РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2026 года г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Петрович К.Э.,

при секретаре Кононовой Н.Н.,

с участием представителя административного истца – Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры Анциферова К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-66/2026 по административному иску Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к Федеральному агентству лесного комплекса Иркутской области, Министерству лесного комплекса Иркутской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

в обоснование исковых требований, уточненных в порядке ст. 46 КАС РФ, указано, что Западно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях, об охране и использовании лесов, в ходе которой установлено несоответствие категории и целевого назначения лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения - памятников природы «Комплекс скал «Идол», «Скальный останец «Витязь», «Популяция Калипсо луковичной» и «Утес «Шаманский».

В соответствии с пунктом 1 Главы 1 Лесохозяйственного регламента Шелеховского лесничества, утвержденного приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от 11.10.2018 № 78-мпр (далее - лесохозяйственный регламент Шелеховского лесничества), на территории лесничества расположены памятники природы регионального значения «Комплекс скал «Идол», «Скальный останец «Витязь», «Популяция Калипсо луковичной» и «Утес «Шаманский».

Решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета народных депутатов от 25.02.1985 № 101 «Об организации охраны памятников природы) объявлен памятник природы местного значения «Скала «Идол».

Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2018 № 472-ПП установлено, что памятник природы местного значения «Скала «Идол» является памятником природы регионального значения «Комплекс скал «Идол».

Согласно таблицы А1 Лесохозяйственного регламента Шелеховского лесничества, п.п. 4,12 Положения о памятнике природы регионального значения «Комплекс скал «Идол», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 02.07.2018 № 481-ПП памятник природы расположен на территории Шелеховского муниципального района Иркутской области и занимает общую площадь 9,85 га. Местоположение: 

<

данные изъяты> Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества.

Сведения об ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости с реестровым номером *номер скрыт*.

Согласно п.3 Положения о памятнике природы регионального значения «Комплекс скал «Идол», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 02.07.2018 №481-ПП памятник природы образован в целях сохранения и поддержания в неизмененном состоянии уникального геоморфологического объекта и природного комплекса, связанного с ним, важных в природоохранном, эстетическом, эколого-просветительском и рекреационном отношении. Профиль памятника - геоморфологический.

На территории памятника природы запрещается любая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе: предоставление земельных участков под виды хозяйственной деятельности, не связанные с обеспечением охраны и использования памятника природы; образование земельных участков с видами разрешенного использования, не соответствующими указанным в пункте 16(1) настоящего Положения; осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха, разведение костров, обустройство экологических троп) за пределами специально предусмотренных для этого мест; осуществление деятельности, влекущей за собой нарушение, изменение ландшафта и почвенного покрова памятника природы; проведение всех видов рубок, за исключением осуществляемых в соответствии с законодательством: рубок, связанных с непосредственным тушением лесных пожаров на территории памятника природы; рубок, проводимых с предварительным уведомлением Дирекции в рамках санитарно-оздоровительных мероприятии, а также три принятии мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории памятника природы; рубок, проводимых с предварительным уведомлением Дирекции в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации существующих линейных объектов, размещенных на территории памятника природы в установленном законодательством Российской Федерации порядке; проведение взрывных работ, выполнение работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых (п. 16 Положения о памятнике природы регионального значения «Комплекс скал «Идол», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 02.07.2018 № 481-ПП).

В соответствии с лесохозяйственным регламенте м Шелеховского лесничества квартал 34,35 Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, на котором расположен памятник природы регионального значения «Комплекс скал «Идол», отнесен к категории нерестоохранной полосы лесов

Решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета народных депутатов от 19.05.1981 №264 «Об организации охраны памятников природы» объявлен памятник природы местного значения «Скальный останец «Витязь».

Постановлением Правительства Иркутской области от 02.07.2018 № 482-ПП установлено, что памятник природы местного значения «Скальный останец «Витязь» является памятником природы регионального значения «Скальный останец «Витязь».

Согласно таблицы А1 Лесохозяйственного регламента, п.п. 4,12 Положения о памятнике природы регионального значения «Скальный останец «Витязь», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 02.07.2018 № 482-ПП, информации министерства лесного комплекса Иркутской области от *дата скрыта* *номер скрыт* памятник природы расположен на территории Шелеховского муниципального района Иркутской области и занимает общую площадь 2,95 га. Местоположение

<

данные изъяты> Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества.

Сведения об ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости с реестровым номером *номер скрыт*

Согласно п.3 Положения о памятнике природы регионального значения «Скальный останец «Витязь», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 02.07.2018 № 482-ПП памятник природы образован в целях сохранения и поддержания в неизмененном состоянии уникального геоморфологического объекта, важного в природоохранном, эстетическом, эколого-просветительском и рекреационном отношении. Профиль памятника - геоморфологический.

