующими доказательствами: дата рождения указанная в трудовой книжке и вкладыше в трудовую книжку совпадают с датой рождения истца указанной в паспорте РФ, а именно: дата; в трудовой книжке указано, что за период с дата по дата Р.А.А.ёмовна работала в средней школе №... имени К.С.М. адрес, в данной трудовой книжки записи о приеме на работу и другие записи сделаны за подписью директора школы Г.С.Ю. У Истца имеются почетные грамоты 1982, 1983, 1985 г. на имя Р.А.А., за подписью того самого же директора школы №... имени К.С.М. адрес Г.С.Ю.; в трудовой книжке указано, что дата в связи с тем, что Р.А.А.ёмовна имеет высшее педагогическое образование по специальности история, предоставить ей 4 уроков по Аудитории. У истца имеет диплом ЛВ №... на имя Р.А.А.ёмовны о высшем образовании по специальности история, однако в выписке зачетно-экзаменационной ведомости к данному диплому №... №... указано имя Р.А.А.. В соответствии с п. 38 Постановления Правительства РФ о г 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках» в случае если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов, в трудовую книжку вшивается вкладыш, который оформляется и ведется работодателем в том же порядке, что и трудовая книжка. Вкладыш без трудовой книжки недействителен. Таким образом, вкладыш в трудовую книжку является неотъемлемой ее частью. 

Оценивая данные обстоятельства в совокупности, в том числе полное совпадение имени и фамилии, даты рождения истца, и расхождение в написании в одной букве, что обусловлено фонетическими особенностями русского языка и общепринятым написание буквы «е» вместо «ё», суд приходит к выводу, что трудовая книжка с вкладышем к ней действительно принадлежит истцу и может использоваться как доказательство, подтверждающее периоды работы истца.

Согласно трудовой книжке истца дата она была принята на работу в качестве швеи. 

В трудовую книжку внесены следующие сведения о работе в адрес: с дата (***.*** от дата) по дата (*** от дата) на Комбинате Р-вых работ УБОИ адрес; с дата (Пр. №... § 2 по шк. №...) по дата (Пр. №... от дата по шк. №...) в Школе №... им. Горького адрес. При этом, в основании приема на работу отсутствует дата приказа; с дата (Пр. №... от дата Гор.оно) по дата. Записи внесены на иностранном языке. В переводе записей и печатей трудовой книжки значится Р.А.А.ёмовна, дата г.адрес в трудовую книжку серии ПТ-1 №... от дата заведен на имя Р.А.А.ёмовны, дата г.р. печать на титульном листе не читается. Во вкладыш в трудовую книжку внесены сведения о работе в адрес: с дата (Пр.383/к от дата) по дата (*** от дата) на Абовянском заводе «Измеритель»; с дата (Пр. №... ) по дата — получила статус занятости, с дата по дата — получила статус безработного. Основание внесения записей отсутствует. Записи внесены на иностранном языке. В переводе записей и печатей вкладыша в трудовую книжку значится Р.А.А., дата г.р.

Период работы с дата по дата в школе №... им. Горького адрес дата издания приказана о приеме на работу истца отсутствует, во вкладыше в трудовую книжку печать на титульном листе не читается. 

Истцом представлены архивные справки, копии приказов об увольнении Р.А.А., оснований не доверять которым у суда не имеется, неточность, допущенная в ранее выданной справке в виде указания года рождения, устранена уточняющим ответом Национального архива Армении от дата №№... 

Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки работника не может лишать его права на включение спорного периода в стаж работы для назначения пенсии.

Перевод записей в трудовой книжке заверен нотариально, то есть данное доказательство отвечает признакам относимости и допустимости, может быть положено в основу решения суда.

При указанных обстоятельствах периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата подлежат включению в страховой стаж истца. Периоды работы истца в Азербайджане относятся к времени существования СССР, в связи с чем могут быть включены в страховой стаж, поскольку к данным периодам не применяется Соглашение от дата и непризнание Российской Федерацией Республики Азербайджан субъектом международного права не имеет правового значения в данном случае. 

Периоды работы в Армении подлежат включению в страховой стаж как подтвержденные трудовой книжкой, соответствующими справками; Армения является участником Соглашения от дата. При этом суд учитывает, что истец обращалась в Министерство юстиции РФ с просьбой оказать содействие в собирании документов, однако согласно представленным ответам, представить какие-либо документы не представляется возможным, что не может являться основанием для ограничения прав истца на пенсионное обеспечение с учетом наличия иных допустимых доказательств, свидетельствующих об осуществлении Р.А.А. трудовой деятельности.

Кроме того, истцом заявлено требование о включении периодов нахождения истца на учете в центре занятости, с дата по дата, с дата по дата.

Согласно справке №... от дата, выданной Абовянского Территориальным центром занятости Государственного агентства занятости Аппарата Министерства труда и социальных вопросов Республики Армении, Р.А.А. с дата по дата была зарегистрирована в центре занятости, регистрационная карта №..., и с дата по дата получала пособие по безработице (размер пособия не указан).

Суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца возможно включить лишь период нахождения на учете в центре занятости с дата по дата, когда истец получала пособие по безработице, то есть имела доход. Иные периоды нахождения на учете в центре занятости не могут быть включены в страховой стаж, поскольку сведений о начислении истцу какого-либо пособия не имеется. Между тем, факт получения пособия по безработице является существенным при разрешении вопроса о возможности учета соответствующего периода при назначении страховой пенсии по старости, поскольку юридически значимым обстоятельством является установление факта наличия дохода у лица.

Согласно положениям статьи 22 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Поскольку право на пенсию возникло у истца с дата года, то есть когда она достигла возраста, дающего право на назначение пенсии, датой назначении ей пенсии следует считать дата года. Невозможность подтвердить факт принадлежности ей трудовой книжки иначе, как в судебном порядке, не может являться ограничением права истца на пенсию. Согласно представленным стажевым таблицам, а также пояснениям представителя ответчика, с учетом включенных периодов работы, продолжительности страхового стажа истца, а также величины ИПК будет достаточно для возникновения у истца права на страховую пенсию по старости.

Руководствуясь ст.194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Р.А.А. удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Р.А.А., дата года рождения, трудовой книжки с датой заполнения дата и вкладыша к трудовой книжке №... №... дата заполнения дата, выданной на имя Р.А.А., дата года рождения.

Включить Р.А.А. в страховой стаж периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить Р.А.А. страховую пенсию по старости с дата.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, дата изготовления которого 18.09.2019.

Судья (подпись) О.С. Шельпук

Копия верна

Судья

Секретарь