Дело № 1-439/2024

Сл. номер 12302300011000019

УИД: 41RS0001-01-2024-003736-66

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Петропавловск-Камчатский 5 декабря 2024 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Домашевской Д.А.,

при секретаре Бискуп Т.И., 

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Камчатского края Морозовой Т.Г.,

подсудимого ФИО1,

защитников - адвокатов Слащилиной О.А., Косолаповой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты> несудимого, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи должностным лицом, получил лично взятку в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, за общее покровительство по службе, за незаконные действия, в значительном размере. Преступление совершено в г. Петропавловске-Камчатском при следующих обстоятельствах.

Приказом врио министра здравоохранения Камчатского края № 346-к от 24 сентября 2015 года ФИО1 принят на работу в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Камчатский краевой Центр медицинской профилактики» (далее – Учреждение) на должность главного врача с 24 сентября 2015 года. Приказом врио министра здравоохранения Камчатского края № 61-л/с от 22 сентября 2020 года с ФИО1 заключен срочный трудовой договор № 257 по указанной должности сроком на три года с 24 сентября 2020 года по 23 сентября 2023 года.

Согласно пп. 6, 7, подп. «а», «к» п. 8 Трудового договора, ФИО1 как руководитель Учреждения, является единоличным исполнительным органом Учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью и самостоятельно осуществляет руководство деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъекта РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом Учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, Трудовым договором. Имеет право на осуществление действий без доверенности от имени Учреждения; решение иных вопросов, отнесенных законодательством РФ, уставом Учреждения и Трудовым договором к компетенции руководителя.

Согласно подп. «а», «б», «в», «г» п. 9 Трудового договора ФИО1 как руководитель Учреждения, в числе прочего обязан: соблюдать требования законодательства РФ, законодательства субъекта РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава Учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и Трудового договора; обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности Учреждения; обеспечивать планирование деятельности Учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством РФ; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Учреждения, а также имущества, переданного Учреждению в оперативное управление в установленном порядке; обеспечивать соблюдение законодательства РФ при выполнении финансово-хозяйственных операций.

Согласно пп. 23, 26 Трудового договора ФИО1 несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных законодательством РФ и Трудовым договором, а также полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Учреждению, в соответствии со ст. 227 ТК РФ. 

На основании приказа врио министра здравоохранения Камчатского края № 21-750 от 29 октября 2020 года Учреждение переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Камчатский краевой центр общественного здоровья и медицинской профилактики».

В соответствии пп. 1.5, 1.7, 1.8, 3.1, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4 Устава Учреждения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Камчатского края № 21-828 от 24 ноября 2020 года (далее – Устав), Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе: совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности; Учреждение руководствуется в своей деятельности законодательством РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами Камчатского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Камчатского края, нормативными правовыми актами (приказами, распоряжениями) уполномоченных исполнительных органов государственной власти Камчатского края, учредителя и Уставом; финансовое обеспечение выполнения государственного задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета Камчатского края. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания; исполнительным органом Учреждения является главный врач (далее – руководитель); Учреждение возглавляет руководитель Учреждения, к компетенции которого относятся вопросы осуществления руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции учредителя Учреждения (Министерство здравоохранения Камчатского края); руководитель организует выполнение решений Учредителя по вопросам деятельности Учреждения, без доверенности действует от имени Учреждения: заключает гражданско-правовые и трудовые договоры; утверждает штатное расписание, должностные инструкции работников Учреждения и положения о подразделениях, годовую и бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы; подписывает план финансово-хозяйственной деятельности, правовые акты и иные локальные акты Учреждения, выдает доверенности на право представительства от имени Учреждения, издает приказы и распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения; определяет состав и объем сведений, составляющих служебную тайну, порядок ее защиты и обеспечивает его соблюдение; обеспечивает соблюдение законности в деятельности Учреждения, контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений Учреждения.

В соответствии с подп. «а», «в», «д», «м», «ф» п. 3.2.5 Устава, руководитель Учреждения, в числе прочего обязан: обеспечивать выполнение государственного задания в полном объеме, составление и выполнение в полном объеме бюджетной сметы расходов деятельности Учреждения, целевое и рациональное использование бюджетных средств, в том числе субсидий на оказание услуг (выполнение работ), иные цели, и соблюдение Учреждением финансовой дисциплины; согласовывать с Учредителем совершение сделок с участием; выполнять иные обязанности, установленные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Уставом Учреждения, а также решениями Учредителя. 

Согласно пп. 4.7, 4.7.1, 4.7.2 Устава, источниками финансирования обеспечения Учреждения, в числе прочего являются: субсидии, предоставляемые Учреждению из краевого бюджета на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ); субсидии, предоставляемые Учреждению из краевого бюджета на иные цели.

Таким образом, ФИО1 в соответствии с примечанием 1 к ст. 285 УК РФ являлся должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении.