На территории памятника природы запрещается любая деятельности влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том чистит предоставление земельных участков под виды хозяйственной деятельности, не связанные с обеспечением охраны и использования памятника природы; образование земельных участков с видами разрешенного использования, не соответствующими указанным в пункте 16(1) настоящего Положения; осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха, разведение костров, обустройство экологических троп) за пределами специально предусмотренных для этого мест; осуществление деятельности, влекущей за собой нарушение памятника природы, изменение ландшафта и почвенного покрова; проведение всех видов рубок, за исключение осуществляемых в соответствии с законодательством: рубок, связанных с непосредственным тушением лесных пожаров на территории памятника природы; зубок, проводимых с предварительным уведомлением Дирекции в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий, а также при принятии мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории памятника природы; зубок, проводимых с предварительным уведомлением Дирекции в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации существующих линейных объектов, размещенных на территории памятника природы в установленном законодательством Российской Федерации порядке; проведение взрывных работ, выполнение работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых (п. 16 Положения о памятнике природы регионального значения «Скальный останец «Витязь», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 02.07.2018 № 482-ПП).

В соответствии с лесохозяйственным регламентом Шелеховского лесничества квартал 16 Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, на котором расположен памятник природы регионального значения «Комплекс скал «Идол», отнесен к категории нерестоохранной полосы лесов.

Решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета народных депутатов от 13.02.1989 № 58 «Об организации охраны памятников природы» объявлен памятник природы местного значения «Популяция калипсо луковичного в районе ул. Зеленой, пос. Большой Луг».

Постановлением Правительства Иркутской области от 26.04.2018 № 307-ПП установлено, что памятник природы местного значения «Популяция Калипсо луковичной» является памятником природы регионального значения «Популяция Калипсо луковичной».

Согласно таблицы А1 Лесохозяйственного регламента, п.п. 4,12 Положения о памятнике природы регионального значения «Популяция Калипсо луковичной», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 26.04.2018 № 307-ПП, информации министерства лесного комплекса Иркутской области от *дата скрыта* *номер скрыт* памятник природы расположен на территории Шелеховского муниципального района Иркутской области и занимает общую площадь 13,07 га. Местоположение: 

<

данные изъяты> Олхинской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества.

Сведения об ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости с реестровым номером *номер скрыт*

Согласно п. 3 Положения о памятнике природы регионального значения «Популяция Калипсо луковичной», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 26.04.2018 № 307-ПП памятник природы образован в целях сохранения и поддержания в неизмененном состоянии уникального геоморфологического объекта, важного в природоохранном, эстетическом, эколого-просветительском и рекреационном отношении. Профиль памятника - ботанический.

На территории памятника природы запрещается любая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе: предоставление земельных участков под виды хозяйственной деятельности, не связанные с обеспечением охраны и использования памятника природы; осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха, разведение костров, обустройство экологических троп) за пределами специально предусмотренных для этого мест; сбор ботанических коллекций; деятельность, влекущая за собой эрозию почвенного покрова;ь проведение всех видов рубок, за исключением осуществляемых в соответствии с законодательством; проезд и стоянка механических транспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, за исключением механических транспортных средств, обеспечивающих охрану территории памятника природы, противопожарные мероприятия, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством (п. 16 Положения о памятнике природы регионального значения «Популяция Калипсо луковичной», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 26.04.2018 №307-ПП).

В соответствии с лесохозяйственным регламентом Шелеховского лесничества квартал 

<

данные изъяты> Олхинской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, на котором расположен памятник природы регионального значения «Популяция Калипсо луковичной», отнесен к категории нерестоохранной полосы лесов.

Решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета народных депутатов от 25.02.1985 №101 «Об организации охраны памятников природы» объявлен памятник природы местного значения «Утес «Шаманский».

Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2018 №473-ПП установлено, что памятник природы местного значения «Утес «Шаманский» является памятником природы регионального значения «Утес «Шаманский».

Согласно таблицы А1 Лесохозяйственного регламента, п.п. 4,12 Положения о памятнике природы регионального значения «Утес «Шаманский», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2018 № 473-ПП, информации министерства лесного комплекса Иркутской области от *дата скрыта* *номер скрыт* памятник природы расположен на территории Шелеховского муниципального района Иркутской области и занимает общую площадь 320,68 га. Местоположение: 

<

данные изъяты>

Сведения об ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости с реестровым номером *номер скрыт*

Согласно п. 3 Положения о памятнике природы регионального значения «Утес «Шаманский», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2018 №473-ПП памятник природы образован в целях сохранения и поддержания в неизмененном состоянии уникального геоморфологического объекта, важного в природоохранном, эстетическом, эколого-просветительском и рекреационном отношении. Профиль памятника - геоморфологический.

