Дело №2а-2340/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2018 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего Романютенко Н.В.,

при секретаре Соколовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю (далее – МИФНС России №14 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014-2016г. – 12 216 рублей, пени – 73 рубля 94 копейки, недоимки по земельному налогу за 2014-2016г. – 323 рубля, пени – 10 рублей 23 копейки.

Исковые требования мотивированы тем, что в 2014-2016г. ФИО2 являлась собственником:

- жилого дома, расположенного по адресу: ///,

- земельного участка, расположенного по адресу: ///.

В соответствии с налоговыми уведомлениями №1337399 от 19 апреля 2015 года, №57674375 от 27 августа 2016 года, №41446142 от 06 августа 2017 года ФИО2 необходимо оплатить налог на имущество физических лиц, земельный налог в сроки до 01 октября 2015 года, 01 декабря 2016 года и 01 декабря 2017 года соответственно. 

ФИО2 предложено оплатить задолженность по налогам и пени по требованиям №3287 от 26 января 2015 года до 19 марта 2015 года, №99473 от 09 ноября 2015 года до 29 декабря 2015 года, №17421 от 08 февраля 2017 года до 04 апреля 2017 года, №57169 от 11 декабря 2017 года до 05 февраля 2018 года.

По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю в 2018 году ФИО2 сменила фамилию на Ливингстон. 

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №14 по Алтайскому краю не явился, о времени и месте извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о дате, времени и месте судебного заседания.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

В силу ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В судебном заседании установлено, что в 2014-2016г. ФИО2 являлась собственником:

- жилого дома, расположенного по адресу: ///,

- земельного участка, расположенного по адресу: ///.

На основании ч.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии с п.1 и п.2 ст.15 Налогового кодекса Российской Федерации к местным налогам и сборам относится налог на имущество физических лиц.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.15 Налогового кодекса Российской Федерации к местным налогам и сборам относятся земельный налог и налог на имущество физических лиц.

Согласно п.4 ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (ч.2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Административный истец направил ФИО1 налоговые уведомления №1337399 от 19 апреля 2015 года, №57674375 от 27 августа 2016 года, №41446142 от 06 августа 2017 года о необходимости оплатить налог на имущество физических лиц, земельный налог в сроки до 01 октября 2015 года, 01 декабря 2016 года и 01 декабря 2017 года соответственно. 

В связи с неуплатой налогов в установленные сроки ФИО1 выставлены требования №3287 от 26 января 2015 года, №99473 от 09 ноября 2015 года, №17421 от 08 февраля 2017 года, №57169 от 11 декабря 2017 года об уплате налогов в сроки до 19 марта 2015 года, 29 декабря 2015 года, 04 апреля 2017 года и 05 февраля 2018 года соответственно.

Согласно ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из анализа действующего законодательства следует, что заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам подается мировому судье в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. 

15 мая 2018 года мировым судьей судебного участка №7 Ленинского района г.Барнаула вынесено определение об отказе МИФНС России №14 по Алтайскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по имущественному и земельному налогам за 2014-2016г., пени. 

Согласно разъяснениям, данным в п.48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. 

Установленный шестимесячный срок на обращение в суд с административным иском по требованию №3287 от 26 января 2015 года истекал 19 сентября 2015 года, по требованию №99473 от 09 ноября 2015 года - 29 июня 2016 года, по требованию №17421 от 08 февраля 2017 года - 04 октября 2017 года, по требованию №57169 от 11 декабря 2017 года - 05 августа 2018 года. 

С административным исковым заявлением истец обратился с пропуском срока 18 сентября 2018 года, что подтверждается штампом на исковом заявлении.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст.6 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

При этом в п.1 ч.1 ст.32 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах.

Административный истец не предоставил достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и пени, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Заявление о восстановлении срока для обращения с иском в суд, удовлетворению не подлежит, поскольку причина пропуска срока не является уважительной.

В соответствии с ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом установленных обстоятельств, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Н.В. Романютенко