УИД 76RS0016-01-2025-003978-14

Дело № 2а-3440/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль 27 августа 2025 г.

Дзержинский районный суд города Ярославля 

в составе председательствующего судьи Голубева А.Е.,

при секретаре Романовой Е.А.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Ярославля Кирова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 обратился в суд с требованием об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 2 года и установлении административных ограничений, связанных с обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, имеющим не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, осужденным за совершение тяжкого преступления, в течение года дважды привлекавшегося к административной ответственности. 

В судебное заседание административный истец не явился. О дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно поступившего в суд ходатайства просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск административный истец подержал. 

Административный ответчик, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. 

Судом с учетом мнения прокурора, и административного ответчика определено рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Прокурор в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях ввиду отсутствия на то законных оснований.

Исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

ФИО2 осужден приговором Дзержинского районного суда г. Ярославля от 23.04.2015 г. по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

03.02.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> по отбытию срока наказания.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу положений части 1 статьи 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 привлечен к административной ответственности постановлением врио начальника отдела МО МВД России «Тутаевский» №2446 от 12 августа 2024 г. по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей в связи с совершением административного правонарушения, события которого имели место 10 августа 2024 г., постановление вступило в законную силу 23 августа 2024 г., штраф оплачен 20 августа 2024 г. Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела данное постановление не может учитываться при установлении наличия оснований для установления ФИО2 административного надзора. Иных постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность не имеется. Единственный факт привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ постановлением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 24 января 2025 г. является недостаточным в соответствии с законодательством. Следовательно, оснований для удовлетворения настоящего иска не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Е. Голубев