При этом, ФИО1 были известны требования нормативно-правовых и нормативных актов о недопустимости совершения действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, и формирования начальной максимальной цены контракта, а именно:

пп. 1, 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которым, при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе:

- координация организаторами торгов, запроса котировок, запроса предложений или заказчиками деятельности их участников, а также заключение соглашений между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников;

- создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации;

ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ), согласно которым контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок;

ч. 2 ст. 46 Федерального закона № 44-ФЗ, согласно которой при проведении электронных процедур проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником закупки не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронной процедуре и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации;

пп. 2, 4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон № 223-ФЗ), согласно которым, при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами: равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки; отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки;

п. 1 ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 44-ФЗ, согласно которому начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком посредством применения, в том числе метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ (в редакции Федерального закона от 1 мая 2019 года №71-ФЗ), согласно которому закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую трехсот тысяч рублей;

п.п. 3.7, 3.7.1 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта (далее – НМЦК), цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 года №567 (далее – Методические рекомендации), согласно которым, в целях получения ценовой информации в отношении товара, работы, услуги для определения НМЦК рекомендуется, в том числе направить запросы о предоставлении ценовой информации не менее пяти поставщикам (подрядчикам, исполнителям), обладающим опытом поставок соответствующих товаров, работ, услуг, информация о которых имеется в свободном доступе (в частности, опубликована в печати, размещена на сайтах в сети «Интернет»).

ФИО2, в отношении которого производство по делу по факту дачи взятки ФИО1 прекращено постановлением следователя по ОВД отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Камчатскому краю от 9 апреля 2024 года в связи со смертью обвиняемого, являлся лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, под полным контролем и руководством которого, находится ряд коммерческих организаций (далее – организации ФИО2), осуществляющих поставку медицинского оборудования, медицинских изделий и расходных материалов для нужд лечебно-профилактических учреждений Камчатского края и извлечение дохода от этой деятельности, в том числе: ООО «КамчатРостМед», ООО «Атлант», ООО «Инвест Мед Групп», ООО «Сибирское Тепло», ООО «Константа-Эл».

В ходе осуществления деятельности Учреждением под руководством главного врача ФИО1 осуществлялась закупка медоборудования в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ в период с 15 января 2020 года по 6 февраля 2023 года у ООО «Атлант», ООО «КамчатРостМед», ООО «Инвест Мед Групп» и ООО «Сибирское Тепло».

Так, в период с 15 января 2020 года по 18 мая 2021 года ФИО1 на основании ранее достигнутой c ФИО2 договоренности осуществлял общее покровительство по службе ФИО2 и представляемым им лицам – организациям последнего, заключающееся в предоставлении данным организациям преимущественных условий на заключение контрактов на поставку медоборудования для нужд Учреждения, путем преимущественного заключения указанных контрактов с ООО «Атлант» и ООО «КамчатРостМед», в том числе как с единственным поставщиком.

Согласно соглашению о предоставлении из бюджета Камчатского края субсидии на иные цели № 20-2021-02752 от 5 февраля 2021 года, Министерство здравоохранения Камчатского края предоставило Учреждению из бюджета Камчатского края в 2021 году/2022-2023 годах субсидии на «Обеспечение лекарственными препаратами, в том числе для обезболивания» и «Обеспечение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому». Субсидия предоставлена Учреждению в 2021 году в размере 889 112 рублей 71 коп., из которых согласно графику перечисления субсидий 745 831 руб. 66 коп. выделены на обеспечение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому.

В соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг на 2021 финансовый год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в 2021 году Учреждением запланировано размещение извещения об осуществлении закупки и заключения соответствующего контракта по концентратору кислородному медицинскому портативному в рамках оказания паллиативной медицинской помощи на планируемую сумму 712 800 рублей.

ФИО1 в период с 24 декабря 2020 года по 21 мая 2021 года, действуя из корыстных побуждений, достиг с Кацевичем договоренности о получении от него денег в сумме 80 000 рублей в качестве взятки за совершение действий в пользу ФИО2 и представляемых им лиц – организаций последнего, и общее покровительство по службе ФИО2 и представляемым им лицам – организациям последнего, заключающиеся в предоставлении им, как главным врачом Учреждения, данным организациям преимущественных условий на заключение контрактов на поставку медоборудования для нужд Учреждения, путем их преимущественного заключения с ООО «Атлант», ООО «КамчатРостМед», ООО «Инвест Мед Групп» и ООО «Сибирское Тепло», в том числе как с единственным поставщиком, в том числе при планируемых в 2022 году закупках системы диагностической ультразвуковой и полноформатной цифровой маммографической установки, а также за совершение в интересах ФИО2 и представляемых им лиц – организаций последнего, с целью создания преимущественных условий при заключении контракта по закупке Учреждением концентратора кислородного медицинского портативного (далее – концентратор кислородный) в 2021 году, незаконных действий, заключающихся в недопущении, ограничении и устранении конкуренции, при закупке концентратора кислородного, и состоящих в проведении работниками Учреждения по указанию ФИО1 переговоров с работниками коммерческих организаций ФИО2 и разглашения им информации с целью создания преимущественных условий для участия в электронной процедуре по заключению контракта, победы в нем, и формирования НМЦК на выгодных для ФИО2 и представляемых им организаций условиях.

