РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Усть-Ордынский 19 июля 2021 г.

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Альхеева Г.Д., при секретаре Петровой З.П., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-346/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по Иркутской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратившись с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) в обоснование заявленных требований указал следующее.

24.03.2020 г. Истец обратился к Ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Ответчика от 26.03.2020 г. № 129 Истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с тем, что педагогический стаж составил 15 лет 10 месяцев 8 дней. При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии Ответчик не включил периоды: с 15.08.1994 г. по 17.10.2000 г. работы в должности учителя истории, с 07.08.2003 г. по 08.11.2005 г. – работы в должности директора МОУ «ФИО2 средняя общеобразовательная школа», с 01.01.2019 г. по 23.03.2020 г. работы в должности директора МБОУ «Майская средняя общеобразовательная школа»; с 05 по 11.01.2009 г., с 05. По 17.04.2010 г., с 15 по 22.04.2013 г., с 29.01. по 05.02.2014 г. – прохождение курсов повышения квалификации, общей продолжительностью 09 лет 09 месяцев 4 дня. 

С Решением Ответчика Истец не согласен по следующим основаниям.

В период с 15.08.1994 г. по 20.10.1999 г. Истец работал в должности учителя истории в Осинском экспериментальном учебно-воспитательном комплексе с разноуровневым обучением и профессиональной подготовкой, а с 21.10.1999 г. по 17.10.2000 г., работал в должности заместителя директора по воспитательной работе в той же образовательной организации.

Ответчик не зачел указанный период из-за несоответствия наименования образовательной организации наименованию, предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Вместе с тем, до 1993 г., а затем с 2000 г. ФИО2 экспериментальный учебно-воспитательный комплекс с разноуровневым обучением и профессиональной подготовкой именовался, как ФИО2 средняя общеобразовательная школа. В соответствии с уставом Осинского экспериментального учебно-воспитательного комплекса с разноуровневым обучением и профессиональной подготовкой (ЭУВК), данная организация являлась государственным средним общеобразовательным учебным заведением с начальным профессиональным образованием, ориентированным на обучение и воспитание детей с 1 по 11 классы, обеспечивающим получение основного общего, углубленного и начального профессионального образования.

В соответствии с подп. «а» п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 работа в должности директора общеобразовательного учреждения за период начиная с 01.09.2000 года засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю.

Педагогическая нагрузка Истца в период работы с 07.08.2003 г. по 08.11.2005 г. в должности директора МОУ «ФИО2 СОШ» и с 01.01.2019 г. по 23.03.2020 г. в должности директора МБОУ «Майская СОШ» составляла более 6 часов в неделю.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж, так как в указанные периоды работодатель должен был производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд. 

На основании изложенного, ссылаясь на нормы пенсионного и трудового законодательства ФИО1 просил суд признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Признать решение Ответчика от 26.03.2020 г. № 129 в части отказа включения периодов: с 15.08.1994 г. по 17.10.2000 г. работы в должности учителя истории, с 07.08.2003 г. по 08.11.2005 г. – работы в должности директора МОУ «ФИО2 средняя общеобразовательная школа», с 01.01.2019 г. по 23.03.2020 г. работы в должности директора МБОУ «Майская средняя общеобразовательная школа»; с 05 по 11.01.2009 г., с 05. по 17.04.2010 г., с 15 по 22.04.2013 г., с 29.01. по 05.02.2014 г. – прохождение курсов повышения квалификации, общей продолжительностью 09 лет 09 месяцев 4 дня, в специальный стаж, необходимый для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Ответчика включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по указанному основанию, и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 24.03.2020 г., с момента обращения, взыскать с Ответчика судебные расходы по уплате госпошлины за подачу искового заявления.

Определением суда от 29.06.2021 г. произведена замена ответчика правопреемником – Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда России по Иркутской области. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требований поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что в представленных справках, уточняющих особый характер труда указана недельная педагогическая нагрузка. 

Представитель ответчика будучи надлежаще извещен, в судебное заседание, не явился.

Согласно письменному отзыву представителя ответчика, Ответчик исковые требования не признал. Суть отзыва сводится к следующему.

