56RS0009-01-2019-000695-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 мая 2019 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Наливкиной Е.А., при секретаре Арсюковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Газпром», Оренбургскому отряду охраны публичного акционерного общества «Газпром», Приволжскому межрегиональному управлению охраны публичного акционерного общества «Газпром» в городе Самаре об отмене дисциплинарного взыскания, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Оренбургскому отряду охраны Филиала ПАО «Газпром», Приволжскому межрегиональному управлению охраны ПАО «Газпром» в г. Самаре, указав, что работает на предприятии Оренбургский отряд охраны Филиал ПАО «Газпром» Приволжское межрегиональное Управление охраны ПАО «Газпром» в г. Самаре 2 отделение Газоперерабатывающего завода с 2009 года в должности охранника. Приказом в начале ноября 2018 года к нему незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Считает приказ вынесенным незаконно, с данным приказом не согласен. Просил отменить наложенное на него дисциплинарное взыскание в виде выговора.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. Суду пояснил, что 11.09.2018 года в 7 часов 30 минут он по месту работы пришел на инструктаж, получил оружие. Убыл на объект: ..., где находился до 9 часов 00 минут 12.09.2018 года. Объект приняли от предыдущей смены под охрану и приступили к несению службы. В его обязанности как охранника входит прохождение по периметру территории, который составляет около 1 280 метров. За рабочие сутки получается примерно 10 раз. Есть перерывы, прием пищи с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут. В эту смену перерыва не было, так как в 13.05 часов сообщили об аварии. Он доложил охраннику поста № 11, стал ждать аварийной машины. Через 15-20 минут приехала аварийная машина, которая работала до 17 часов 00 минут. После 17 часов 00 минут истец продолжил обходы. В 4 часа 40 минут 12.09.2018 года вышел на патрулирование на охраняемый объект, совершал обход территории. В это время истец плохо себя чувствовал, но был на рабочем месте, находился в помещении КПП (контрольно-пропускного пункта). 12.09.2018 года вызывал скорую помощь, у него установлено высокое артериальное давление. После этого он находился на листке нетрудоспособности.

Представитель ответчиков ФИО2, действующая на основании доверенности ... от ..., иск не признала. В обоснование возражений сослалась на то, что ФИО1 12.09.2018 года в период с 04 часов 00 минут до 04 часов 40 минут самовольно оставил пост № 12 и находился в служебном помещении КПП, пил чай, принимал пищу, в то время как должен был находиться на маршруте патрулирования и осуществлять контроль за соблюдением на охраняемой территории внутриобъектового режима. Старший дежурный смены не был поставлен в известность об изменении ФИО1 графика, так как ФИО1 к нему не обращался. Об этом есть письменные объяснения старшего дежурного смены. В 04 часа 40 минут начальник караула зафиксировал это. В дальнейшем ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности, в сроки, для этого предусмотренные. С 12.09.2018 по 11.10.2018 года ФИО1 находился на больничном, после чего 11.10.2018 года им получено извещение о даче объяснений, которые последний дал 15.10.2018 года. Полагала, что течение срока привлечения начинается с 11.10.2018 года.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела и, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ Работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.

Исходя из положений ст. 22 Трудового кодекса РФ Работодатель имеет право:

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

согласно ст. 189 Трудового кодекса РФ Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В совокупности данные нормы образуют обязанность работника выполнять свои трудовые функции при строгом и неукоснительном соблюдении правил внутреннего трудового распорядка и иными внутренними локальными актами работодателя, регламентирующими дисциплину труда. Работник обязан выполнять те или иные обязанности по поручению работодателя, а не самовольно определять свои трудовые функции и место их выполнения.

Статья 192 Трудового кодекса РФ предусматривает, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» предусмотрено, что привлечение работника к ответственности возможно в случае совершения последним конкретного дисциплинарного проступка.

При этом, как разъяснено в пункте 35 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

В соответствии со ст. 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Исходя из требований ст. 192 Трудового кодекса РФ При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", решение работодателя о наложении на работника дисциплинарного взыскания может быть проверено судом, который действует не произвольно, а исходит из общих принципов юридической, а, следовательно, и дисциплинарной ответственности (в частности таких, как справедливость, соразмерность, законность) и устанавливает как факт совершения дисциплинарного проступка, так и соразмерность наложенного на работника дисциплинарного взыскания, оценивая всю совокупность конкретных обстоятельств дела.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения характеризуются наличием обоюдных прав и обязанностей сторон трудового договора, которыми являются работодатель и работник. Заключение трудового договора предполагает выполнение обязанностей работника — соблюдение принятых в организации правил внутреннего трудового распорядка, а также обязанностью работодателя – обеспечить работнику условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, коллективным договором. Работник обязуется выполнять возложенные на него должностные обязанности, соблюдать трудовой распорядок.

