мотивированное 

решение

 составлено 10.04.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.04.2017 г. Екатеринбург 

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Абрашкиной Е.Н., при секретаре Дохоян А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «НОТА – Банк» в лице Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «НОТА – Банк» (далее Общество) в котором, просит с учетом уточнений взыскать с ответчика задолженность по заработной плате ДД.ММ.ГГГГ., проценты за несвоевременную выплату заработной платы в размере 

<

адрес>., компенсацию морального вреда в размере ДД.ММ.ГГГГ., обязать ответчика произвести начисление и перечисление налогов и взносов в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды Российской Федерации, обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ состоял с ответчиком в трудовых отношениях в должности начальника Административно-хозяйственного отдела екатеринбургского филиала Общества. Трудовые отношения были оформлены трудовым договором ДД.ММ.ГГГГ 

В нарушение трудового договора в части размера заработной платы ответчик производит выплату заработной платы не в полном объеме, а именно без учета премиальной части, которая является, по мнению истца, составной частью заработной платы.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по предмету и основаниям, просил иск удовлетворить.

Представитель Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», выполняющей функции временной администрации по управлению кредитной организацией публичное акционерное общество «НОТА – Банк», действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, ссылаясь на то, что приказом ЦБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ у Банка отозвана лицензия на осуществление банковских операций; Положением об оплате труда в «НОТА-Банк» (ОАО), утвержденным советом директоров (протокол ДД.ММ.ГГГГ) и введенным в действие Приказом № ДД.ММ.ГГГГ премия, выплачиваемая работникам, носит стимулирующий характер, в связи с чем, ее выплата со стороны работодателя является правом, а не обязанностью.

Заслушав стороны, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец состоял в трудовых отношениях с Обществом в должности начальника Административно-хозяйственного отдела екатеринбургского филиала Общества (Приказ о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52).

Приказом ДД.ММ.ГГГГ Центрального Банка Российской Федерации с 24.11.2015 у Общества отозвана лицензия на осуществление банковских операций (л.д. 90-92).

Приказом ДД.ММ.ГГГГ Центрального Банка Российской Федерации на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» с ДД.ММ.ГГГГ возложены функции временной администрации по управлению кредитной организацией публичное акционерное общество «НОТА – Банк».

Кроме того, решением Арбитражного суда г. Москвы «НОТА – Банк» (ПАО) признано несостоятельным (банкротом).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом (часть 1 статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

Применительно к кредитным организациям в целях обеспечения их финансовой надежности в части 13 статьи 24 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-I "О банках и банковской деятельности" содержатся нормативные положения, касающиеся создания системы оплаты труда в таких организациях. На основании этой нормы закона кредитная организация обязана создать систему оплаты труда как в целом, так и в части оплаты труда управленческого персонала, предусматривающую возможность сокращения или отмены выплат в случае негативного финансового результата в целом по кредитной организации или по соответствующему направлению ее деятельности.

Банк России, как следует из содержания статьи 57.3 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", вправе в порядке осуществления им банковского надзора оценивать систему оплаты труда кредитной организации в части, связанной с результатом управления рисками, как в целом, так и в части оплаты труда управленческого персонала. В случае несоответствия системы оплаты труда кредитной организации характеру и масштабу совершаемых ею операций, результатам ее деятельности, уровню и сочетанию принимаемых рисков либо в случае отсутствия в политике кредитной организации в части оплаты труда в том числе возможности сокращения или отмены выплат в случае негативного финансового результата в целом по кредитной организации или по соответствующему направлению ее деятельности, Банк России в установленном им порядке направляет в кредитную организацию предписание об устранении соответствующего нарушения.

Неисполнение федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, если в течение одного года к кредитной организации неоднократно применялись меры, предусмотренные Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в силу пункта 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-I "О банках и банковской деятельности" является одним из оснований для отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций.

Согласно части 9 статьи 20 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-I "О банках и банковской деятельности" после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций Банк России не позднее рабочего дня, следующего за днем отзыва указанной лицензии, назначает в кредитную организацию временную администрацию в соответствии с требованиями параграфа 4.1 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; совершает действия, предусмотренные статьей 23.1 этого же федерального закона (принудительная ликвидация кредитной организации по инициативе Банка России).

Временная администрация по управлению кредитной организацией является специальным органом управления кредитной организацией, назначаемым Банком России в порядке, установленном параграфом 4.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и нормативными актами Банка России (пункт 1 статьи 189.25 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Статьей 189.31 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определены функции временной администрации по управлению кредитной организацией, к которым согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 189.31 этого закона относится разработка мероприятий по финансовому оздоровлению кредитной организации.

В соответствии с положениями части 13 статьи 20 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-I "О банках и банковской деятельности" назначенная Банком России временная администрация по управлению кредитной организацией производит оплату расходов, связанных с исполнением текущих обязательств кредитной организации, на основании сметы расходов, утверждаемой Банком России.

Под текущими обязательствами кредитной организации в силу пункта 1 части 11 статьи 20 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-I "О банках и банковской деятельности" понимаются обязательства по оплате расходов, связанных с продолжением осуществления деятельности кредитной организации (в том числе коммунальных, арендных и эксплуатационных платежей, расходов на услуги связи, обеспечение сохранности имущества), расходов на выполнение функций назначенной Банком России временной администрации по управлению кредитной организацией, оплату труда лиц, работающих по трудовому договору, выплату выходных пособий этим лицам в случае их увольнения с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и данной статьей, а также иных расходов, связанных с ликвидацией кредитной организации после дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций.