В стаж на соответствующих видах работ не могут быть включены периоды работы Истца: с 15.08.1994 г. по 17.10.2000 г. в должности учителя истории в Осинском экспериментальном учебно-воспитательном комплексе (ФИО2 ЭУВК), т.к. данное учреждение не предусмотрено Списком от 29.10.2002 г. № 781, Списком от 22.09.1999 г. № 1067, Списком от 06.09.1991 № 463; с 07.08.2003 г. по 08.11.2005 г. в должности директора Осинской СОШ №1, так как согласно сведениям, представленным работодателем, не вырабатывалась учебная нагрузка в объеме не менее 6 часов в неделю; с 01.01.2019 г. по 24.03.2020 г. в должности директора Осинской СОШ №1, так как не вырабатывалась учебная нагрузка в объеме не менее 6 часов в неделю. 

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как согласно Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 данные периоды не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ.

Представители третьих лиц – МБОУ «Майская средняя общеобразовательная школа», МБОУ «ФИО2 СОШ №1» будучи надлежаще извещены о судебном заседании, не явились.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено без участия представителя ответчика и представителей третьих лиц.

Суд, выслушав доводы Истца, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Частью 2 ст. 39 Конституции РФ установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1.1. ст. 30 данного закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 при возникновении права на досрочную страховую пенсию в 2019 году, сроки назначения пенсии не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. 

В целях реализации положений ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации 16.07.2014 г. принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Так, в пп. "м" п. 1 названного постановления указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно решению Ответчика № 129 от 26.03.2020 г. ФИО1 24.03.2020 г. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Ответчика в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости были засчитаны следующие периоды трудовой деятельности: с 18.10.2000 г. по 06.08.2003 г., с 09.11.2005 г. по 04.01.2009 г., с 12.01.2009 г. по 04.04.2010 г., с 18.04.2010 г. по 14.04.2013 г., с 23.04.2013 г. по 28.01.2014 г., с 06.02.2014 г. по 31.08.2018 г. в профессии (должности) учителя истории и обществознания в МБОУ «ФИО2 средняя общеобразовательная школа № 1»; с 01.09.2018 г. по 31.12.2018 г. в профессии (должности) учителя истории и обществознания в МБОУ «Майская средняя общеобразовательная школа».

Итого, в стаж засчитано 15 лет 10 месяцев 08 дней. Все остальные периоды работы, как указано в решении, не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ. 

Согласно записей в трудовой книжке Истца, ФИО1 15.08.1994 г. был назначен учителем истории Осинского ЭУВК, 21.10.1999 г. переведен заместителем директора по воспитательной работе. 17.10.2000 г. ФИО2 ЭУВК переименован в Осинскую среднюю общеобразовательную школу № 1, 02.08.2005 г. уволен. 03.08.2005 г. назначен исполняющим обязанности директора Осинской СОШ №1, 28.11.2005 г. освобожден от занимаемой должности, 02.12.2005 г. переведен учителем истории, 31.08.2018 г. уволен по собственному желанию. 31.08.2018 г. назначен директором МБОУ «Майская средняя общеобразовательная школа. 

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 05.07.1999 г. 

В сведениях о трудовом стаже до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования указано: 

- муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «ФИО2 средняя общеобразовательная школа № 1»: с 15.08.1994 г. по 31.12.2001 г., учитель истории, проставлен код ЗП80ПД. 

Согласно Постановлению Правления ПФ РФ от 11.01.2017 N 2п (ред. от 13.06.2019) "Об утверждении форм документов, используемых для регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования, и Инструкции по их заполнению" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2017 N 45509) с 01.01.1996 по 31.12.2001 г. код ЗП80ПД означает педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей всех педагогических работников в должностях, поименованных в Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР.

Из справки МБОУ «ФИО2 СОШ №1» № 477 от 11.06.2021 следует, что ФИО2 СОШ была переименована в ФИО2 экспериментальный учебно-воспитательный комплекс (ОЭУВК) 10.12.1993 г. на основании приказов по Осинской средней школе от 01.09.1993 г. № 256. Приказ гласит: на основании решения коллегии управления образования Усть-Ордынского Бурятского автономного округа о реорганизации Осинской средней школы – ПТУ в экспериментальный учебно-воспитательный комплекс, наименование школы отныне установить, как ФИО2 экспериментальный учебно-воспитательный комплекс, сокращено ОЭУВК с 01.09.1993 г.