На территории памятника природы запрещается любая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе: предоставление земельных участков под виды хозяйственной деятельности, не связанные с обеспечением охраны и использования памятника природы; осуществление рекреационной деятельности за пределами специально предусмотренных для этого мест; разведение костров, пускание палов, выжигание растительности (за исключением противопожарных мероприятий, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации); осуществление деятельности, влекущей за собой нарушение, изменение ландшафта памятника природы; осуществление деятельности, влекущей за собой нарушение почвенного покрова памятника природы, за исключением деятельности, необходимой для минимизации негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении рекреационной деятельности, в том числе туризма, предусмотренной пунктом 19 настоящего Положения; проведение всех видов рубок, за исключением осуществляемых в соответствии с законодательством; проведение взрывных работ, выполнение работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых; хранение горюче-смазочных, взрывоопасных веществ, отходов производства и потребления; проезд и стоянка механических транспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, за исключением механических транспортных средств, обеспечивающих охрану территории памятника природы, противопожарные мероприятия, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством (п. 16 Положения о памятнике природы регионального значения «Утес «Шаманский», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2018 №473-ПП).

В соответствии с лесохозяйственным регламентом Шелеховского лесничества, 

<

данные изъяты> Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, 

<

данные изъяты> Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества отнесен к категории ценные леса: запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов; 

<

данные изъяты> Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, 

<

данные изъяты> Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества отнесен к категории ценные леса: нерестоохранные полосы лесов; 

<

данные изъяты> Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, 

<

данные изъяты> Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества отнесен к категории эксплуатационных лесов, что также подтверждается информацией министерства лесного комплекса Иркутской области от *дата скрыта* *номер скрыт*.

Таким образом, участки, на которых расположены особо охраняемые природные территории отнесены к эксплуатационным лесам, нерестоохранным полосам лесов и к запретным полосам лесов.

В нарушение вышеуказанных требований Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, расположенные в границах особо охраняемой природной территории регионального значения – памятника природы «Комплекс скал «Идол», «Скальный останец «Витязь», «Популяция Калипсо луковичной» и «Утес «Шаманский» отнесены к категории эксплуатационных лесов, ценных лесов (нерестоохранные полосы лесов, запретным полосам лесов).

Указанные нарушения могут привести к передаче спорных лесных участков хозяйствующим субъектам в целях осуществления запрещенной на особо охраняемых природных территориях деятельности, и, как следствие, причинению вреда ценным природным комплексам и объектам.

Указанные нарушения не позволяют внести соответствующие изменения в государственный лесной реестр и, соответственно, в лесохозяйственный регламент Шелеховского лесничества.

Таким образом, отсутствие вынесенного в установленном законом порядке решения Федерального агентства лесного хозяйства о целевом назначении, категории лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения – памятников природы «Комплекс скал «Идол», «Скальный останец «Витязь», «Популяция Калипсо луковичной» и «Утес «Шаманский», препятствует внесению соответствующих изменений в государственный лесной реестр.

Внесение соответствующих сведений в лесохозяйственный регламент лесничества без актуализации сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, невозможно.

Отсутствие вынесенного в установленном законом порядке решения Федерального агентства лесного хозяйства о целевом назначении, категории лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий – «Комплекс скал «Идол», «Скальный останец «Витязь», «Популяция Калипсо луковичной» и «Утес «Шаманский», препятствует внесению соответствующих изменений в лесохозяйственный регламент Шелеховского лесничества, и, как следствие, надлежащему определению видов разрешенного использования лесов.

Западно-Байкальский межрайонный природоохранный прокуратур, действуя в интересах Российской Федерации, уточнив заявленные требования в порядке ст. 46 КАС РФ, просил суд:

- признать незаконным бездействие Федерального агентства лесного хозяйства, выразившееся в непринятии мер, обеспечивающих отнесение лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения – памятника природы «Комплекс скал «Идол» в 

<

данные изъяты> Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Скальный останец «Витязь» в 

<

данные изъяты> Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Популяция Калипсо луковичной» в квартале 

<

данные изъяты> Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Утес «Шаманский» в 

<

данные изъяты> Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, в квартале 

<

данные изъяты> Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, к категории защитных лесов – леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

- возложить на Федеральное агентство лесного хозяйства обязанность в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, обеспечивающие отнесение лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения – памятника природы «Комплекс скал «Идол» в 

<

данные изъяты> Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Скальный останец «Витязь» в 

<

данные изъяты> Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Популяция Калипсо луковичной» в 

<

данные изъяты> Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Утес «Шаманский» в 

<

данные изъяты> Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, в 

<

данные изъяты> Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, к категории защитных лесов – леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

- возложить на Федеральное агентство лесного хозяйства обязанность в течение пятнадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу внести в государственный лесной реестр сведения об отнесении лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения – памятника природы «Комплекс скал «Идол» в квартале 

