№ 12-113/2018

Мировой судья Аминова И.Н.

По состоянию на 25.02.2018 вступило в законную силу

Р Е Ш Е Н И Е

25 апреля 2018 года 

Судья Советского районного суда г. Астрахани Кострыкина И.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Астрахань УФССП России по Астраханской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г. Астрахани по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Астрахань УФССП России по Астраханской области ФИО1 обратилась с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Советского район г. Астрахани от 15.02.2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, указав в ее обоснование, что вывод суда первой инстанции о том, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения является ошибочным, поскольку алиментные платежи ФИО2 уплачивались без учета индексации в размере 10000 руб., что привело к образованию задолженности в размере 112774,54 руб. Тогда как ФИО2 обязан уплачивать алименты в твердой денежной сумме, равной 151,38% от величины прожиточного минимума, установленного в Астраханской области для детей, что на дату вынесения решения суда составляло 10000 руб. с последующей индексацией пропорционально величине роста прожиточного минимума, начиная с 24.10.2013 года. Просит постановление мирового судьи отменить, принять по делу новое решение, в котором привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Астрахань УФССП России по Астраханской области ФИО1 жалобу поддержала, просила ее удовлетворить. 

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2 участия не принимал, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Судья, выслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения жалобы, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 346 от 15.11.2017г. 15.12.2017 года в 10 часов 00 минут при совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 выявлен факт ненадлежащего исполнения ФИО2 своих родительских обязанностей по выплате алиментов в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4, 2102 года рождения, в размере 151,38% кратном величине прожиточного минимума, установленного в Астраханской области, для детей, что составляет 10000 руб., ежемесячно с последующей индексацией пропорционально росту прожиточного минимума, начиная с 24.10.2013 года и до достижения ребенком совершеннолетия. ФИО2 алименты выплачивает периодически не в полном объеме с 24.08.2016 года по 31.11.2017 года.

15.02.2018 года постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ производство по делу прекращено по ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 65 СК РФ, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Согласно ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Между тем, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ образует отказ от уплаты алиментов, несообщение судебному приставу-исполнителю или лицу, получающему алименты, об увольнении, несообщение о новом месте работы, сокрытие своего заработка, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям – и о наличии дополнительного заработка или иного дохода. 

Однако судебным приставом-исполнителем не представлено сведений, подтверждающих злостное и систематическое нарушение ФИО2 своих родительских обязанностей. В материалах дела указанные сведения отсутствуют и не представлены в ходе судебного разбирательства. ФИО2 выплачивает алименты на содержание ребенка, но не в полном объеме, без учета индексации.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств отсутствие состава административного правонарушения.

Суд не находит оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении, поскольку мировым судьей правильно установлены обстоятельства дела и прекращено производство по делу, в связи с тем, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ

Согласно п. 1 ч. 1. 1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Поскольку в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ, то производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г. Астрахани от 15 февраля 2018. по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

СУДЬЯ