Реализуя задуманное, ФИО1 в период с 24 декабря 2020 года по 21 мая 2021 года, используя свои должностные полномочия главного врача Учреждения, с целью создания преимущественных условий при заключении контракта на закупку концентратора кислородного организациям ФИО2, дал указание неосведомленной о его преступных намерениях подчиненному работнику Учреждения ФИО12 во взаимодействии с ФИО2 и работниками его коммерческих организаций, подготовить аукционную документацию и разместить электронный аукцион на закупку концентратора кислородного, а именно до размещения электронного аукциона провести с последними переговоры с целью разглашения информации о закупке, предоставив сведения о технических характеристиках, которыми должен обладать концентратор кислородный для его заблаговременного бронирования у поставщика для организаций ФИО2 и подготовки технического задания к контракту, а также сведения о сумме, выделенной на его приобретение субсидии для формирования НМЦК, после чего на основании подготовленного работниками коммерческих организаций ФИО2 технического задания и коммерческих предложений от них подготовить необходимую аукционную документацию и разместить электронный аукцион на электронной площадке, а затем сообщать им сведения о ходе аукциона, появлении заявок от иных организаций и возможной корректировки заявленной цены, с целью обеспечения победы коммерческой организации ФИО2, в электронном аукционе и заключении с ней контракта.

После чего ФИО4 в период с 7 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с полученными от ФИО1 указаниями, во взаимодействии с ФИО33, осуществляющей трудовую деятельность в интересах ФИО2, передала ФИО33 сведения о технических характеристиках, которыми должен обладать концентратор кислородный и сведения о сумме субсидии, выделенной на его приобретение.

На основании полученных сведений, в вышеуказанный период времени, Крюковой подготовлены три коммерческих предложения на концентратор кислородный от имени коммерческих организаций ФИО2: ООО «Атлант» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 720 000 рублей, ООО «Инвест Мед Групп» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 780 000 рублей и ООО «Константа-Эл» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 660 000 рублей, разработано техническое задание к документации об электронном аукционе, содержащее сведения о технических характеристиках концентратора кислородного, забронированного ФИО33 у поставщика для организаций ФИО2, а также предоставлены сведения о возможности поставки концентратора кислородного в пределах 14 календарных дней с момента заключения контракта, в связи с организацией его брони у поставщика. На основании вышеуказанных документов и сведений, переданных ФИО12, последней подготовлено финансово-экономическое обоснование закупки на поставку концентратора кислородного в рамках оказания паллиативной медицинской помощи, стоимость которого определена в сумме 720 000 рублей, которое согласовано главным врачом Учреждения ФИО1 18 мая 2021 года и на основании которого определена НМЦК на указанную сумму, отвечающую интересам ФИО2 и представляемых им коммерческих организаций. После чего ФИО12 на основании представленных документов подготовлена документация об электронном аукционе ИКЗ № по объекту закупки: «Концентратор кислородный медицинский портативный в рамках оказания паллиативной медицинской помощи», содержащая техническое задание, разработанное Крюковой, а также срок поставки товара в течение 14 календарных дней с момента заключения контракта, которая утверждена главным врачом Учреждения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день размещена на сайте Единой электронной торговой площадки (АО «ЕЭТП»).

Таким образом, для организаций ФИО2 были созданы условия для их преимущественного участия в электронной процедуре по заключению контракта и победы в нем, а также сформирована НМЦК на выгодных для ФИО2 и представляемых им организаций условиях.

ФИО1, находясь ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 часов 25 минут до 16 часов 09 минут в помещении офиса ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, лично получил от ФИО2 взятку в виде денег в сумме 80 000 рублей, за совершение действий в пользу ФИО2 и представляемых им лиц – организаций последнего, и общее покровительство по службе ФИО2 и представляемым им лицам – организациям последнего, совершенные им до получения взятки и обещанное в будущем, заключающееся в предоставлении ФИО1, как главным врачом Учреждения при осуществлении своих должностных обязанностей, данным организациям преимущественных условий при заключении контрактов на поставку медоборудования для нужд Учреждения, путем их преимущественного заключения с ООО «Атлант», ООО «КамчатРостМед», ООО «Инвест Мед Групп» и ООО «Сибирское Тепло», в том числе как с единственным поставщиком, в том числе, при планируемых в 2022 году закупках системы диагностической ультразвуковой и полноформатной цифровой маммографической установки, а также за совершение в интересах ФИО2 и представляемых им лиц – организаций последнего, с целью создания преимущественных условий при заключении контракта по закупке Учреждением концентратора кислородного в 2021 году.

