Дело №2-2597/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Оренбург 16 сентября 2020 года 

Центральный районный суд г. Оренбурга 

в составе:

председательствующего судьи Бесаевой М.В.,

при секретаре Кривомазовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к потребительскому гаражному кооперативу № 265, Администрации г. Оренбурга, Министерству обороны Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России о признании права собственности на гараж, 

УСТАНОВИЛ:

изначально истец обратился к мировому судье с иском к потребительскому гаражному кооперативу № 265, администрации г. Оренбурга о признании права собственности, указав, что является членом ПГК № 265, полностью оплатил паевые взносы за гараж №, расположенный в ГСК №265 по 

<

адрес>. Комплекс гаражей по указанному адресу был возведен в целях удовлетворения потребностей военнослужащих офицеров и прапорщиков войсковой части №, на земельном участке, предоставленном Оренбургской КЭЧ района на праве постоянного (бессрочного) пользования для закрепления существующей территории военного городка №. Строительство указанного комплекса гаражей и погребов осуществлялось с разрешения генерала-полковника ФИО7, а также согласовано с командиром воинской части генералом-майором ФИО4 настоящее время оформить право собственности на гараж не возможно, т.к. отсутствует акт ввода гаражного комплекса в эксплуатацию в установленном законном порядке, орган исполнительной власти ввод объекта в эксплуатацию также не произвел. Гараж до настоящего времени является самовольной постройкой. Вместе с тем, гаражный комплекс полностью соответствует градостроительным, пожарным нормам и правилам, является капитальным, не создает угрозы для третьих лиц. 

Ссылаясь на пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ истец просил суд признать за ним право собственности на гараж №, общей площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенный в ГСК №265, по адресу: 

<

адрес>.

Решением мирового судьи судебного участка №3 Центрального района г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены. За ФИО1 признано право собственности на гараж №, общей площадью № кв.м., кадастровый №, расположенный на третьем этаже в Литер № ГСК №265, по адресу: 

<

адрес>.

Не согласившись с данным решением ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ обратилось с апелляционной жалобой на решение мирового судьи, которая была возвращена по истечении срока ее подачи, в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы отказано. 

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение мирового судьи судебного участка №3 Центрального района г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ отменено, гражданское дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение. 

Определением мирового судьи судебного участка №3 Центрального района г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ материалы гражданского дела по иску ФИО1 к ГСК №265, администрации г. Оренбурга, Министерству обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России о признании права собственности на гараж, переданы по подсудности в Центральный районный суд г. Оренбурга для рассмотрения по существу. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО2 ( правообладатель гаража по выписке из ЕГРН), определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Оренбургской области. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации указанному им в исковом заявлении. Все судебные извещения направленные судом по месту жительства и регистрации истца вернулись в суд «за истечением срока хранения». 

С учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части ГК РФ» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии с пунктом 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Поскольку суд, в силу возложенных на него полномочий не наделен полномочиями по розыску лиц, участвующих в деле, учитывая, что ФИО1 извещался о дне судебного разбирательства по адресу регистрации и адресу, указанному им самим в исковом заявлении, сведения о проживании истца по иному адресу, суду не представлены, суд считает, что ФИО1 извещен о дне и месте судебного разбирательства надлежащим образом. 

Представители ответчиков ГСК № 265, администрации г. Оренбурга в лице МКУ «Земельный вектор», Министерство обороны РФ, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. В материалах дела имеются отзывы от ГСК №265, МКУ «Земельный вектор», предоставленные мировому судье, из которого следует, что против удовлетворения иска они не возражают, ГСК №265 фактически признали исковые требования. 

Представитель ответчика ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в письменном отзыве просили в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что спорный объект права расположен на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем Российской Федерации, закрепленного за Оренбургской КЭЧ района, в настоящее время на праве постоянного бессрочного пользования ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России. Доказательств, подтверждающих согласование вопроса о возвращении в народное хозяйство спорного земельного участка и прекращение у войсковой части права пользования спорным земельным участком в порядке, предусмотренном нормами, действующего законодательства, истцом суду не представлено. Земельный участок на кадастровый учет не поставлен, право не оформлено, большей частью расположен в составе территории Оренбургской КЭЧ, на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно акту согласования границ земельного участка Оренбургской КЭЧ отсутствует согласие Министерства обороны РФ, Оренбургской КЭЧ района (ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО»). Спорный участок находится в ведении Российской Федерации в лице Министерства обороны, закреплен за ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России на праве постоянного (бессрочного) пользования. На основании Государственного акта на право пользования землей военному городку № Оренбургской КЭЧ района выделен земельный участок площадью № га, акт подписан представителем исполнительного комитета Оренбургского городского совета депутатов. В соответствии с приказом Минобороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Оренбургская КЭЧ района» реорганизовано путем присоединения к ФКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России и ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность. Минобороны РФ согласия на строительство гаражей на земельном участке с кадастровым номером № не давало, договоров аренды на строительство ГСК не заключало. Истцом в материалы дела не представлено разрешение на строительство ГСК на земельном участке Российской Федерации. Просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Гараж относится к недвижимому имуществу, то есть к имуществу, имеющему прочную связь с землей, перемещение которого невозможно без значительного ущерба этому имуществу (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации). Создание новой недвижимой вещи требует соблюдения строительных, градостроительных, санитарных, противопожарных и иных обязательных правил, установленных законом.