На основании постановления Главы Осинского района № 309 от 17.10.2000 г. ФИО2 экспериментальный учебно-воспитательный комплекс переименован в Осинскую среднюю общеобразовательную школу №1.

ФИО2 средняя общеобразовательная школа № 1 переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение «ФИО2 средняя общеобразовательная школа №1» на основании постановления Мэра администрации МО «ФИО2 район» № 169 от 04.05.2009 г. 

Муниципальное общеобразовательное учреждение «ФИО2 средняя общеобразовательная школа №1» переименована в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «ФИО2 средняя общеобразовательная школа №1» на основании постановления Мэра МО «ФИО2 район» № 704 от 30.11.2011 г. 

Из справки МБОУ «ФИО2 СОШ №1» № 1395 от 01.11.2019 г. следует, что ФИО1 работал в МБОУ «ФИО2 средняя общеобразовательная школа №1» в должности учителя истории и обществознания с 22.08.1994 г., приказ от 19.08.1994 г., по 31.08.2018 г., в должности заместителя директора по воспитательной работе с правом ведения уроков истории и обществознания с 21.10.1999 г. по 01.09.2002 г. В должности директора Осинской СОШ №1 с правом ведения уроков истории и обществознания с 07.08.2003 г. по 08.11.2005 г. В период работы административных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, не имелось.

С 01.09.2000 г. по настоящее время работал с загруженностью в течение полного рабочего дня, учебная нагрузка составляет:

с 01.09.1994 по 1997 г. данные не найдены, за 1997 – 1998 учебный год – 28 часов, 1998 – 1999 учебный год – 30 часов, за 1999 – 2000 учебный год – 26 часов, за 2000 – 2001 учебный год – 16 часов, в 2001 году – 9 часов, в 2002 году – 10 часов, в 2003 году – 9 часов, в 2004 году – 9 часов, в 2005 году – 18 часов, в 2006 году – 24 часа, в 2007 году – 18 часов, в 2008 году – 18, 5 часов, в 2009 году – 21,5 часа, в 2010 году – 20 часов, в 2011 году – 20 часов, в 2012 году – 30 часов, в 2013 году – 26,5 часа, в 2014 году – 26,5 часа, в 2015 году – 35 часов, в 2016 году – 31 час, с 01.09.2017 по 31.08.2018 учебный год – 23,5 часа. 

На курсах повышения квалификации без отрыва от производства находился: с 05.01.2009 г. по 11.01.2009 г., с 05.04.2010 по 17.04.2010, с 15.04.2013 по 22.04.2013, с 29.01.2014 по 05.02.2014 г.

Таким образом, на основании записей в трудовой книжке Истца и приведенных справок, суд находит установленным, что ФИО3 в спорный период с 15.08.1994 г. по 17.10.2000 г. работал в Осинском ЭУВК и состоял в должности учителя истории и обществознания. 

В соответствии с п. 1 «Наименование должностей» Списка должностей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, работа в должности учителя включена в перечень должностей, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Согласно п.1.1 «Наименования учреждений», этого же Списка, указаны общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в сведениях о трудовом стаже и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, с 15.08.1994 г. по 31.12.2001 г. страхователем указано Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «ФИО2 средняя общеобразовательная школа», проставлен код ЗП80ПД.

Из устава ОЭУВК, утвержденного заведующим отделом образования администрации Осинского района 29.11.1993 г. следует, что экспериментальный учебно-воспитательный комплекс является государственным средним общеобразовательным учебным заведением с начальным профессиональным образованием, ориентированный на обучение и воспитание детей с 1 по 11 (12) класс с учетом уровня развития, способностей и склонностей обучающихся. ЭУВК представляет всем учащимся, проживающим в микрорайоне, равные возможности для получения основного общего, углубленного и начального профессионального образования. ЭУВК обеспечивает получение основного общего образования, состоящего из начального общего образования, основного общего образования, среднего (полное) общего и профессионального образования. 

При указанных обстоятельствах, суд находит, что педагогическая деятельность Истца в спорный период осуществлялась в учреждении для детей – общеобразовательном учреждении, включенном в перечень учреждений, работа, в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В связи с чем, исковые требования в части включения спорного периода трудовой деятельности с 15.08.1994 г. по 17.10.2000 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Относительно периода с 07.08.2003 г. по 08.11.2005 г., суд находит, что в указанный период Истец состоял в должности директора Осинской СОШ №1.

