Судья Аверьянова З.Д. Дело № 7-130/2024

№ 12-18/2024

Р Е Ш Е Н И Е

26 июля 2024 года г. Астрахань 

Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при помощнике судьи Бессаловой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Тналиевой З.Х. на решение Советского районного суда г. Астрахани от 7 июня 2024 года, постановление начальника ОП № УМВД России по г. Астрахани от 19 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением начальника ОП № УМВД России по г. Астрахани № от 19 октября 2023 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением Советского районного суда г. Астрахани от 7 июня 2024 года жалоба защитника Тналиевой З.Х. оставлена без удовлетворения.

В жалобе защитником Тналиевой З.Х. ставится вопрос об отмене решения суда и постановления по делу об административном правонарушении ввиду их незаконности и необоснованности, прекращении производства по делу по основаниям недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Выслушав защитника Тналиеву З.Х. поддержавшую жалобу, свидетелей, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Из материалов дела следует, что 19 октября 2023 года в 01 час 50 минут находясь у дома 

<

адрес> ФИО1, находясь в общественном месте в состоянии опьянения, шла шатаясь из стороны в сторону, имела неопрятный, неряшливый внешний вид (грязная одежда), чем оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность. 

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С таким выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как видно из материалов дела по факту административного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении, сотрудниками полиции роты 3 полка ППСП УМВД России по г. Астрахани ФИО2 и ФИО3 подготовлены рапорты. 

Вместе с тем, из показаний свидетеля сотрудника полиции ФИО3 следует, что в момент задержания ФИО1 находилась у дороги, имела грязную обувь и потертые брюки. 

Сведений о том, что ФИО1 находилась в общественном месте в таком состоянии опьянения, при котором она оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность в материалы дела не представлено.

В определении от 16 октября 2003 года № 328-О Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что норма статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу, как для самих себя, так и для окружающих.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что материалами дела об административном правонарушении объективно не подтвержден факт совершения ФИО1 действий, которые оскорбляли человеческое достоинство и общественную нравственность, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении.

Поскольку вина ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения не доказана, то в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного решение Советского районного суда г. Астрахани от 7 июня 2024 года, постановление начальника ОП № УМВД России по г. Астрахани от 19 октября 2023 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение Советского районного суда г. Астрахани от 7 июня 2024 года, постановление начальника ОП № 1 УМВД России по г. Астрахани от 19 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу прекратить на основании отсутствия состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Астраханского

областного суда А.Б. Стёпин