<

данные изъяты> Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Скальный останец «Витязь» в 

<

данные изъяты> Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Популяция Калипсо луковичной» в квартале 

<

данные изъяты> Олхинской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Утес «Шаманский» в 

<

данные изъяты> Шаманской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, в 

<

данные изъяты> Савватеевской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, к категории защитных лесов – леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

- возложить на Министерство лесного комплекса Иркутской области обязанность в течение трех месяцев с момента отнесение Федеральным агентством лесного хозяйства лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения – памятника природы «Комплекс скал «Идол» в 

<

данные изъяты> Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Скальный останец «Витязь» 

<

данные изъяты> Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Популяция Калипсо луковичной» в 

<

данные изъяты> Олхинской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Утес «Шаманский» в квартале 

<

данные изъяты> Шаманской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, в 

<

данные изъяты> Савватеевской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, к категории защитных лесов – леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, и внесения изменений в государственный лесной реестр, внести изменения в Лесохозяйственный регламент Шелеховского лесничества, утв. приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от *дата скрыта* *номер скрыт* в части отнесения лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения – памятника природы «Комплекс скал «Идол» в 

<

данные изъяты> Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Скальный останец «Витязь» в 

<

данные изъяты> Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Популяция Калипсо луковичной» в 

<

данные изъяты> Олхинской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Утес «Шаманский» в 

<

данные изъяты> Шаманской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, 

<

данные изъяты> Савватеевской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, к категории защитных лесов – леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

В судебном заседании административный истец Западно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры Анциферов К.С. уточненные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представители административных ответчиков Федерального агентства лесного хозяйства, Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области, областного государственного бюджетного учреждения «Дирекция по особо охраняемым природным территориям регионального значения Иркутской области» в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 101 Лесного Кодекса РФ споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 Главы 1 Лесохозяйственного регламента Шелеховского лесничества, утвержденного приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от *дата скрыта* *номер скрыт*, на территории лесничества расположены памятники природы регионального значения «Комплекс скал «Идол», «Скальный останец «Витязь», «Популяция Калипсо луковичной» и «Утес «Шаманский».

Решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета народных депутатов от 25.02.1985 № 101 «Об организации охраны памятников природы) объявлен памятник природы местного значения «Скала «Идол».

Постановлением Правительства Иркутской области от 02.07.2018 № 481-ПП установлено, что памятник природы местного значения «Скала «Идол» является памятником природы регионального значения «Комплекс скал «Идол».

Согласно таблицы А1 Лесохозяйственного регламента Шелеховского лесничества, п.п. 4,12 Положения о памятнике природы регионального значения «Комплекс скал «Идол», утвержденный Постановлением Правительства Иркутской области от 02.07.2018 № 481-ПП памятник природы расположен на территории Шелеховского муниципального района Иркутской области и занимает общую площадь 7,61 га. Местоположение: 

<

данные изъяты> Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества.

Сведения об ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости с реестровым номером *номер скрыт*.

Согласно п.3 Положения о памятнике природы регионального значения «Комплекс скал «Идол», утвержденный Постановлением Правительства Иркутской области от 02.07.2018 № 481-ПП памятник природы образован в целях сохранения и поддержания в неизмененном состоянии уникального геоморфологического объекта и природного комплекса, связанного с ним, важных в природоохранном, эстетическом, эколого-просветительском и рекреационном отношении. Профиль памятника - геоморфологический.

На территории памятника природы запрещается любая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе: предоставление земельных участков под виды хозяйственной деятельности, не связанные с обеспечением охраны и использования памятника природы; образование земельных участков с видами разрешенного использования, не соответствующими указанным в пункте 16(1) настоящего Положения; осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха, разведение костров, обустройство экологических троп) за пределами специально предусмотренных для этого мест; осуществление деятельности, влекущей за собой нарушение, изменение ландшафта и почвенного покрова памятника природы; проведение всех видов рубок, за исключением осуществляемых в соответствии с законодательством: рубок, связанных с непосредственным тушением лесных пожаров на территории памятника природы; рубок, проводимых с предварительным уведомлением Дирекции в рамках санитарно-оздоровительных мероприятии, а также три принятии мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории памятника природы; рубок, проводимых с предварительным уведомлением Дирекции в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации существующих линейных объектов, размещенных на территории памятника природы в установленном законодательством Российской Федерации порядке; проведение взрывных работ, выполнение работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых (п. 16 Положения о памятнике природы регионального значения «Комплекс скал «Идол», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2018 № 472-ПП).

В соответствии с лесохозяйственным регламентом Шелеховского лесничества квартал 34, 35 Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, на котором расположен памятник природы регионального значения «Комплекс скал «Идол», отнесен к категории нерестоохранной полосы лесов.

Решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета народных депутатов от 19.05.1981 № 264 «Об организации охраны памятников природы» объявлен памятник природы местного значения «Скальный останец «Витязь».

Постановлением Правительства Иркутской области от 02.07.2018 № 482-ПП установлено, что памятник природы местного значения «Скальный останец «Витязь» является памятником природы регионального значения «Скальный останец «Витязь».

Согласно таблицы А1 Лесохозяйственного регламента, п.п. 4,12 Положения о памятнике природы регионального значения «Скальный останец «Витязь», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 02.07.2018 *номер скрыт* информации министерства лесного комплекса Иркутской области от *дата скрыта* *номер скрыт* памятник природы расположен на территории Шелеховского муниципального района Иркутской области и занимает общую площадь 2,95 га. Местоположение: 

<

данные изъяты> Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества. Сведения об ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости с реестровым номером *номер скрыт*

Согласно п.3 Положения о памятнике природы регионального значения «Скальный останец «Витязь», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 02.07.2018 № 482-ПП памятник природы образован в целях сохранения и поддержания в неизмененном состоянии уникального геоморфологического объекта и природного комплекса, связанного с ним, важных в природоохранном, эстетическом, эколого-просветительском и рекреационном отношении. Профиль памятника - геоморфологический.

На территории памятника природы запрещается любая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе: предоставление земельных участков под виды хозяйственной деятельности, не связанные с обеспечением охраны и использования памятника природы; осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха, разведение костров, обустройство экологических троп) за пределами специально предусмотренных для этого мест; осуществление деятельности, влекущей за собой нарушение, изменение ландшафта и почвенного покрова памятника природы; проведение всех видов рубок, за исключением осуществляемых в соответствии с законодательством; проведение взрывных работ, выполнение работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых; хранение горюче-смазочных, взрывоопасных веществ, отходов производства и потребления; уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов и других информационных знаков и указателей на территории памятника природы; проезд и стоянка механических транспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, за исключением механических транспортных средств, обеспечивающих охрану территории памятника природы, противопожарные мероприятия, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством (п. 16 Положения о памятнике природы регионального значения «Скальный останец «Витязь», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 02.07.2018 № 482-ПП).

В соответствии с лесохозяйственным регламентом Шелеховского лесничества 

<

данные изъяты> Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, на котором расположен памятник природы регионального значения «Комплекс скал «Идол», отнесен к категории нерестоохранной полосы лесов.

Решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета народных депутатов от 13.02.1989 № 58 «Об организации охраны памятников природы» объявлен памятник природы местного значения «Популяция калипсо луковичного в районе ул. Зеленой, пос. Большой Луг».

Постановлением Правительства Иркутской области от 26.04.2018 № 307-ПП установлено, что памятник природы местного значения «Популяция Калипсо луковичной» является памятником природы регионального значения «Популяция Калипсо луковичной».

Согласно таблицы А1 Лесохозяйственного регламента, п.п. 4,12 Положения о памятнике природы регионального значения «Популяция Калипсо луковичной», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 26.04.2018 № 307-ПП, информации министерства лесного комплекса Иркутской области от *дата скрыта* *номер скрыт* памятник природы расположен на территории Шелеховского муниципального района Иркутской области и занимает общую площадь 13,07 га. Местоположение: 

<

данные изъяты> Олхинской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества.

Сведения об ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости с реестровым номером *номер скрыт*.

Согласно п.3 Положения о памятнике природы регионального значения «Популяция Калипсо луковичной», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 26.04.2018 № 307-ПП памятник природы образован в целях сохранения и поддержания в неизмененном состоянии уникального геоморфологического объекта, важного в природоохранном, эстетическом, эколого-просветительском и рекреационном отношении. Профиль памятника - ботанический.

На территории памятника природы запрещается любая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе: предоставление земельных участков под виды хозяйственной деятельности, не связанные с обеспечением охраны и использования памятника природы; осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха, разведение костров, обустройство экологических троп) за пределами специально предусмотренных для этого мест; сбор ботанических коллекций; деятельность, влекущая за собой эрозию почвенного покрова; проведение всех видов рубок, за исключением осуществляемых в соответствии с законодательством; проезд и стоянка механических транспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, за исключением механических транспортных средств, обеспечивающих охрану территории памятника природы, противопожарные мероприятия, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством (п. 16 Положения о памятнике природы регионального значения «Популяция Калипсо луковичной», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 26.04.2018 № 307-ПП).

В соответствии с лесохозяйственным регламентом Шелеховского лесничества 

<

данные изъяты> Олхинской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, на котором расположен памятник природы регионального значения «Популяция Калипсо луковичной», отнесен к категории нерестоохранной полосы лесов.

Решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета народных депутатов от 25.02.1985 № 101 «Об организации охраны памятников природы» объявлен памятник природы местного значения «Утес «Шаманский».

Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2018 № 473-ПП установлено, что памятник природы местного значения «Утес «Шаманский» является памятником природы регионального значения «Утес «Шаманский».

Согласно таблицы А1 Лесохозяйственного регламента, п.п. 4,12 Положения о памятнике природы регионального значения «Утес «Шаманский», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2018 № 473-ПП, информации министерства лесного комплекса Иркутской области от *дата скрыта* *номер скрыт* памятник природы расположен на территории Шелеховского муниципального района Иркутской области и занимает общую площадь 320,68 га. Местоположение: 

<

данные изъяты> Шаманской дачи, 

<

данные изъяты> Савватеевской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества.

Сведения об ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости с реестровым номером *номер скрыт*.

Согласно п.3 Положения о памятнике природы регионального значения «Утес «Шаманский», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от *дата скрыта* *номер скрыт* памятник природы образован в целях сохранения и поддержания в неизмененном состоянии уникального геоморфологического объекта, важного в природоохранном, эстетическом, эколого-просветительском и рекреационном отношении. Профиль памятника - геоморфологический.

На территории памятника природы запрещается любая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе: предоставление земельных участков под виды хозяйственной деятельности, не связанные с обеспечением охраны и использования памятника природы; осуществление рекреационной деятельности за пределами специально предусмотренных для этого мест; разведение костров, пускание палов, выжигание растительности (за исключением противопожарных мероприятий, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации); осуществление деятельности, влекущей за собой нарушение, изменение ландшафта памятника природы; осуществление деятельности, влекущей за собой нарушение почвенного покрова памятника природы, за исключением деятельности, необходимой для минимизации негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении рекреационной деятельности, в том числе туризма, предусмотренной пунктом 19 настоящего Положения; проведение всех видов рубок, за исключением осуществляемых в соответствии с законодательством; проведение взрывных работ, выполнение работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых; хранение горюче-смазочных, взрывоопасных веществ, отходов производства и потребления; проезд и стоянка механических транспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, за исключением механических транспортных средств, обеспечивающих охрану территории памятника природы, противопожарные мероприятия, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством (п. 16 Положения о памятнике природы регионального значения «Утес «Шаманский», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2018 № 473-ПП).

В соответствии с лесохозяйственным регламентом Шелеховского лесничества, 

<

данные изъяты> Шаманской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, 

<

данные изъяты> Савватеевской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества отнесен к категории ценные леса: запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов; 

<

данные изъяты> Шаманской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, 

<

данные изъяты> Савватеевской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества отнесен к категории ценные леса: нерестоохранные полосы лесов; 

<

данные изъяты> Шаманской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, кв

<

данные изъяты> Савватеевской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества отнесен к категории эксплуатационных лесов, что также подтверждается информацией министерства лесного комплекса Иркутской области от *дата скрыта* *номер скрыт*.

Таким образом, участки, на которых расположены особо охраняемые природные территории, отнесены к эксплуатационным лесам, нерестоохранным полосам лесов и к запретным полосам лесов.

Согласно ч.3 ст.12, ст. 117 Лесного кодекса РФ к эксплуатационным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продукции их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

В эксплуатационных лесах допускается осуществление всех видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса РФ (заготовка древесины; заготовка живицы; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; осуществление рыболовства, осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности; создание лесных плантаций и их эксплуатация; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; создание лесных питомников и их эксплуатация; осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создание и расширение морских и речных портов, строительство, реконструкция и эксплуатация гидротехнических сооружений; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; создание и эксплуатация объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры; осуществление религиозной деятельности).

Согласно п.11 п.12 ч.1 ст. 115 Лесного кодекса РФ нерестоохранные полосы лесов, а также запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов примыкающие непосредственно к руслу реки или берегу другого водного объекта выполняющие водорегулирующие функции, относятся к ценным лесам, которые имеют уникальный породный состав лесных насаждений, выполняющие важные защитные функции в сложных природных условиях имеющие исключительное научное или историко-культурное значение.

Часть 2 ст. 115 Лесного кодекса РФ в ценных лесах, в том числе в нерестоохранных полосах лесов, а также в запретных полосах лесов предусмотрена возможность строительства и эксплуатации велосипедных, велопешеходных, пешеходных и беговых дорожек, лыжных и роллерных трасс в ценных лесах.

В запретных полосах лесов возможно строительство линейных объектов гидротехнических сооружений, а также объектов необходимых для геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа (ч.3 ст. 115 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 статьи 2, пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее – Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях») памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

Согласно части 1 статьи 27 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.111, ч.1 ст.112 Лесного кодекса РФ леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, в том числе на территориях природных парков, относятся к категории защитных лесов.