Судом установлено, что ... между истцом и ответчиком заключен трудовой договор ..., приступить к выполнению работы работник обязан с .... Работник принят на должность охранника в отдел охраны трубопроводов Оренбургского отряда охраны Филиала ОАО «Газпром» «Приволжское межрегиональное управление охраны ОАО «Газпром» в г. Самаре. Режим работы истцу установлен как сменная работа согласно графикам сменности. 

Согласно пунктам 3.2.1, 3.2.2 Договора работник обязан выполнять добросовестно, своевременно, на высоком профессиональном уровне свои трудовые обязанности, возложенные на него настоящим трудовым договором и должностной инструкцией, соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка Филиала ОАО «Газпром» «Приволжское межрегиональное управление охраны ОАО «Газпром» в г. Самаре, соблюдать трудовую дисциплину.

В соответствии с должностной инструкцией охранника Оренбургского отряда охраны Филиала от 28.03.2018г, с которой истец ознакомлен 30.03.2018, в должностные обязанности ФИО1 входит обеспечение охраны и защиты от противоправных посягательств охраняемых им объектов в соответствии с законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Общества, Филиала и Отряда, регламентирующими обеспечение охраны объектов, в том числе, инструкцией по охране объекта, инструкцией по охране объектов мобильной группой, инструкцией по действиям при возникновении чрезвычайной ситуации, табелем постам, настоящей должностной инструкцией (п. 2.1. Должностной инструкции).

Согласно п. 2.15 Должностной инструкции истец должен своевременно и точно исполнять требования приказов, распоряжений, инструкций и иных локальных нормативных актов, строго соблюдать трудовую дисциплину.

Согласно п.2.38.2. должностной инструкции, охраннику запрещается самовольно оставлять Пост, пока не будет снят или сменен.

Пунктом 2.12. должностной инструкции предусмотрено, что охранник обязан по прибытии на Объект руководителей, которым подчинен, и вышестоящих руководителей Филиала, докладывать о результатах дежурства.

Согласно Табеля постам, утв. 29.06.2017г, охранник поста № 12 руководствуется законодательными, нормативно-правовыми актами РФ и локальными нормативными актами Общества, Филиала, Отряда, указанными в п. 1.5 ДИ. При выполнении должностных обязанностей охранник подчиняется старшему дежурной смены отделения, начальнику караула. Вид поста – подвижной, одиночный. Задача поста – патрулирование участка периметра протяженностью 910 м, контроль соблюдения внутриобъектового режима. Местоположение поста – Оренбургский газоперерабатывающий завод, установка У- 300. Особые обязанности в период дежурства: осуществлять охрану объекта методом патрулирования по установленному маршруту и наблюдения за объектом и прилегающей территорией, контролировать соблюдение внутриобъектового режима. Обход охраняемого объекта производить в соответствии с установленным маршрутом и вариантом несения дежурства, согласно расчета-обоснования. Вариант несения дежурства записывается в рабочей тетради поста охраны. Немедленно докладывать старшему на объекте: при изменении обстановки на охраняемом объекте или прилегающей территории; при возникновении неисправности и нарушений в работе ТСО, средств связи; по прибытии на пост работников Филиала с целью проверки. Согласовывать маршрут патрулирования со старшим дежурным смены отделения в случае необходимости его изменения. Перерывы для отдыха и питания осуществлять в установленное графиком работы время с разрешения старшего дежурной смены отделения. Во время перерывов для отдыха и питания охранника поста № 12 его обязанности выполняет охранник поста № 11 визуальным наблюдением за объектами прилегающей территорией. Связь в период дежурства поддерживать по радиостанции, сотовой и телефонной (газовой) станции; докладывать об обстановке на посту старшему на объекте по радиостанции каждые 2 часа, а также по убытии на обход территории и при возвращении с обхода. При отказе штатных средств связи для связи со старшим дежурной смены использовать ближайший телефон (газовый) который находится в здании операторной установки ...

Из расчета-обоснования несения дежурств следует, что охранник поста №12 в период времени с 04 часов 00 минут до 05 часов 00 минут ведет патрулирование, с 05 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ведет наблюдение, с 06 часов 00 минут до 07 часов 00 минут ведет патрулирование.

Согласно п. 2 Табеля постам в особые обязанности охранника в период дежурства на посту № 12 входит согласование маршрута патрулирования со старшим дежурной смены отделения в случае необходимости его изменения. 

Как следует из служебной записки начальника караула отдела охраны Газоперерабатывающего завода ФАВ от 12.09.2018 года во время проверки выполнения охранниками должностных обязанностей на постах было выявлено, что ФИО1 в период времени с 04:00 до 04:40 в нарушение своих трудовых обязанностей не находился на посту (маршруте патрулирования), а находился в здании контрольно-пропускного пункта без предупреждения старшего дежурной смены о какой-либо необходимости отсутствия на маршруте.

Из служебной записки старшего охранника КАБ который в соответствии с постовой ведомостью ... был старшим дежурной смены, следует, что КАБ подтверждает оставление ФИО1 своего поста без предупреждения старшего дежурной смены. Просьб о переносе времени перерыва для отдыха и приема пищи или жалоб на состояние здоровья от ФИО1 не поступало.