Пунктом 22.10 Положения о временной администрации по управлению кредитной организацией, утвержденного Банком России 9 ноября 2005 г., N 279-П, и зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 декабря 2005 г., N 7239 (далее - Положение о временной администрации), установлено, что временная администрация на основании утвержденной территориальным учреждением Банка России сметы расходов вправе осуществлять с корреспондентского счета кредитной организации (корреспондентского субсчета филиала кредитной организации) в подразделении расчетной сети Банка России расходы по исполнению текущих обязательств, в частности оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, выплате выходных пособий этим лицам в случае их увольнения с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (абзацы второй, третий пункта 22.10).

В целях сокращения текущих обязательств кредитной организации руководитель временной администрации, как следует из содержания абзацев восьмого и десятого пункта 22.10 Положения о временной администрации, проводит мероприятия по оптимизации расходов, связанных с оплатой труда работников кредитной организации.

По смыслу изложенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, оплата труда работников кредитной организации в случае негативного финансового результата деятельности такой организации, в том числе отзыва лицензии у кредитной организации, ее банкротства, имеет особенности, установленные специальным законодательством.

Так, часть 13 статьи 24 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-I "О банках и банковской деятельности" содержит обязательную для кредитной организации норму, регулирующую вопрос создания кредитной организацией системы оплаты труда, которая должна предусматривать возможность сокращения или отмены стимулирующих выплат работникам в случае негативного финансового результата деятельности кредитной организации. Неисполнение кредитной организацией указанного требования закона является основанием для применения к ней мер, предусмотренных Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Таким образом, система оплаты труда кредитной организации в обязательном порядке должна соответствовать приведенной норме специального закона. Особенностью регулирования спорных отношений является и то, что оплата труда лиц, работающих по трудовому договору в кредитной организации, после отзыва лицензии у такой организации осуществляется назначенной Банком России временной администрацией на основании утвержденной Банком России сметы расходов.

В соответствии с разделом 5 трудового договора № ДД.ММ.ГГГГ (далее – трудовой договор) работнику устанавливается должностной оклад в размере 15 000 руб. в месяц, премирование работника или другие виды материального поощрения производятся в соответствии с внутренними нормативными актами и решениями органов управления банка, заработная плата выплачивается работнику каждые полмесяца: не позднее пятнадцатого числа оплачиваемого месяца работнику выплачивается аванс, не позднее последнего рабочего дня оплачиваемого месяца работнику выплачивается оставшаяся часть заработной платы, из заработной платы работника ежемесячно удерживаются налоги в порядке и размере, установленном действующим законодательством Российской Федерации (л.д. 8-9).

Локальным нормативным актом, регулирующим вопросы оплаты труда в Обществе, является «Положение об оплате труда в «НОТА – БАНК» (ОАО), утвержденное Советом директоров «НОТА – Банк» (ОАО), введено в действие с ДД.ММ.ГГГГ Приказом № ДД.ММ.ГГГГ (далее Положение) (л.д. 11-31).

В соответствии с п. 3 Положения оплата труда работника состоит из нескольких частей: оклад и выплаты стимулирующего характера (премия, бонусы, доплата, процентная надбавка (л.д. 15).

Положением предусмотрены следующие виды стимулирующего вознаграждения: премия по итогам работы за определенный период (месяц, квартал, полугодие и др.), премия за особые достижения, бонусы (премии). Общая сумма денежных средств, направляемых на выплату премий по итогам работы за определенный период, определяется решением Правления или Председателем Правления и согласовывается с Советом директоров (п. 3.3. Положения) (л.д. 16).

Согласно Положения премирование по итогам работы за период применяется на основании решения исходя их экономического результата деятельности Банка за отчетный период.

Таким образом из содержания Положения следует, что премия носит стимулирующий характер и подлежит выплате по решению работодателя.

Поскольку на временную администрацию, а в последующем Агентство были возложены функции работодателя по выплате заработной платы, при этом решение о выплате премиальной части последними не принималось взыскание задолженности по ней без учета реально сложившейся ситуации в Банке не обоснованно.

Суд не принимает довод истца о том, что трудовые функции им выполнялись в прежнем полном объеме, поскольку принимая во внимание, что у Банка отозвана лицензия на осуществление банковских операций и в последующем он признан несостоятельным (банкротом), выполняемый объем трудовых обязанностей в спорный период не увеличился, соответственно оснований для взыскания с конкурсного управляющего премиальных выплат с учетом установленных по делу конкретных обстоятельств у суда не имеется; ухудшения положения работников в данном случае не допущено, поскольку заработная плата в размере установленного трудовым договором должностного оклада выплачена в полном объеме, что не оспаривается истцом.

Также не состоятелен довод истца о том, что финансовое положение Банка на момент возникновения спорной ситуации не было ухудшено, поскольку основанием для отзыва лицензии явилось в том числе снижение размера собственных средств (капитала) ниже минимального значения уставного капитала, о чем указано в приказе Банка России и что нашло подтверждение в судебном акте о несостоятельности (банкротстве).

Данные обстоятельства объективно свидетельствует об отсутствии у ответчика возможности поощрять работников путем выплаты им премий, имеющих стимулирующий характер. 

Оценивая имеющееся в деле Приложение № 1 к Приказу ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное Директором Административного департамента в котором указано, что заработная плата состоит из оклада в размере ДД.ММ.ГГГГ., премии – ДД.ММ.ГГГГ., уральского коэффициента – ДД.ММ.ГГГГ., итого ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 80), суд приходит к выводу о том, что оно не имеет правового значения при рассмотрении настоящего дела, поскольку в соответствии с нормами трудового законодательства размер заработной платы и ее составных частей устанавливается трудовым договором и приказом о приеме на работу, которые не содержат ссылки на то, что премия носит обязательный характер.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление ФИО1 к «НОТА-Банк» (Публичное акционерное общество) в лице Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за ее несвоевременную выплату, компенсации морального вреда, обращении решения к немедленному исполнению – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Абрашкина Е.Н.