Исходя из пункта 105 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Минприроды России от 05.08.2022 № 510 (далее – Лесоустроительная инструкция), к лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и на иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территориях.

В нарушение вышеуказанных требований Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, расположенные в границах особо охраняемой природной территории регионального значения – памятника природы «Комплекс скал «Идол», «Скальный останец «Витязь», «Популяция Калипсо луковичной» и «Утес «Шаманский» отнесены к категории эксплуатационных лесов, ценных лесов (нерестоохранные полосы лесов, запретным полосам лесов).

Указанные нарушения могут привести к передаче спорных лесных участков хозяйствующим субъектам в целях осуществления запрещенной на особо охраняемых природных территориях деятельности, и, как следствие, причинению вреда ценным природным комплексам и объектам.

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Лесного кодекса РФ одним из основных принципов лесного законодательства является использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса (статья 10 Лесного кодекса РФ).

В силу пунктов 2, 4 статьи 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов должно осуществляться с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Отдельно законодателем выделена категория защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

Правовой режим использования лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, регламентирован статьей 112 Лесного кодекса РФ, а также положениями приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 12.08.2021 № 558 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях».

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 16 статьи 81 Лесного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относится принятие решений об отнесении лесов к защитным лесам (за исключением слушая, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 82 Лесного кодекса РФ), принятие решений о выделении особо защитных участков лесов, об установлении и изменении границ земель, на которых располагаются защитные леса, особо защитные участки лесов.

В силу подпункта 5.4.4 раздела 2 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736, указанное полномочие относится к полномочиям Федерального агентства лесного хозяйства.

Согласно подпункту 5.4.4 раздела 2 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736, указанное полномочие относится к полномочиям Федерального агентства лесного хозяйства.

Из доводов административного иска следует, что категория и целевое назначение лесов, расположенных в границах особо охраняемой природной территории, до настоящего времени не приведены в соответствие с требованиями закона, лесные участки, на которых расположены памятники природы: «Комплекс скал «Идол», «Скальный останец «Витязь», «Популяция Калипсо луковичной» и «Утес «Шаманский», к целевому назначению и категории защитных лесов – леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, не отнесены.

Данные обстоятельства не позволяют внести соответствующие изменения в государственный лесной реестр и, соответственно, в лесохозяйственный регламент Шелеховского лесничества.

Пунктом 1 статьи 93.1 Лесного кодекса РФ установлено, что государственный лесной реестр представляет собой свод достоверных систематизированных сведений о лесах, об их использовании, охране, о защите, воспроизводстве, древесине и сделках с ней, иных сведений, а также документов, необходимых для управления в области лесных отношений, обеспечения учета древесины и ее прослеживаемости, учета сведений о сделках с ней.

В силу пункта 1 статьи 93.2 Лесного кодекса РФ в государственный лесной реестр вносятся следующие сведения, в том числе, о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса, о защитных лесах, об их категориях, эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах.

При ведении государственного лесного реестра должна обеспечиваться сопоставимость содержащихся в нем сведений в отношении конкретных лесного участка, лесотаксационного выдела, лесосеки и сведений о характеристиках находящихся на них лесов, об изменениях, произошедших в лесах под воздействием естественных и антропогенных факторов, проводимых или планируемых в отношении таких лесов мероприятий по освоению лесов, по сохранению лесов, а также о характеристиках заготовленной древесины и об используемых машинах и оборудовании (часть 2 статьи 93.2 Лесного кодекса РФ).

Из пункта 12 статьи 81 Лесного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относится ведение государственного лесного реестра.

Аналогичные положения установлены в пункте 5.4.5(1) положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736.

Порядок внесения информации и ее изменение в государственный лесной реестр осуществляется на основании Приказа Минприроды России от 11.11.2013 № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» (далее – Приказ № 496).

Документом, являющимся основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменения, является акт о внесении документированной информации в государственный лесной реестр (п.п.2.1.1 п.2.1 Приказа № 496).

Основанием для внесения документированной информации в акты является решение уполномоченного федерального органа исполнительной власти Российской Федерации в области лесных отношений об отнесении лесов к защитным лесам (подпункт «б» пункта 2.2.2 Приказа № 496).

Отсутствие вынесенного в установленном законом порядке решения Федерального агентства лесного хозяйства о целевом назначении, категории лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения – памятников природы «Комплекс скал «Идол», «Скальный останец «Витязь», «Популяция Калипсо луковичной» и «Утес «Шаманский», препятствует внесению соответствующих изменений в государственный лесной реестр.

В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества. Лесохозяйственные регламенты лесничеств утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 5 настоящей статьи установлено, что в лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, устанавливаются:

1) виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса;

2) возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

3) ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса;

4) требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

Согласно пп.4 п.9 Положения о министерстве лесного комплекса Иркутской области, утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 30.11.2021 № 909-пп, Министерство осуществляет разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов, в том числе Шелеховского лесничества.

