УИД 50RS0014-01-2023-001371-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2023 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ирхиной М.В., 

с участием старшего помощника Пушкинского городского прокурора Шубиной Т.Ю.,

при секретаре Плыкиной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1274/2023 по административному иску Начальника МУ МВД России «Пушкинское» к ФИО8 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник МУ МВД России «Пушкинское» Московской области обратился в суд с административным иском к ФИО8 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора. 

В обоснование требований указано, что ФИО8 осужден приговором Ивантеевского городского суда Московской области от 25.10.2016 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы в ИК особого режима. Освобожден по отбытию наказания 10.07.2020. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18.05.2020 года ему установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время). 25.12.2020г. ФИО8 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Пушкинское». Решением Ивантеевского городского суда Московской области от 27.10.2022 г. были дополнены ранее установленные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в клубах, барах, ресторанах, где реализуются спиртные напитки в розлив. За период нахождения под административным надзором ФИО8 в течение календарного года совершил более двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КРФоАП (два правонарушения), и 5 правонарушений по ч.2 ст. 19.27 КРФоАП. На основании изложенного административный истец просит дополнить административные ограничения, и установить ФИО1: обязательную явку 3 раза в месяц в ГОАН ОУУП и ПДН УМВД России «Пушкинское» кабинет № 101 по адресу: МО 

<

...>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО12 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объёме. 

Административный ответчик ФИО8 в судебном заседании пояснил, что работает в ООО «Империал» (Ивантеевка) с 9 до 18 час. и в ООО «Курьер» (Мытищи) с 8 до 21 час. по сменному графику 2/2 – курьером с 15.02.2023, без выходных. Возражал против требований административного истца. 

Помощник Пушкинского городского прокурора ФИО10 в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленный административный иск. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ: 3. Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ) (пункт 28).

Материалами дела установлено, что приговором Ивантеевского городского суда Московской области от 25.10.2016г. ФИО8 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с учётом ст. 70 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы в ИК особого режима. В его действия установлен особо опасный рецидив. ФИО8 освобожден по отбытию срока наказания 10.07.2020 (л.д. 3-7, 18-19).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18.05.2020 года ФИО8 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время). 

25.12.2020 ФИО8 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Пушкинское», ему установлен график прибытия в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Пушкинское» для регистрации (л.д. 8-13, 20-22).

Решением Ивантеевского городского суда Московской области от 27.10.2022г. ФИО8 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в клубах, барах, ресторанах, где реализуются спиртные напитки в розлив (л.д. 14-17).

За период после освобождения ФИО8 в течение 2023 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч.1 ст. 20.1 КРФоАП – 12.07.2023г., 31.08.2023г. За совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.27 КРФоАП (пять правонарушений) с назначением административного штрафа в размере 2 000 рублей за каждое правонарушение, сведения об уплате штрафов отсутствуют (л.д. 25-39).

Учитывая изложенное, принимая во внимание заключение прокурора, сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе о не соблюдении им административных ограничений и не выполнении предусмотренных обязанностей в полном объеме, неоднократном привлечении к административной ответственности в период административного надзора, суд приходит к выводу об обоснованности требований. Заявленные дополнительные ограничения административного надзора обусловлены необходимостью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Данные виды ограничений направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административным ответчиком административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на него в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. 

Кроме того суд учитывает, что дополнение ранее установленных административных ограничений не ограничивает несоразмерно право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Довод административного ответчика о том, что он трудоустроен суд отклоняет, так как справки с места работы в ООО «Курьер» не представлено, а представленная от ООО «Империал» справка не содержит сведений о режиме работы ФИО8, кроме того как следует из протоколов об административных правонарушениях по ч.1 ст. 20.1 КРФоАП, правонарушения совершены ФИО8 – 09.07.2023г. в 15.40 час. и 30.08.2023г. в 14.30 час. 

Принимая во внимание обстоятельства дела, с учетом личности ФИО8 и норм действующего законодательства, суд соглашается с требованиями заявителя о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении административного ответчика в виде обязательную явку 3 раза в месяц в ГОАН ОУУП и ПДН УМВД России «Пушкинское» кабинет № 101 по адресу: МО 

<

...>. В связи с изложенным, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст.270, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Начальника МУ МВД России «Пушкинское» к ФИО8 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения административного надзора в отношении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. 

<

адрес>:

- установить обязательную явку 3 раза в месяц в ГОАН ОУУП и ПДН УМВД России «Пушкинское» кабинет № 101, расположенный по адресу: 

<

...> для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.В. Ирхина

Решение суда принято в окончательной форме 23.10.2023г.

Председательствующий судья М.В. Ирхина