Далее, 3 июня 2021 года по результатам проведения электронного аукциона № на закупку концентратора кислородного, несмотря на созданные ФИО1 условия по недопущению, ограничению и устранению конкуренции при его закупке с целью создания преимущественных условий для участия в аукционе организации ФИО2 ООО «Атлант» и его победы в аукционе, по не зависящим от действий ФИО1 обстоятельствам, победителем закупки признано ООО «Элмир», предложившее наименьшую цену контракта. 15 июня 2021 года между Учреждением и ООО «Элмир» заключен контракт № 0016 на поставку концентратора кислородного медицинского портативного в рамках оказания паллиативной медицинской помощи ИКЗ № (далее – контракт №0016).

Впоследствии, в период с 3 июня по 3 августа 2021 года ФИО1 организована претензионная работа с ООО «Элмир», с целью расторжения с данной организацией контракта №0016 и наложения на нее штрафных санкций, в связи с невозможностью поставки концентратора кислородного в срок, предусмотренный договором, и в последующем организации попытки осуществить закупку данного медоборудования у организации ФИО2, в связи с чем работниками Учреждения в адрес ООО «Элмир» подготовлены и направлены претензии от 7 июля 2021 года и 30 августа 2021 года. Однако ООО «Элмир» осуществлена поставка концентратора кислородного, который принят Учреждением 3 августа 2021 года.

Одновременно, в период с 15 января 2020 года по 6 февраля 2023 года Учреждением осуществлялась закупка медоборудования у ООО «Атлант», ООО «КамчатРостМед», ООО «Инвест Мед Групп» и ООО «Сибирское тепло», при этом ФИО1 продолжал осуществлять действия в пользу ФИО2 и представляемых им лиц – организаций последнего, а также их общее покровительство по службе, заключающееся в предоставлении данным организациям преимущественных условий при заключении контрактов на поставку медоборудования, путем их преимущественного заключения с вышеуказанными организациями, в том числе, как с единственным поставщиком, а именно Учреждением в вышеуказанный период времени заключено с:

ООО «КамчатРостМед» не менее 23 контрактов на поставку медоборудования на общую сумму не менее 5135980 руб. 60 коп., из которых не менее 21 контракта в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ и ч. 2 ст. 2, ч. 3.2 ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ, как с единственным поставщиком;

ООО «Атлант» не менее 32 контрактов на поставку медоборудования на общую сумму не менее 9774937 руб. 58 коп., из которых не менее 27 контрактов в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ и ч. 2 ст. 2, ч. 3.2 ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ, как с единственным поставщиком;

ООО «Инвест Мед Групп» не менее 2 контрактов на поставку медоборудования на общую сумму не менее 891036 руб. 52 коп., из которых не менее 1 контракта в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ и ч. 2 ст. 2, ч. 3.2 ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ, как с единственным поставщиком;

ООО «Сибирское Тепло» не менее 1 контракта на поставку медоборудования на общую сумму не менее 3900 рублей, который заключен в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 2, ч. 3.2 ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ, как с единственным поставщиком.

При этом, для создания условий к поставке в 2022 году для нужд Учреждения системы диагностической ультразвуковой и полноформатной цифровой маммографической установки, по указанию Ахметова работниками Учреждения на основании полученных от работников ФИО2 коммерческих предложений: ООО «КамчатРостМед» от 17 декабря 2021 года на полноформатную цифровую маммографическую установку на сумму 26 500 000 рублей, ООО «Инвест Мед Групп» от 15 декабря 2021 года на полноформатную цифровую маммографическую установку на сумму 27 800 000 рублей, ООО «Константа-Эл» от 14 декабря 2021 года на полноформатную цифровую маммографическую установку на сумму 25 200 000 рублей, ООО «Инвест Мед Групп» от 16 декабря 2021 года на УЗИ консоль на сумму 6 728 400 рублей, ООО «Константа-Эл» от 17 декабря 2021 года на УЗИ консоль на сумму 6 990 800 рублей, ООО «Атлант» от 15 декабря 2021 года на ультразвуковую диагностическую систему на сумму 6 859 600 рублей, подготовлены заявки на приобретение медоборудования, в том числе системы диагностической ультразвуковой на сумму 6 859 600 рублей и полноформатной цифровой маммографической установки на сумму 26 500 000 рублей, согласованные ФИО1 как главным врачом Учреждения, которые направлены в министерство здравоохранения Камчатского края для решения вопроса о выделении финансирования 20 января 2022 года. Однако приобретение указанного медоборудования Учреждением не произведено по независящим от ФИО1 обстоятельствам в связи с недоведением Министерством здравоохранения Камчатского края финансирования на его приобретение.

