Дело № 12-280/2017

РЕШЕНИЕ

г.Воркута 13 ноября 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Чекате О.Д., 

при секретаре судебного заседания Казориной А.И., 

с участием защитника адвоката Чиликова Р.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы ФИО1 и его защитника – адвоката Чиликова Р.А. на постановление мирового судьи Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми от 26 сентября 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

26 сентября 2017 года постановлением мирового судьи Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 01 год 06 месяцев.

В жалобе защитник Чиликов Р.А. просил постановление мирового судьи Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми от 26 сентября 2017 года отменить, указав в обоснование, что ФИО1 незаконно был лишён права присутствовать в судебном заседании, лично давать объяснения, представлять доказательства своей невиновности, заявлять ходатайства, то есть пользоваться всеми правами, гарантированными ему действующим законодательством. ФИО1 неоднократно заявлял ходатайство об участии в судебном заседании как лично, так и посредством видеоконференц-связи с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК, куда он этапирован в рамках расследуемого дела. Мировой судья заявила о невозможности обеспечить участие ФИО1 в судебном заседании, тогда как местонахождение ФИО1 суду было известно и у суда была возможность для обеспечения прав и законных интересов каждой из сторон. 

В жалобе ФИО1 просил постановление мирового судьи Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми от 26 сентября 2017 года отменить, указав, что судебное заседание проведено без его участия, несмотря на заявленное ходатайство о личном участии, чем была нарушена состязательность и равноправие сторон и причинён ущерб его конституционным правам как участника судопроизводства. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалоб, заслушав защитника, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. 

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, мировым судьёй ФИО1 относительно обстоятельств дела не допрашивался. После извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 обратился с заявлением об этапировании его в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК для участия в судебном заседании (****). Согласно протоколу судебного заседания от 26 сентября 2017 года адвокат Чиликов Р.А. выразил своё согласие с вышеуказанным ходатайством и настаивал на личном участии ФИО1 при рассмотрении дела, чтобы тот мог довести до суда свою позицию по делу (****). 

Учитывая, что нормы КоАП РФ и УИК РФ не предоставляют возможности этапирования лица, содержащегося под стражей с целью обеспечения возможности участвовать в рассмотрении дела, право лица, привлекаемого к административной ответственности могут быть обеспечены, в ином порядке, посредством разъяснения процессуальных прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, также судья вправе предложить лицу, в отношении которого вынесено постановление предоставить письменные объяснения.

Однако перечисленные гарантии обеспечения процессуальных прав в отношении ФИО1 выполнены не были и 26 сентября 2017 года дело об административном правонарушении было рассмотрено судьёй без участия ФИО1, находящегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК в г.Сыктывкаре. При этом при уведомлении ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела последнему не были разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ему не было предложено предоставить суду свои письменные объяснения, либо дать объяснения посредством организации видеоконференцсвязи (****) и таким образом реализовать своё право на защиту и обеспечить справедливое судебное разбирательство.

Вследствие изложенного, суд приходит к выводу, что мировым судьёй было допущено существенное нарушение процессуальных прав заявителя, гарантированных ему ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, принимая во внимание, что выяснение вопроса о неявке лица, привлекаемого к административной ответственности, должно было предшествовать принятию судьей решения о рассмотрении дела в отсутствие такового лица с тем, чтобы при осуществлении правосудия обеспечить соблюдение процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Участие защитника Чиликова Р.А. при рассмотрении дела об административном правонарушении не свидетельствует об обратном, принимая во внимание заявление ФИО1 об отсутствии реальной возможности консультации с защитником (****). 

Допущенное процессуальное нарушение является существенным в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ и влечет отмену постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми от 26 сентября 2017 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ отменить. 

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на новое судебное разбирательство в ином составе судей.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия. 

Судья О.Д. Чекате