Исходя из правового смысла действующего законодательства Российской Федерации, разрешение вопроса о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество, в том числе гаражный бокс, приобретенный гражданином путем полной выплаты паевого взноса в гаражном или гаражно-строительном кооперативе, требует установления факта соблюдения обязательных правил при его возведении, то есть соответствия требованиям закона.

Таким образом, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, на который истец ссылался в иске как на правовое основание заявленных требований, подлежал применению во взаимосвязи с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок признания права собственности на самовольную постройку, а равно устанавливающей общие требования, которые следует соблюдать при создании любой недвижимой вещи, прочно связанной с землей.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент разрешения спора мировым судьей, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере независимо от момента государственной регистрации права.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае, если истцом представлены доказательства возникновения у него соответствующего права (пункт 59 Постановления Пленума 10/22 от 29 апреля 2010 года).

С учетом вышеприведенных норм закона право собственности на гараж за членом гаражного кооператива может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешения и на отведенном для этих целей земельном участке.

На основании статьи 70 Земельного Кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, действовавшего в период возведения гаражей, все земли в пределах городской, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов находятся в ведении городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов.

В соответствии с пунктами 110, 111, 113 Приказа Министра обороны СССР от 22 февраля 1977 года № 75 «О введении в действие положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота» перечни земельных участков, подлежащих возврату в народное хозяйство, КЭЧ Министерства обороны СССР согласовывается с главными штабами видов Вооруженных Сил СССР, начальниками управлений Генерального штаба Вооруженных Сил СССР и предоставляется на утверждение заместителю Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск. Дальнейшее оформление передачи земли в народное хозяйство осуществляется в порядке, устанавливаемом Советами Министров союзных республик.

В соответствии со статьей 80 Земельного кодекса РСФСР при строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или в аренду кооперативам. 

Установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № располагается войсковая часть № с объектами военной инфраструктуры.

ФИО1 являлся членом гаражно-строительного кооператива № расположенного по адресу: 

<

адрес> и согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем ГСК №, полностью выплатил паевой взнос за гараж № находящийся в ГСК.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем гаража № по 

<

адрес> кадастровый № в настоящее время является ФИО2 ( с ДД.ММ.ГГГГ), однако в судебное заседание она не явилась, своей позиции по делу не выразила. 

ГСК № создан ДД.ММ.ГГГГ, Устав кооператива утвержден командиром войсковой части № - ФИО4. В последующем в Устав внесены изменения, утвержденные распоряжением главы города от ДД.ММ.ГГГГ. Кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей индивидуальных владельцев и погребов является добровольным объединением собственников недвижимого имущества, в границах которого каждому из них на праве частной собственности принадлежит индивидуальный гараж, погреб; сформирован с целью обеспечения согласия собственников индивидуальных гаражей и погребов в реализации ими своих прав по владению, пользованию и распоряжению, как общей собственностью кооператива, так и индивидуальной частной собственностью каждого из членов кооператива (пункты 1.1, 1.2, 1.3 Устава).

Гараж, на который истец просил признать право собственности, входит в единый комплекс трехэтажного нежилого здания (Гаражи) 1992 года постройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью № кв. м, который в установленном законом порядке в эксплуатацию не введен, о чем указано в иске.

Согласно государственному акту на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ за КЭЧ 

<

адрес> закреплено на праве бессрочного и бесплатного пользования № гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для закрепления существующей территории военного городка №.

Из представленной в материалы дела схемы посадки гаражей для личного транспорта офицеров и прапорщиков в/ч № командиром войсковой части № генерал – майором ФИО4 и утвержденной генерал – полковником ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, на территории войсковой части предусмотрено размещение строящегося гаража размерами № (как в схеме). 