Таким образом, ФИО1, находясь 21 мая 2021 года в период с 15 часов 25 минут до 16 часов 09 минут в помещении офиса ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, действуя лично получил от ФИО2 взятку в виде денег в сумме 80 000 рублей, то есть, в значительном размере, за совершение действий в пользу ФИО2 и представляемых им лиц – организаций последнего и общее покровительство по службе ФИО2 и представляемым им лицам – организациям последнего, заключающиеся в предоставлении ФИО1, как главным врачом Учреждения, при осуществлении должностных обязанностей, предусмотренных пп. 6, 7, подп. «а» п. 8, подп. «б», «в», «г», «н» п. 9 Трудового договора, пп. 1.5, 1.8, 3.1, 3.2.2, 3.2.4, подп. «а», «в», «д» п. 3.2.5 Устава, данным организациям преимущественных условий при заключении контрактов на поставку медоборудования для нужд Учреждения, путем их преимущественного заключения с ними, в том числе, в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ и ч. 2 ст. 2, ч. 3.2 ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ, как с единственным поставщиком, а также за совершение в интересах ФИО2 и представляемых им лиц – организаций последнего, с целью создания преимущественных условий при заключении контракта по закупке Учреждением концентратора кислородного, в нарушение подп. «а», «б», «г», «н» п. 9 Трудового договора, подп. «д» п. 3.2.5 Устава, пп. 1, 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ, ч.ч. 1, 2 ст. 8, ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и пп. 3.7, 3.7.1 Методических рекомендаций незаконных действий, заключающихся в недопущении, ограничении и устранении конкуренции, при закупке концентратора кислородного, с целью создания преимущественных условий для участия в электронной процедуре по заключению контракта, победы в нем, и формирования НМЦК на выгодных для ФИО2 и представляемых им организаций условиях.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого ему преступления не признал. Пояснил, что в период с 1 мая по 31 мая 2021 года он взял в долг у ФИО2 денежные средства в сумме 80 000 рублей, которые примерно в августе 2021 года вернул. Никаких действий в пользу ФИО2 и представляемых им организаций, как и общее покровительство по службе в целях преимущественного заключения с указанными организациями контрактов он, будучи главным врачом, не осуществлял. Преимущественных условий при заключении контрактов организациям ФИО2, ни лично, ни через подчиненных сотрудников Учреждения, не создавал. Процессом проведения конкурса занималась экономист Учреждения ФИО15, все документы, связанные с госзакупками, он подписывал, не разбираясь, поскольку финансовыми вопросами занималась главный экономист. Специалист по закупкам ФИО12 докладывала ему о ходе аукциона, однако никаких указаний ей об оказании содействия организациям ФИО2 в конкурсе на госзакупку он не давал. Показания данные им в ходе предварительного следствия от 27 января 2023 года не поддерживает, поскольку они получены под давлением сотрудников полиции, которые оскорбляли, унижали его, грозились посадить в СИЗО. Он стал чувствовать себя плохо, у него появились признаки гипертонического криза, в связи с чем он подписал документы, которые ему дали, не читая их. 

Несмотря на непризнание ФИО1 своей вины, его виновность подтверждается совокупностью следующих доказательств.

Исследованными в судебном заседании показаниями ФИО2 от 20 декабря 2023 года, согласно которым последний, ознакомившись с постановлениями о возбуждении ряда уголовных дел, пояснил, что отраженные в них обстоятельства относительно подозрения его, ФИО14 и ФИО118 в совершении преступлений, связанных с получением и дачей взяток, верны и соответствуют действительности. Сообщил, что желает заключить досудебное соглашение о сотрудничестве, в рамках исполнения которого обязуется дать изобличающие показания относительно совершенных им хищений бюджетных денежных средств, а также дать изобличающие показания относительно получения главным врачом ГБУЗ «Камчатский краевой центр общественного здоровья и медицинской профилактики» ФИО1 в мае 2021 года от него взятки в сумме 80 000 рублей за совершение незаконных действий (т. 4 л.д. 48-53).

Согласно записи актов гражданского состояния и архивного дела Камчатского края № № имеется запись о смерти 26 декабря 2023 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (т. 4 л.д. 70).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО33 пояснила, что работала в ООО «КамчатРостМед» старшим менеджером, в ее обязанности входила подготовка коммерческих предложений, аукционной документации и пр. Главный врач ГБУЗ «ЦОЗМП» ФИО1 ей знаком, она несколько раз консультировала его по технических характеристиками медицинского оборудования. При проведении аукциона, ООО «КамчатРостМед» принимало в них участие, при этом ей было известно какие аукционы планировалось проводить, так как она общалась с представителями ГБУЗ «ЦОЗМП» и знала какие потребности у них возникают.

