Дело №

64RS0046-01-2023-002777-64

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ивакиной Е.А., 

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, администрации МО «Город Саратов» о признании права собственности на земельный участок

установил:

истец обратился в суд с иском, в котором просит признать право собственности на земельный участок под домовладением по адресу 

<

адрес> ул Ровенская 

<

адрес> общей площадью 680 кв.м. за ФИО2, ФИО3, ФИО4 в долях по 1/3, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер наследодатель ФИО5. После своей смерти ФИО5 оставил завещание. Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию, наследниками имущества ФИО5 были дочь ФИО6, внук – Ответчик ФИО4, внук – Ответчик ФИО3 в равных долях по 1/3. Наследство состояло из жилого дома по адресу Ровенская 23 с надворными постройками на участке земли 680 кв.м. Свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. Свое наследственное имущество – право собственности на дом в 1/3 доле в Росреестре надлежащим образом оформила только дочь ФИО6, а внук – Ответчик ФИО4 и внук – Ответчик ФИО3 свое право на дом в Росреестре не оформляли. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 подарила свою долю 1/3 Истцу – ФИО2 (Договор дарения, Выписка из ЕГРН). Согласно выписке из ЕГРН, собственников 1/3 доли в настоящее время является Истец – ФИО2. Истец – ФИО2 решил оформить земельный участок в собственность. У Истца имеется на руках план с координатами границ и схемой земельного участка Ровенская 23, Решение Ленинского РИК № от ДД.ММ.ГГГГ. Из вышеуказанного решения следует, что ФИО6 разрешено оформление документов на надворные постройки. Также из решения следует, что за домовладением Ровенская 23 было закреплено дополнительно 80 кв.м земли, было решено считать общим земельный участок 680 кв.м. Также у Истца имеется на руках об отводе в натуре земельного участка общей площадью 680 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Истец ФИО7 обратился в Росреестр с заявление о постановке земельного участка на кадастровый учет как ранее учтенного, для того чтобы было возможно составить межевой план и определить границы земельного участка. Однако ДД.ММ.ГГГГ Истцу ФИО7 было отказано в постановке участка на кадастровый учет как ранее учтенного, тк у ФИО7 имеется на руках Решение Ленинского РИК № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении дополнительного земельного участка на 80 кв.м., но отсутствует документов о выделении первоначальных 600 кв.м. земельного участка. Также ДД.ММ.ГГГГ Истец ФИО7 обратился в Росреестр о регистрации права собственности на земельный участок Ровенская 23. Но, получив уведомление об отказе в постановке земельного участка на кадастровый учет, ФИО7 написал заявление о приостановке государственной регистрации права на полгода, тк как было описано выше, у ФИО7 отсутствует документ отсутствует документов о выделении первоначального земельного участка 600 кв.м. Далее ФИО7 обратился в государственный архив с целью отыскать документ о выделении первоначального земельного участка 600 кв.м. Однако из архива поступил ответ, что решений о выделении участка Ровенская 23 в архиве не имеется

Истец, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, истец просит рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265); право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268) 

Согласно ст. 265 ГК РФ 

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу ст. 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. 

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. 

Согласно ст. 267 ГК РФ 

Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. 

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом. 

Согласно ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации

В силу ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. 

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью. 

Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

Согласно ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" 9.1. Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. 

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. 

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.п.74,78, 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком). 

При рассмотрении дел о наследовании земельных участков, находящихся на праве пожизненного наследуемого владения, надлежит учитывать следующее: а) статьей 1181 ГК РФ не установлено каких-либо изъятий для случаев наследования несколькими лицами, вследствие чего каждый наследник приобретает долю в указанном праве независимо от делимости земельного участка. 

Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность) 

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. 

Исходя из вышеуказанных норм законодательства следует, что если невозможно определить права, на основании которого выделен земельный участок, то участок считает предоставленным на праве собственности. 

Государственная регистрация права собственности осуществляется без вынесения дополнительных решений о предоставлении в собственность. 

Суд вправе признать право собственности на такой земельный участок, если заявитель обращался в установленном порядке за регистрацией права. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер наследодатель ФИО5. После своей смерти ФИО5 оставил завещание. Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию, наследниками имущества ФИО5 были дочь ФИО6, внук – Ответчик ФИО4, внук – Ответчик ФИО3 в равных долях по 1/3. Наследство состояло из жилого дома по адресу Ровенская, 23 с надворными постройками на участке земли 680 кв.м. (свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ).

Свои наследственные права, право собственности на дом в 1/3 доле в Росреестре надлежащим образом оформила только дочь ФИО6, а внук – Ответчик ФИО4 и внук – Ответчик ФИО3 свое право на дом в Росреестре не оформляли. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 подарила свою долю 1/3 Истцу – ФИО2, что следует из договора дарения, Выписки из ЕГРН.

Согласно выписке из ЕГРН, собственников 1/3 доли в праве общей долевой собственности в настоящее время является Истец – ФИО2. 

Истец – ФИО2 решил оформить земельный участок в собственность. 

Истцом представлен план с координатами границ и схемой земельного участка по адресу: 

<

адрес>

Из решения исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 разрешено оформление документов на надворные постройки в домовладении, расположенном по 

<

адрес>, принадлежащем умершему ФИО5 Также из решения следует, что за домовладением Ровенская 23 было закреплено дополнительно 80 кв.м земли, было решено считать общим земельный участок 680 кв.м. 

Истцом представлены сведения об отводе в натуре земельного участка общей площадью 680 кв.м. 

17.11.2022 истец ФИО2 обратился в Росреестр с заявление о постановке земельного участка на кадастровый учет как ранее учтенного, для того чтобы было возможно составить межевой план и определить границы земельного участка. Однако 23.11.2022 истцу ФИО2 было отказано в постановке участка на кадастровый учет как ранее учтенного, т.к. у ФИО2 имеется решение Ленинского РИК № 175/46 от 29.05.1991 о выделении дополнительного земельного участка на 80 кв.м., но отсутствует документов о выделении первоначальных 600 кв.м. земельного участка.

Также 17.11.2022 истец ФИО2 обратился в Росреестр о регистрации права собственности на земельный 

<

адрес> Но, получив уведомление об отказе в постановке земельного участка на кадастровый учет, ФИО2 написал заявление о приостановке государственной регистрации права на полгода, т.к. как у ФИО7 отсутствует документ о выделении первоначального земельного участка 600 кв.м.

Далее ФИО2 обратился в государственный архив с целью поиска документа о выделении первоначального земельного участка 600 кв.м., однако в архиве данных сведений не имеется.

Обращение в архив не дало результатов, поэтому признать право на участок в административном порядке по N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не представляется возможным. 

Для защиты своих прав истец был вынужден обратиться в суд.

В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса (ст.28 Земельного кодекса РФ).

Ст.15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истец имеет право на приобретение бесплатно в собственность испрашиваемого земельного участка.

Согласно письменных заявлений ответчиков ФИО3 и ФИО4, они считают возможным признать за ними право собственности на земельный участок под домовладением по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 680 кв.м., за каждым по 1\3 доли в праве общей долевой собственности.

В силу п.59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 20.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Положениями п.1 ст.59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (часть 3 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности на земельный участок под домовладением по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 680 кв.м., за ФИО2, ФИО3, ФИО4, за каждым по 1\3 доли в праве общей долевой собственности.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 21 июля 2023 года.

Судья