Строительство гаражей осуществлено на основании схемы посадки гаражей для личного транспорта офицеров и прапорщиков, утвержденной командиром войсковой части, однако, указанная схема не позволяет идентифицировать или каким-либо иным образом определить размеры земельного участка, предназначенного для размещения гаражей. 

Из землеустроительного дела, утвержденного начальником территориального отдела № Управления Роснедвижимости по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ следует, что Постановлением Главы г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Главы г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены границы земельного участка площадью № кв.м. расположенного в границах участка по адресу ориентира 

<

адрес>, находящего в бессрочном пользовании у Оренбургской КЭЧ района (Государственный акт на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № №) в соответствии с топографической съемкой, согласованной Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ с разрешенным использованием: Земельные участки под военными объектами для размещения Оренбургской квартирно-эксплуатационной части района. Категория земель: земли населенных пунктов. Имеется свидетельство о внесении в реестр федерального имущества закрепленного на праве оперативного управления за ГУ Оренбургской КЭЧ, объекту присвоен реестровый №.

Из приложенной к землеустроительному делу схемы размещения объектов на земельном участке, а также схемы посадки гаражей, утвержденной командиром воинской части №, усматривается, что гаражи расположены не только в границах земельного участка, предоставленного на праве оперативного управления Оренбургской квартирно-эксплуатационной части района, а выходят за пределы данных границ, т.е. на территории, которая находится в ведении администрации г. Оренбурга.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ № 1871 от 17 декабря 2010 года «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» ФГУ «Оренбургская КЭЧ района» реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность, о чем внесены соответствующие записи в ЕГРП. 

Из передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ (дело правоустанавливающих документов на земельный участок, по адресу: 

<

адрес>) установлено, что ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» передает, а ФКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России принимает имущество, документацию, а также все права и обязанности ФГУ «Чернореченская КЭЧ района». Активы, передаваемые в соответствии с настоящим актом, включают в себя, в том числе, основные средства (земельные участки, здания, строения, сооружения, незавершенное строительство и иное) – среди которых и земли населенных пунктов: по адресу: 

<

адрес>.

Министерством обороны РФ решений о выделении земельного участка с кадастровым номером №, либо части этого участка под размещение гаражей не принималось. 

Согласно сообщению Департамента Градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного представителю ГСК № на обращение о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию кооператива №, ссылаясь на положения статей 54, 55 Градостроительного кодекса РФ, проектная документация на строительство №-этажных гаражей в силу требований статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, подлежит экспертизе. Строительство гаражей завершено. Заключение о соответствии реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации не представлено. В соответствии с разработанным градостроительным заключением размещение гаражей не противоречит функциональному зонированию генерального плана г. Оренбурга. Административный порядок ввода в эксплуатацию гаражей на земельном участке по адресу: 

<

адрес> в эксплуатацию, не может быть применен. 

Согласно выпискам из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., месторасположение которого установлено относительно ориентира расположенного в границах участка ориентир – здание почтовый адрес 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации и предоставлен в постоянное бессрочное пользование ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (ранее земельный участок был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Оренбургская КЭЧ района»). Вид разрешенного использования: земельные участки под военными объектами для размещения Оренбургской квартирно-эксплуатационной части района.

Отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод гаражей в эксплуатацию, а поскольку без разрешения на ввод в эксплуатацию истцу невозможно зарегистрировать право собственности, данные обстоятельства указываются истцом в качестве основания для обращения с настоящим иском в суд для защиты своего права.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии ГСК № произведен технический учет и техническая инвентаризация объекта капитального строительства – нежилое здание гаражи литер № год постройки ДД.ММ.ГГГГ года, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м (в том числе ДД.ММ.ГГГГ гаража площадью - ДД.ММ.ГГГГ кв.м., № погребов площадью - № кв.м., № гаражей с погребами площадью № кв.м., подсобные помещения - № кв.м., помещения общего пользования - № кв.м.). Площадь застройки земельного участка – № кв.м. Сведения о правообладателях объекта по указанному адресу отсутствуют. 

Из градостроительного заключения от ДД.ММ.ГГГГ о функциональном назначении земельного участка по адресу: 

<

адрес> следует, что на земельном участке площадью № кв.м. расположены одно – двух, трехэтажное здания гаражей с подвалом, ГСК № литер №, правоустанавливающие документы на строения отсутствуют. Земельный участок на кадастровый учет не поставлен, право не оформлено, большей частью расположен в составе территории Оренбургской КЭЧ на земельном участке с кадастровым номером №. Размещение гаражей на запрашиваемом земельном участке возможно при условии получения согласия пользователя земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно распоряжению департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-р объектам недвижимости – зданиям гаражей литер № и литер №, расположенным на территории Центрального района ранее по адресу: 

<

адрес> установлен адрес: 

<

адрес>. ГСК № 265 рекомендовано обратиться для внесения изменений в кадастровый учет объектов недвижимости. 