Поручение направить в ГБУЗ «ЦОЗМП» коммерческое предложение по кислородному концентратору ей дал ФИО2. Техническое задание на медицинское оборудование размещается на единой электронной площадке в общем доступе, где также публикуется информация об аукционе. Поскольку в техническом задании на концентратор был указан интервал по характеристикам, она готовила информацию о технических характеристиках концентратора, которые они могут поставить в Учреждение, и это оборудование соответствовало заявленным требованиям. Обязательным требованием для кислородного концентратора являлось две батареи. По закупке она общалась с сотрудником отдела закупок ФИО4, в частности она обращалась к ней для уточнения характеристик оборудования, сроков поставки и возможности такой поставки. Характеристики того или иного медицинского оборудования можно увидеть в запросе на коммерческое предложение, однако техническое задание до публикации на электронной площадке никто видеть никто не должен. По адресу: 

<

адрес>, располагались организации: ООО «Инвестмедгрупп», ООО «Атлант», ООО «Камчатросмед», являлся ли ФИО2 учредителем указанных Обществ она не знает, однако по его просьбе иногда заменяла сотрудников в другой организации, также он проводил совещания с сотрудниками этих организаций. Коммерческое предложение на кислородный концентратор она готовила от ООО «Атлант» по указанию ФИО2. Иногда по указанию ФИО2 она также консультировала заказчиков по контрактам, заключенным ООО «Аталант» и ООО «Инвестмедгрупп». До размещения аукциона она выясняла необходимые по кислородному концентратору характеристики, затем связалась с производителем оборудования, который требовал обязательной предоплаты, поскольку в разгар ковида на данное оборудование был большой спрос. В связи с чем с разрешения ФИО2 они внесли предоплату за кислородный концентратор еще до того как Учреждением был размещен аукцион на его поставку. С ФИО12 она обсуждала характеристики кислородного концентратора, чтобы определиться подходит ли Учреждению тот, который они готовы приобрести у производителя, предварительно обговаривают его стоимость. 

Исследованными в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО13, согласно которым она состоит в должности главного бухгалтера ООО «Атлант». ФИО1 она не знает, никто из сотрудников ГБУЗ «ЦОЗМП» ей не знаком. ООО «Атлант» осуществляет поставки медицинского оборудования в любые медицинские учреждения (т. 5 л.д. 193-196).

Исследованными в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО14, данные им в ходе расследования, а также в судебном заседании от 18 июля 2024 года, согласно которым, лично с ФИО1 он не знаком. Со слов ФИО2 ему известно, что ФИО1 является главным врачом ГБУЗ «Камчатский краевой центр медицинской профилактики» (далее - Учреждение) и ориентировочно в середине 2021 года, ФИО2 лично в конверте передал ФИО1 около 80 000 рублей наличными в качестве взятки за то, чтобы ФИО1 совершал в интересах ФИО2, а также представляемых им компаний, различного рода незаконные действия, связанные с созданием неконкурентных и благоприятных условий, способствующих победе ФИО2 и его компаний на проводимых Учреждением аукционах на поставку медицинского оборудования, и, соответственно, заключением соответствующих контрактов, беспрепятственной приемке поставленного оборудования, то есть их исполнением. Как ему пояснил ФИО2, создание неконкурентных и благоприятных условий выражалось в том, что ФИО1 предоставлял ему информацию о планируемых аукционах, о медицинском оборудовании (товаре), планируемом к поставке, его технических характеристиках, с целью бронирования соответствующего медицинского оборудования (товара), использовал коммерческие предложения, представленные ФИО2 для формирования начальной максимальный цены контракта и так далее. Тогда же ФИО2 сообщил ему, что ФИО1 знал о том, что данные денежные средства предназначались последнему именно в качестве взятки, так как при передаче ФИО1 поинтересовался у ФИО2: «Это кешбек?», на что ФИО2 ответил: «Кешбек, кешбек». Как ему пояснил ФИО2, термин «кешбек» в их круге означал денежное вознаграждение. Со слов ФИО2, об этом было достоверно известно ФИО1. Также ФИО2 сообщил ему, что у него все «схвачено» по данному факту, что ФИО2 и ФИО1 договорились о том, что правоохранительным органам будут сообщать, что вышеуказанные денежные средства, якобы, ФИО2 передал ФИО1 взаймы, поскольку, так совпало, что у ребенка ФИО1 была свадьба, то есть деньги, якобы, понадобились ФИО1 на мероприятия, связанные с проведением свадьбы. Также ему известно, что фактическим руководителем ООО «Инвестмедгрупп», ООО «Камчатросмед», ООО «Атлант», ООО «Сибирское тепло» являлся ФИО2, несмотря на то, что некоторые из этих Обществ были оформлены на других лиц (т. 5 л.д. 197-203, т. 12 л.д.130).

