Дело № 2а-0873/2025

77RS0016-02-2025-005521-63

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 августа 2025 года город Москва

Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при ведении протокола помощником судьи Сулеймановой Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0873/2025 по административному иску Мещанской межрайонной прокуратуры г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Мещанская межрайонная прокуратура г. Москвы обратилась в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц в котором просила суд признать информацию, размещенную в информационной сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обосновании заявленного административного иска указано, что Мещанской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В рамках мониторинга сети Интернет установлено, что в открытом доступе для неограниченного круга лиц на интернет-сайте https://robot4.me/egrn предлагаются услуги по приобретению выписки из единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) дистанционным способом круглосуточно. При этом на сайте указан ассортимент и стоимость услуг.

На сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://robot4.me/egrn, не имеющем отношение к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестру) и территориальным Управлениям Росреестра размещена информация об оказываемых государственных услугах Управлений и Росреестра в целом.

При анализе информации, размещенной на указанном сайте в сети «Интернет», есть возможность приобрести выписки ЕГРН о характеристиках и правах, полная информация об объектах недвижимости, выписки ЕГРН о переходе прав, пакеты полной информации об объектах недвижимости.

Установлено, что пользователи сети «Интернет», в том числе находящиеся на территории, поднадзорной Мещанской межрайоной прокуратуре г. Москвы, имеют неограниченный доступ к указанному сайту. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет».

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, требования поддержала, просила суд иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, и представленные доказательства считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Мещанской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В рамках мониторинга сети Интернет установлено, что в открытом доступе для неограниченного круга лиц на интернет-сайте https://robot4.me/egrn предлагаются услуги по приобретению выписки из единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) дистанционным способом круглосуточно. При этом на сайте указан ассортимент и стоимость услуг.

На сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://robot4.me/egrn, не имеющем отношение к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестру) и территориальным Управлениям Росреестра размещена информация об оказываемых государственных услугах Управлений и Росреестра в целом.

При анализе информации, размещенной на указанном сайте в сети «Интернет», есть возможность приобрести выписки ЕГРН о характеристиках и правах, полная информация об объектах недвижимости, выписки ЕГРН о переходе прав, пакеты полной информации об объектах недвижимости.

По смыслу вышеприведенной нормы сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации право и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. 

В рамках мониторинга сети Интернет установлено, что в открытом доступе для неограниченного круга лиц на интернет-сайте https://robot4.me/egrn предлагаются услуги по приобретению выписки из единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) дистанционным способом круглосуточно. При этом на сайте указан ассортимент и стоимость услуг.

На сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://robot4.me/egrn, не имеющем отношение к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестру) и территориальным Управлениям Росреестра размещена информация об оказываемых государственных услугах Управлений и Росреестра в целом.

При анализе информации, размещенной на указанном сайте в сети «Интернет», есть возможность приобрести выписки ЕГРН о характеристиках и правах, полная информация об объектах недвижимости, выписки ЕГРН о переходе прав, пакеты полной информации об объектах недвижимости.

Исходя из положений п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети, «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение-которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п.5.1.7 Положения о федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228.

Суд считает, что в целях ограничения доступа к сайту в информационно-телекоммуникационной сети https://robot4.me/egrn, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети, «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». 

В настоящее время данные указатели страниц сайта, на которых размещена названная информация, в реестре Роскомнадзора отсутствуют (https://robot4.me/egrn). Регистратор домена https://robot4.me/egrn не определен, в связи с чем, установить владельца указанного домена не представляется возможным. 

При таких обстоятельствах, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд находит требования, заявленные Мещанской межрайонной прокуратурой г. Москвы обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Мещанской межрайонной прокуратуры г. Москвы к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации запрещенной к размещению в свободном доступе в сети Интернет на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать сведения, размещенные в сети «Интернет» на сайте https://robot4.me/egrn информацией, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации внести информацию, размещенную в сети Интернет на Интернет-странице сайта: https://robot4.me/egrn в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.09.2025  

Судья: Коваль Ю.Н.