В силу ч.4 ст.87 Лесного кодекса РФ лесохозяйственный регламент подготавливается на основании лесоустроительной документации, сведений, содержащихся в государственном лесном реестре и иных государственных реестрах, документов территориального планирования и составляется на срок до десяти лет.

Внесение соответствующих сведений в лесохозяйственный регламент лесничества без актуализации сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, невозможно.

Отсутствие вынесенного в установленном законом порядке решения Федерального агентства лесного хозяйства о целевом назначении, категории лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий – «Комплекс скал «Идол», «Скальный останец «Витязь», «Популяция Калипсо луковичной» и «Утес «Шаманский», препятствует внесению соответствующих изменений в лесохозяйственный регламент Шелеховского лесничества, и, как следствие, надлежащему определению видов разрешенного использования лесов.

Одним из факторов препятствующих выбытию лесов является их правильное отнесение к соответствующей категории, что впоследствии повлечет их рациональное использование и обеспечение ограниченного режима природопользования.

Неотнесение Федеральным агентством лесного хозяйства лесных участков Шелеховского лесничества, расположенных в границах памятников природы «Комплекс скал «Идол», «Скальный останец «Витязь», «Популяция Калипсо луковичной» и «Утес «Шаманский», к категории защитных лесов – леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, влечет нарушение требований природоохранного законодательства, устанавливающих ограничения использования таких защитных лесов с целью сохранения их средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций, чем нарушаются интересы Российской Федерации, как собственника лесных участков, а также интересы неопределенного круга лиц, конституционное право которых на благоприятную окружающую среду закреплено статьей 42 Конституции Российской Федерации.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, с учетом не представления ответчиками доказательств отсутствия в их действиях нарушений, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования прокурора о признании незаконным бездействия Федерального агентства лесного хозяйства, Министерства лесного комплекса Иркутской области и возложении обязанности устранить выявленные нарушения, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ,

решил:

административные исковые требования Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Федерального агентства лесного хозяйства, выразившееся в непринятии мер, обеспечивающих отнесение лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения – памятника природы «Комплекс скал «Идол» в 

<

данные изъяты> Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Скальный останец «Витязь» в 

<

данные изъяты> Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Популяция Калипсо луковичной» в 

<

данные изъяты> Олхинской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Утес «Шаманский» в 

<

данные изъяты> Шаманской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, в 

<

данные изъяты> Савватеевской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, к категории защитных лесов – леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

Возложить на Федеральное агентство лесного хозяйства обязанность в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, обеспечивающие отнесение лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения – памятника природы «Комплекс скал «Идол» в 

<

данные изъяты> Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Скальный останец «Витязь» в 

<

данные изъяты> Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Популяция Калипсо луковичной» в 

<

данные изъяты> Олхинской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Утес «Шаманский» в квартале 15, части выделов 

<

данные изъяты> Шаманской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, в 

<

данные изъяты> Савватеевской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, к категории защитных лесов – леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

Возложить на Федеральное агентство лесного хозяйства обязанность в течение пятнадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу внести в государственный лесной реестр сведения об отнесении лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения – памятника природы «Комплекс скал «Идол» в 

<

данные изъяты> Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Скальный останец «Витязь» в 

<

данные изъяты> Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Популяция Калипсо луковичной» 

<

данные изъяты> Олхинской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Утес «Шаманский» в 

<

данные изъяты> Шаманской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, в 

<

данные изъяты> Савватеевской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, к категории защитных лесов – леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

Возложить на Министерство лесного комплекса *адрес скрыт* обязанность в течение трех месяцев с момента отнесение Федеральным агентством лесного хозяйства лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения – памятника природы «Комплекс скал «Идол» в 

<

данные изъяты> Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Скальный останец «Витязь» в 

<

данные изъяты> Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Популяция Калипсо луковичной» в 

<

данные изъяты> Олхинской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Утес «Шаманский» в 

<

данные изъяты> Шаманской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, в 

<

данные изъяты> Савватеевской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, к категории защитных лесов – леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, и внесения изменений в государственный лесной реестр, внести изменения в Лесохозяйственный регламент Шелеховского лесничества, утв. приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от 11.10.2018 № 78-мпр, в части отнесения лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения – памятника природы «Комплекс скал «Идол» в 

<

данные изъяты> Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Скальный останец «Витязь» в 

<

данные изъяты> Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Популяция Калипсо луковичной» в 

<

данные изъяты> Олхинской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Утес «Шаманский» в 

<

данные изъяты> Шаманской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, в 

<

данные изъяты> Савватеевской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, к категории защитных лесов – леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья: К.Э. Петрович

Мотивированный текст решения суда изготовлен 04 февраля 2026 г.