Из объяснительной, составленной собственноручно ФИО1 следует что, 12.09.2018 года в период с 04 часов 00 минут до 04 часов 40 минут он находился в служебном помещении охраны ... на территории охраняемого объекта и не покидал свой пост так, как были последствия создавшейся конфликтной ситуации с руководством отделения, и отдела, и аварийной ситуацией на установке .... 

Как установлено судом, ... в 13:15 поступила учебная тревога о разгерметизации буллита ... на установке ... с выбросом газа и образованием загазованности на части территории охраняемого объекта. Работы по устранению разгерметизации буллита в полном объеме работниками газоспасательной службы закончены в 17:00 часов 11.09.2018 года. Это следует из справки, подписанной начальником отделения КДН

Согласно графика работы на сентябрь 2018 года с 8:00 часов 11.09.2018 г до 08:00 час. 12.09.2018 г на посту № 11 по охране Установки ... заступил охранник ШАВ, а на посту № 12 охранник ФИО1 Указанные охранники постов никак не задействованы в эвакуационных мероприятиях.

Приказом от ... ...-н к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за совершение 12.09.2018 г дисциплинарного проступка, выразившегося в нарушении п.п.2.1, 2.15, 2.38.2 должностной инструкции охранника Оренбургского отряда охраны от ... .../ДИ, п. 2 табеля постам дежурной смены второго отделения отдела охраны газоперерабатывающего завода, расчета-обоснования несения дежурства на постах по охране Оренбургского газоперерабатывающего завода, а именно самовольное оставлене поста и нахождение в служебном помещении, не осуществление контроля соблюдения внутриобъектового режима и охраны методом патрулирования по установленному режиму, что создало условия для несанкционированного проникновения на объект.

Судом в качестве свидетелей по делу допрошены КДН, ШАВ, ФАВ

Так, свидетель КДН суду пояснил, что является начальником отряда, куда входит охранник ФИО1 ... утром от старшего смены КАБ поступило сообщение о том, что было замечание к охраннику поста ... ФИО1, так как тот в течение 40 минут находился на КПП, а должен был охранять объект путем обхода территории.

Свидетель ШАВ суду пояснил, что он является охранником в подразделении, где также состоит ФИО3 ... в 4.00 утра ФИО1 отказался выходить на маршрут, поскольку, якобы, не использовал свой обед. В 4.40 убыл на свой маршрут, в 4.45 прибыл начальник караула ФАВ

Свидетель ФАВ пояснял суду, что является начальником караула. В 4 часа 40 минут утра ... прибыл с проверкой. Обнаружил, что ФИО1 находится в помещении КПП. В указанное время он пил чай, он отправил его на маршрут. ФИО1 убыл на пост (внутриобъектовый обход) в 4 часа 43 минуты, а должен был в 4 часа 00 минут. После этого он, ФАВ, обо всем доложил руководству.

Суд считает доказанным ненадлежащее исполнение ФИО1 своих должностных обязанностей, а именно, в установленное для патрулирования время последний находился не на маршруте патрулирования, а в здании КПП. О том, что имеется необходимость в изменении маршрута патрулирования либо переносе времени для отдыха и приема пищи ФИО1 к старшему дежурному смены не обращался. На момент несения ФИО1 служебных обязанностей 12.09.2019 года объективных обстоятельств, препятствующих надлежащему исполнению им обязанностей, в материалы дела не представлено. Представленные суду доказательства обоснованности действий работодателя по наложению дисциплинарного взыскания в совокупности подтверждают виновное неисполнение истцом своих должностных обязанностей.

С приказом от ... ...-н истец ознакомлен .... 

До наложения дисциплинарного взыскания проведена проверка, по результатам которой от истца отобрано объяснение по факту произошедшего, 

Исследуя факт совершения дисциплинарного проступка и тяжесть наложенного взыскания, суд приходит к соразмерности проступка и вида взыскания в виде выговора. В связи с изложенным, у суда не имеется оснований для признания приказа ...-н от ... незаконным. 

Порядок применения дисциплинарного взыскания проверен судом. Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что он не был нарушен ответчиком.

Так, извещение о даче объяснений по факту событий ... ФИО1 получил ... сразу же по окончании листка нетрудоспособности, на котором он был с ..., т.е. в течение, предусмотренных статьей 193 ТК РФ, двух рабочих дней после того как у него закончился листок нетрудоспособности. 

Приказ о применении к ФИО1 дисциплинарного взыскания вынесен ..., т.е. в течение месяца со дня окончания листка нетрудоспособности ..., на который истец ушел непосредственно в день совершения проступка .... 

Таким образом, доводы истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании. В связи с чем, иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья:

...

...

...

...

...

...

...

... 

...

...

...

...

... 

...

...

...

...

...

...

...

...

... 

...

...

...

...

... 

...

...