Исследованными в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО15, согласно которым в период с октября 2015 года по 30 ноября 2021 года состояла в должности заместителя главного врача по экономическим вопросам ГБУЗ КК «ЦОЗМП», где главным врачом являлся ФИО1. ФИО2 являлся поставщиком, который в рамках аукционов осуществлял поставку медицинского оборудования, медицинских реагентов и средства индивидуальной защиты. В соответствии со стандартами оказания медицинской помощи, она создавала сводные заявки перечней на необходимое медицинское оборудование, лекарственные препараты, реагенты, на основании поданных заявок врачами и иными специалистами учреждения, которые и ложились в основу бюджетной заявки на соответствующий финансовый год. С ФИО2 созванивалась по вопросам поставки товаров медицинского назначения в ГБУЗ КК «ЦОЗМП», она не предоставляла потенциальным поставщикам, информацию о запланированных к поставке товаров медицинского назначения для нужд ГБУЗ КК «ЦОЗМП». Лично видела как ФИО2 и работница последнего по имени ФИО33 неоднократно ходили к ФИО1 в кабинет на протяжении 2021 года. Потребность в оснащении ГБУЗ КК «ЦОЗМП» составлялась административным хозяйственным персоналом по заявкам поступивших от врачей - узких специалистов. Вся документация по запросу финансирования товаров медицинского назначения для закупки для нужд ГБУЗ КК «ЦОЗМП» уходила в Министерство здравоохранения Камчатского края за подписью ФИО1. На планерках с участием ФИО1 и специалистов обсуждались вопросы о необходимости поставки товаров медицинского назначения, после чего её персоналом подготавливались соответствующие документы, а именно письмо с просьбой в финансировании и по требованию Министерства здравоохранения, также направлялись коммерческие предложения с указанием цен от потенциальных поставщиков. Коммерческие предложения запрашивались специалистами отдела по закупкам ГБУЗ КК «ЦОЗМП». ФИО2 был руководителем ООО «Атлант». В 2020 году из прокуратуры Камчатского края поступило требование о необходимости приобретения портативного кислородного концентратора. Финансирование закупки указанного оборудования осуществлялось за счет средств бюджета Камчатского края (субсидия на иные цели). Министерством здравоохранения Камчатского края выделено ГБУЗ КК «ЦОЗМП» на 2021 год субсидию в соответствии с лимитами бюджетных обязательств в следующем размере: 889 112, 71 рублей, из которых 745 831, 66 рублей на обеспечение ГБУЗ КК «ЦОЗМП» оказывающего паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому. 18 мая 2021 года составлено и согласовано с ФИО1 финансово-экономическое обоснование закупки на поставку концентратора кислородного медицинского портативного в рамках оказания паллиативной помощи. Далее издан приказ № 30/1 от 18.05.2021 о проведении электронного аукциона, в котором указаны нормативно-правовая база, на основе которой необходимо провести указанный аукцион. Затем ФИО12 подготовила обоснование начальной максимальной стоимости контракта и аукцион. В рамках аукциона состоялась аукционная комиссия (Единая комиссия), в составе её, как председателя комиссии и его членов: ФИО16 и ФИО4, на которой состоялось рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе, о чем был составлен соответствующий протокол. По итогам комиссии к аукциону были допущены 4 участника. Затем аукционной комиссией зафиксированы итоги электронного аукциона, где один из потенциальных поставщиков снизил предлагаемую сумму, в результате чего выиграл аукцион. При предъявлении аудиозаписей телефонных переговоров, содержащихся на оптическом компакт диске №1053с, полученных в ходе проведения ОРМ «прослушивание телефонных переговоров», подтвердила своё участие в телефонных разговорах относительно процесса закупок (т. 5 л.д. 204-208, 209-232).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО15 оглашенные показания подтвердила.

Исследованными в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО12, согласно которым в период с 2018 года по март 2022 года она осуществляла трудовую деятельность в ГБУЗ КК «ЦОЗМП» в должности специалиста по закупкам. В период с августа 2020 года по конец декабря 2020 года она не осуществляла трудовую деятельность, так как увольнялась. Ее непосредственным начальником являлся главный врач ФИО1. Проведение закупок посредством проведения электронных аукционов ГБУЗ КК «ЦОЗМП» осуществлялось в соответствии с графиком-закупок, проведение без графика не допускается. Ориентировочно в 2019 году ФИО1 в рабочем кабинете, где уже находилась ФИО5, представил ей ФИО2 как надежного поставщика медицинского оборудования и медицинского расходного материала, при этом наименованием возглавляемых им юридических лиц последний не сообщал. ФИО1, пояснил, что ФИО2 является новым поставщиком и в дальнейшем нужно будем работать с ним. ФИО1 и ФИО5 говорили о том, что в дальнейшем предпочтения о поставках медицинского оборудования отдавать именно ФИО2. В период 2019-2021 годов ввиду потребности в медицинском оборудовании и медицинском расходном материале ГБУЗ КК «ЦОЗМП» неоднократно заключало договора до 700 000 руб., без проведения конкурентных процедур, с различными поставщиками данного товара, в том числе с подконтрольными юридическими лицами ФИО2 – ООО «Атлант», ООО «Камчатростмед». Также ФИО2 принадлежит ООО «Константа-Эл», но контракты или договоры с ним больница не заключала. Указания о заключении данных договоров с последним давал главный врач ФИО1. Объект закупки - кислородный концентратор, внесен в план график-закупок ГБУЗ КК «ЦОЗМП» 18 мая 2021 года. Финансирование закупки кислородного концентратора осуществлялось за средствами бюджета Камчатского края, размер которого составил 712 800 руб. Денежные средства запрашивала ФИО17 Ей поступило указание от ФИО1 подготовить аукционную документацию и разместить электронный аукцион на закупку кислородного концентратора во взаимодействии с ФИО2, а также его работниками. В дальнейшем, в начале апреля с ней связалась ФИО33 – работник ФИО2, которая сообщила ей информацию о кислородных концентраторах возможных к закупке ГБУЗ КК ЦОЗМП. Они обсуждали технические характеристики кислородного концентратора, его стоимость, которая со слов ФИО33 составляла 450 000 руб., сроки поставки кислородного концентратора, условия, которые необходимо создать для того, чтобы победителем электронного аукциона на закупку кислородного концентратора стало подконтрольное юридическое лицо ФИО2. Таким образом, она, сообщила сведения о подготовке электронного аукциона о закупке кислородного концентратора для нужд ГБУЗ КК ЦОЗМП третьим лицам. ФИО33 осуществляла поиск кислородного концентратора, который по своим техническим характеристикам подходил бы для целей использования ГБУЗ КК «ЦОЗМП», забронировала его у поставщика, что исключало приобретение данного объекта закупки иными потенциальными участниками закупки и дальнейшее участие с указанным объектом закупки в электронном аукционе, формирование ограниченных сроков поставки кислородного концентратора в ГБУЗ КК ЦОЗМП, который по устной договоренности, достигнутой между ней и ФИО33, составил 2 недели. В ходе указанного сговора ею было получено от ФИО33 техническое задание на кислородный концентратор, три коммерческих предложения, которые последняя направила на используемую мной электронную почту 