В выписке из индивидуального лицевого счета за указанный период проставлен код 28-ПДРК, 28 ПД. 

Согласно Постановлению Правления ПФ РФ от 27.09.2019 N 485п (ред. от 07.12.2020) "Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и Порядка заполнения форм указанных сведений" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2020 N 57349), код 28 ПДРК с 01.01.2002 по 31.12.2008 г. означает педагогическую деятельность, дающую право на досрочную страховую пенсию.

Относительно доводов Ответчика о том, что в указанный период не вырабатывалась норма учебной нагрузки, суд приходит к следующему.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 работа в должности директора общеобразовательного учреждения за период начиная с 01.09.2000 года засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю. (подп. «а» п.8)

Учебная нагрузка, согласно справки № 1395 от 01.11.2019 г. составляла в 2003 году – 9 часов, в 2004 году – 9 часов, в 2015 году – 18 часов. 

При таких обстоятельствах доводы Ответчика о том, что в указанный период не вырабатывалась учебная нагрузка, в связи с чем, указанный период не может быть включен в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, суд находит не состоятельными. 

Относительно периода с 01.01.2019 г. по 23.03.2020 г., суд приходит к следующему. В указанный период Истец состоял в должности директора МБОУ «Майская средняя общеобразовательная школа», что следует из записей в трудовой книжке Истца. 

В выписке из индивидуального лицевого счета за указанный период, также проставлена льготная кодировка 27 ПД.

Согласно справки МБОУ «Майская СОШ» № 81 от 15.06.2021 г. учебная нагрузка ФИО1 с 31.08.2018 г. составляет 7 часов. 

Согласно тарификации на период с 01.10.2019 г. ФИО1 значится учителем с нагрузкой 7 часов.

Таким образом, указанный период, также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности. 

Относительно периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему.

По смыслу ч.1 ст.196 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает в себя не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем условиям, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Относительно заявленных требований о признании права на досрочную страховую пенсию и возложении на Ответчика обязанности назначить данную пенсию с 24.03.2020 г., суд приходит к следующему.

С учетом суммирования стажа за спорные периоды трудовой деятельности, со стажем, в бесспорном порядке зачтенным Ответчиком, общий стаж Истца на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии составлял 25 лет 7 месяцев 10 дней. Таким образом, 25 лет педагогического стажа Истцом было выработано 14.08.2019 года. И с указанной даты у Истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по подп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Соответственно, в силу вышеприведенного положения п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", на дату обращения 24.03.2020 г., Истец имел право на её назначение.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с Ответчика в пользу Истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по Иркутской области удовлетворить.

Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) от 26.03.2020 г. № 129 в части отказа включения периодов: с 15.08.1994 г. по 17.10.2000 г. работы в должности учителя истории, с 07.08.2003 г. по 08.11.2005 г. – работы в должности директора МОУ «ФИО2 средняя общеобразовательная школа», с 01.01.2019 г. по 23.03.2020 г. работы в должности директора МБОУ «Майская средняя общеобразовательная школа»; с 05.01. по 11.01.2009 г., с 05.04. по 17.04.2010 г., с 15.04. по 22.04.2013 г., с 29.01. по 05.02.2014 г. – прохождение курсов повышения квалификации, общей продолжительностью 09 лет 09 месяцев 4 дня, в специальный стаж, необходимый для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по Иркутской области включить периоды: с 15.08.1994 г. по 17.10.2000 г. работы в должности учителя истории, с 07.08.2003 г. по 08.11.2005 г. – работы в должности директора МОУ «ФИО2 средняя общеобразовательная школа», с 01.01.2019 г. по 23.03.2020 г. работы в должности директора МБОУ «Майская средняя общеобразовательная школа»; с 05.01. по 11.01.2009 г., с 05.04. по 17.04.2010 г., с 15.04. по 22.04.2013 г., с 29.01. по 05.02.2014 г. – прохождение курсов повышения квалификации, общей продолжительностью 09 лет 09 месяцев 4 дня в специальный стаж, необходимый для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по Иркутской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.03.2020 г. – с момента обращения за её назначением.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда России по Иркутской области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Эхирит-Булагатский районный суд.

Судья Г.Д.Альхеев