Дело №2-1878/2018

(УИД 24RS0017-01-2018-001060-09)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Медведева И.Г., при секретаре Зуевой К.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении в профессиональный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) с иском о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении в профессиональный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на следующие обстоятельства. Длительное время работая врачом и полагая, что он имеет медицинский стаж более 30 лет, истец 21.11.2017г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением от 08.12.2017 года ему было отказано в назначении такой пенсии, поскольку, по мнению пенсионного органа, у ФИО1 на момент обращения имелся трудовой стаж в размере лишь 27 лет 00 месяцев 21 день ввиду не включения в его специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, а также периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-реаниматолога реанимационной специализированной бригады подстанции №2 Красноярской станции скорой медицинской помощи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога специализированной медицинской помощи подстанции №2 Красноярской станции скорой медицинской помощи. Такое решение пенсионного органа истец считает незаконным, нарушающим его права, поскольку указанная работа в должностях врача-реаниматолога и врача анестезиолога-реаниматолога осуществлялась им в специализированных реанимационных выездных бригадах скорой медицинской помощи, что в силу действующего законодательства дает ему право на льготное исчисление стажа. В периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации за ним сохранялся средний заработок, кроме того, регулярное прохождение курсов повышения квалификации – это обязанность каждого медицинского работника. Учитывая изложенное, истец просил признать незаконным решение УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска № от 08.12.2017 года об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа 30 лет; обязать ответчика включить в его трудовой стаж вышеуказанные периоды работы, нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации; с признанием за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 21.11.2017 года; а также взыскать с ответчика уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 рублей. 

В зале суда истец ФИО1 свои исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям. 

Представитель ответчика УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) ФИО2 (доверенность в материалах дела) с исковыми требованиями не согласилась, полагала отказ пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 соответствующим действующему законодательству, поскольку периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках не включаются в периоды работы, дающие право медицинским работникам на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Периоды работы истца в должностях врача-реаниматолога реанимационной специализированной бригады подстанции №2 в Красноярской станции скорой медицинской помощи и врача анестезиолога-реаниматолога специализированной медицинской помощи подстанции №2 в Красноярской станции скорой медицинской помощи также не могут быть включены в специальный трудовой стаж, поскольку указанные должности и подразделения не поименованы в Списке должностей, работа в которых засчитывается как один год работы за год и шесть месяцев в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1991 №464, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.

Выслушав доводы сторон, а также показания свидетелей Свидетель 2, Свидетель 1 исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно частям 1, 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 01 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015.

Порядок применения Списков, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение, определен постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, согласно которому для учета периодов медицинской деятельности подлежат применению:

- до 1 января 1992 г. - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства");

- с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно - Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления;

- с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения";

- с 01.01.2002 года - Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.08.2012 N 66н, прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил обучение в Красноярском медицинском институте, с получением после окончания обучения квалификации врача-лечебника.

Согласно имеющимся записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ (до окончания обучения в Красноярском медицинском институте) истец был принят на работу в Медсанчасть №96 на должность фельдшера здравпункта, уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Красноярскую городскую больницу скорой медицинской помощи на должность фельдшера в выездную бригаду скорой помощи, уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в Красноярскую городскую больницу скорой медицинской помощи на должность врача выездной бригады по совместительству до 1 ставки, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача в специализированную бригаду, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят в Красноярскую городскую больницу скорой медицинской помощи на должность врача в специализированную бригаду, уволен ДД.ММ.ГГГГ переводом в Красноярский медуниверситет на должность ассистента кафедры внутренних болезней №2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-реаниматолога реанимационной специализированной бригады подстанции №2 Красноярской станции скорой медицинской помощи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога специализированной медицинской помощи подстанции №2 Красноярской станции скорой медицинской помощи; откуда уволен в порядке перевода в Краевую клиническую больницу №1 (переименовано в КГБУЗ «Краевая клиническая больница») на должность врача-кардиолога отделения инвазивной кардиологии (21.03.2001г. переименовано в отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения), ДД.ММ.ГГГГ переведен в кардиологическое отделение №3 на должность врача-кардиолога, ДД.ММ.ГГГГ переведен в кардиологическое отделение №4 на должность заведующего отделением, где продолжает работать по настоящее время. 

В период вышеуказанной медицинской деятельности истец неоднократно повышал свою квалификацию с сохранением среднего заработка по основному месту работы, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными в материалы дела приказами работодателя (л.д. 21, 31, 32). 