Как следует из возражений ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ, документы по вводу в эксплуатацию гаражей по адресу: 

<

адрес> (ранее 

<

адрес> ГСК 265, документы о согласовании строительства гаражей для личного состава офицеров и прапорщиков в/ч № по адресу: 

<

адрес> в ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ отсутствуют. 

Такие документы не предоставлены суду и стороной истца.

Из ответа департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м. с местоположением 

<

адрес> для строительства гаражей в ГСК № следует, что земельный участок с кадастровым номером № не отводился ГСК № для строительства гаражей. Согласно сведениям из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности Российской Федерации и постоянном (бессрочном) пользовании ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. В собственность МО «Город Оренбург» из собственности Российской Федерации указанный участок не передавался.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы (за исключением случаев, установленных федеральными законами), изъяты из оборота.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством (часть 2 статьи 27 Земельного кодекса РФ).

Доказательства, подтверждающие согласование вопроса о возвращении в народное хозяйство земельного участка, занятого гаражами ГСК 265, суду не представлены, документы, подтверждающие отвод земельного участка под строительство гаражей, или предоставление земельного участка ГСК № 265 на каком-либо ином праве (аренда, постоянное бессрочное пользование), отсутствуют. 

Согласно представленным заключениям ФБУЗ «

<

данные изъяты>», ООО «

<

данные изъяты>», ГСК №265 соответствует санитарным и противопожарным нормам и правилам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По смыслу положений пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием возникновения права собственности на вновь созданную вещь является совокупность юридически значимых обстоятельств: создание новой вещи для себя (для члена гаражного кооператива - внесение паевого взноса в полном объеме) и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Анализируя имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что гаражный комплекс ГСК № 265 состоит из 1-2-3 этажных зданий под литерами №, площадь застройки земельного участка – № кв.м, земельный участок большей частью расположен в составе территории Оренбургской КЭЧ (после реорганизации ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны), часть строений находится на землях, принадлежащих администрации МО г. Оренбург. Таким образом, строительство гаражных боксов осуществлено как на земельном участке, составляющем территорию военного городка, так и на землях, находящихся в ведении администрации г. Оренбурга.

При этом, ни органами муниципальной власти, ни Министерством обороны РФ решений о выделении земельного участка в указанных размерах под размещение гаражей не принималось, доказательств обратного в рамках рассмотрения спора суду не представлено. Сведения о принятии органом местного самоуправления решения о выделении земельного участка ГСК № 265 под строительство гаражей отсутствуют. 

Представленная схема посадки гаражей для личного транспорта офицеров и прапорщиков в/ч № не позволяет идентифицировать или каким-либо иным образом определить размеры земельного участка, предназначенного для размещения гаражей. 

Право ФИО1, являющегося членом ГСК № 265, производно от прав кооператива, следовательно, возможность признания за ним права собственности на гараж на основании пункта 4 статьи 218 ГК РФ (как за членом кооператива, полностью внесшего паевой взнос) поставлена в зависимость от установления законных оснований для строительства всего комплекса гаражей.

Доказательства, что земельный участок, на котором расположены здания гаражей под литерами № по адресу: 

<

адрес> предоставлен ГСК № 265 на каком – либо праве и был выделен под строительство в границах застройки, суду не представлены.

Таким образом, достаточных и допустимых доказательств, что строительство гаражей под литерами № по адресу: 

<

адрес>«а» (

<

адрес>) осуществлялось ГСК № 265 на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке истцом не представлено.

Учитывая изложенное, поскольку право собственности на гараж за членом гаражного кооператива может быть признано только в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке, а в рамках рассмотрения спора относимых и допустимых доказательств тому, что строительство гаражей под литерами № по адресу: 

<

адрес> осуществлялось ГСК № 265 на отведенном для этих целей земельном участке суду не представлено, в удовлетворении исковых требований ФИО1 суд считает необходимым отказать в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к потребительскому гаражному кооперативу № 265, Администрации г. Оренбурга, Министерству обороны Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России о признании права собственности на гараж №, общей площадью № кв.м., в ГСК №265 по адресу: 

<

адрес>, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

СУДЬЯ М.В. Бесаева

В окончательной форме решение изготовлено 21.09.2020 года.