Кроме того, ФИО1 неоднократно направлялся работодателем в командировки для участия в различных медицинских конференциях с сохранением среднего заработка по основному месту работы, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими приказами работодателя (л.д. 22-30, 33-56).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии. Согласно расчетов УПФР в Железнодорожном районе г.Красноярска специальный страховой стаж истца на момент обращения составил 27 лет 00 месяцев 21 день. При этом, ответчиком не приняты к зачету в специальный страховой стаж истца вышеуказанные периоды повышения квалификации и нахождения в командировках, а также периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-реаниматолога реанимационной специализированной бригады подстанции №2 Красноярской станции скорой медицинской помощи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога специализированной медицинской помощи подстанции №2 Красноярской станции скорой медицинской помощи, в связи с чем, ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. 

Обсуждая законность и обоснованность такого отказа, суд отмечает следующее.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

По ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, период нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации является периодами работы работника с сохранением его средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, указанные выше периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Поскольку страховые взносы были перечислены работодателями истца в Пенсионный фонд РФ и ФИО1 в спорные периоды направлялся в служебные командировки и на курсы повышения квалификации с полным отрывом от работы, но за ним сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, что подтверждено представленными в материалы дела приказами работодателя; при этом, в силу специфики работы истца повышение квалификации для него являлось обязательным условием; то суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

а также периоды нахождения ФИО1 в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в календарном исчислении в его трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Обсуждая обоснованность отказа пенсионного органа по зачету в специальный трудовой страж истца в льготном исчислении периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-реаниматолога реанимационной специализированной бригады подстанции №2 Красноярской станции скорой медицинской помощи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога специализированной медицинской помощи подстанции №2 Красноярской станции скорой медицинской помощи, суд отмечает следующее.

Как уже было указано выше, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, для учета периодов медицинской деятельности с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления.

В силу пункта 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности при наличии специального стажа имеют право на пенсию по выслуге лет. 

При этом по правилам пункта 2 указанного Постановления врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии исчисление стажа производится из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Кроме того, льготный порядок исчисления специального стажа закреплен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право год работы считать за год и 6 месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, согласно которым право на льготное исчисление стажа предоставлено, в том числе врачам - анестезиологам - реаниматологам (врачам - анестезиологам - реаниматорам), осуществляющим деятельность в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, являющихся структурными подразделениями учреждений - в том числе больниц всех наименований и станций скорой медицинской помощи.

Кроме того, Постановлением Минтруда РФ от 22.11.2001 N 81 "О применении пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" в части применения льготного порядка исчисления выслуги врачам - анестезиологам - реаниматологам отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии при назначении пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при исчислении выслуги для определения права на пенсию за выслугу лет за период работы до 1 ноября 1999г. в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 работу в должности врача - анестезиолога - реаниматолога отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии считать как работу в должности врача - анестезиолога - реаниматора. 

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включалось время работы по совместительству в должностях и учреждениях, дающих право на пенсию согласно Списку от 6 сентября 1991г. N 464, за периоды работы до 01 ноября 1999 г.

Согласно справке КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи» от 16.11.2016 года, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача-реаниматолога реанимационной специализированной бригады подстанции №2 в Красноярской станции скорой медицинской помощи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога специализированной медицинской помощи подстанции №2 Красноярской станции скорой медицинской помощи.

В соответствии со штатными расписаниями КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи» на 1994-1997 года в структуре указанного учреждения функционировала подстанция скорой помощи №2, где предусматривались, в том числе, должности старшего врача специализированной бригады, врача анестезиолога-реаниматолога, фельдшера и медицинской сестры специализированной медицинской помощи. 

Кроме того суд принимает во внимание, что основной структурной единицей станции скорой медицинской помощи является выездная бригада (фельдшерская, врачебная и узкопрофильные неспециализированные бригады – анестезиолого-реанимационные, неврологические, кардиологические, психиатрические). Наименование узкопрофильной бригады присваивается в соответствии с наименованием врачебных специальностей и врачебных должностей. 

Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля Свидетель 1, следует, что с 1979 года по настоящее время он работает на подстанции №2 КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи» в должности врача анестезиолога-реаниматолога в специализированной анестезиолого-реанимационной бригаде скорой медицинской помощи. Указанная бригада выезжает на вызовы в случаях угрожающих жизни состояниях пациента (ДТП с наличием тяжелых пострадавших, внезапные кровотечения, отравления, тяжелые травмы). В должностные обязанности врача анестезиолога-реаниматолога входит проведение экстренной диагностики, интенсивной терапии, реанимационных мероприятий, искусственной вентиляции легких. С истцом ФИО1 в спорные периоды они работали вместе, были взаимозаменяемыми, истец имел точно такие же должностные обязанности врача анестезиолога-реаниматолога, работал полную смену, получал установленную надбавку 15% к окладу.

Аналогичные пояснения даны допрошенным в зале суда свидетелем Свидетель 2, работавшим в период с 1984 года по 2001 года на подстанции №2 КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи» в должности врача анестезиолога-реаниматолога.

Указанные обстоятельства о выполнении истцом в спорные периоды времени обязанностей врача-анестезиолога-реаниматолога выездной бригады скорой медицинской помощи в течении полного рабочего времени также подтверждаются совокупностью иных материалов дела – трудовой книжкой, приказами работодателя, штатными расписаниями Красноярской станции скорой медицинской помощи, должностными инструкциями врача выездной бригады скорой медицинской помощи, личной карточкой работника ФИО1, его лицевыми счетами за периоды 1994-1997 годы, карточками-справками о начислениях заработной платы и т.д. 

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

То обстоятельство, что работодателем ФИО1 в его трудовой книжке было указано неправильное наименование занимаемой им должности - врач-анестезиолог, врач-анестезиолог-реаниматолог (вместо врач-анестезиолог-реаниматор), а также не в соответствии с перечнем указывались наименования структурных подразделений Красноярской станции скорой медицинской помощи, в которых он работал, не может умалить право истца на назначение досрочной трудовой пенсии согласно пп. 11 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ, поскольку судом установлено, что фактически он исполнял свои обязанности по должности и в учреждении, которые предусмотрены Перечнями, утвержденными Постановлениями №464, № 781 и № 1066.

При этом функции, задачи выездной реанимационной бригады скорой медицинской помощи Красноярской станции скорой медицинской помощи соответствовали функциям, задачам отделения (группы, палаты) анестезиологии - реанимации, реанимации и интенсивной терапии лечебно-профилактического учреждения, предусмотренного в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на подстанции №2 КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи» существовала выездная бригада анестезиологии-реанимации скорой медицинской помощи, где истец работал полное рабочее время врачом-анестезиологом (врачом-анестезиологом-реаниматором), следовательно, указанные периоды выполнения истцом своих должностных обязанностей в составе выездной бригады скорой медицинской помощи Красноярской станции скорой медицинской помощи подлежат включению в его специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

На основании части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

На момент обращения истца в территориальный орган Пенсионного фонда РФ 21 ноября 2017 года, трудовой стаж ФИО1, с учетом вышеприведенных отработанных периодов, составлял более 30 лет, что является достаточным для страхового стажа в целях назначения и выплаты досрочной трудовой пенсии по старости. 

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 надлежит удовлетворить, включив периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в служебных командировках; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача реаниматолога реанимационной специализированной бригады подстанции №2 в Красноярской станции скорой медицинской помощи; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога специализированной медицинской помощи подстанции №2 Красноярской станции скорой медицинской помощи; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога специализированной медицинской помощи подстанции №2 Красноярской станции скорой медицинской помощи в специальный стаж работы, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости, а также обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 21 ноября 2017 года.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать возврат государственной пошлины, согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска от 08 декабря 2017 года об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа 30 лет. 

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) включить в трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости ФИО1:

- периоды его нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно);

- периоды нахождения в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно);

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении как один год за год и шесть месяцев) в должности врача-реаниматолога реанимационной специализированной бригады подстанции №2 Красноярской станции скорой медицинской помощи;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении как один год за год и шесть месяцев) в должности врача-анестезиолога-реаниматолога специализированной медицинской помощи подстанции №2 Красноярской станции скорой медицинской помощи;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении как один год за год и шесть месяцев) в должности врача анестезиолога-реаниматолога специализированной медицинской помощи подстанции №2 Красноярской станции скорой медицинской помощи. 

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 21 ноября 2017 года. 

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) в пользу ФИО1 возврат государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г. Красноярска.

Решение изготовлено в полном объеме 30 июля 2018 года.

Судья И.Г. Медведев