<

адрес>. Данные коммерческие предложения были от аффилированных юридических лиц ФИО2 и содержали в себе среднюю стоимость кислородного концентратора, которая составила около 700 000 руб., тогда как менеджер ФИО33 сообщала ей сведения о том, что стоимость кислородного концентратора составляла на тот период около 450 000 руб. На основании вышеуказанных технического задания и коммерческих предложений она сформировала документацию о проведении электронного аукциона на поставку кислородного концентратора и 21 мая 2021 года разработанная документация размещена на Интернет-ресурсах, где срок окончания подачи заявок установлен 1 июня 2021 года. Во время подачи заявок на право участия в электронном аукционе на закупку кислородного концентратора она сообщала ФИО33 сведения о том, что на данный электронный аукцион поступили заявки от иных участников электронного аукциона. 2 июня 2021 года состоялось проведение электронного аукциона на закупку кислородного концентратора, по итогу победителем стало ООО «ЭЛМИР», которое снизило НМЦК на 1%, при этом ООО «Атлант», являющееся также участником электронного аукциона, снизило НМЦК на 0,5%, тем самым проиграло данный электронный аукцион. О проигрыше ООО «Атлант» она сразу доложила ФИО1, на что последний дал ей указание, чтобы приемка была максимально строгой, и участвовали в качестве экспертов представители ООО «КамчатРостМед». Представитель ООО «ЭЛМИР» связался с ней и пояснил, что может поставить иной кислородный концентратор с улучшенными характеристиками, на что она сообщила ему, что иной к поставке в ГБУЗ КК ЦОЗМП не подходит. После у нее с ФИО33 возникла договоренность, что в случае если ООО «ЭЛМИР» не сможет поставить кислородный концентратор или поставит не надлежащий, то она внесет данное юридическое лицо в реестр недобросовестных поставщиков, что исключит его участие в электронных аукционах на два года. В дальнейшем ей стало известно, что ООО «ЭЛМИР» смогло поставить соответствующий кислородный концентратор с дополнительными аккумуляторами (указанными в техническом задании) в адрес ГБУЗ КК ЦОЗМП. Условия проведения аукционов согласовывалось с ФИО1 и представителями ФИО2 только при проведении закупок крупного оборудования, то есть дорогостоящего оборудования. Ознакомившись с аудиозаписями телефонных разговоров с ее участием, пояснила, что они велись в рамках поставки медицинского оборудования для нужд ГБУЗ КК «ЦОЗМП». Фирмами подконтрольными предпринимателю ФИО2 являются ООО «КамчатРостМед», ООО «Атлант», ООО «ИнвестМедГрупп» (т. 6 л.д. 1-9, 10-19, 20-59, т. 8 л.д. 167-172).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 подтвердила оглашенные показания. 

Исследованными в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО18, 

согласно которым он является директором ООО «Элмир», которое осуществляет поставки товаров медицинского назначения для нужд лечебно-профилактических медицинских учреждений Камчатского края. 3 июня 2021 года ООО «Элмир» признано победителем в аукционе на поставку концентратора кислородного медицинского портативного в рамках оказания паллиативной медицинской помощи для нужд ГБУЗ «ЦОЗМП». В указанном аукционе в качестве потенциального поставщика оборудования выступало ООО «Атлант». Срок выполнения поставки кислородного концентратора с определенными техническими характеристиками (требованиями) был определен 29 июня 2021 года. Дистрибьютер ООО «Кислородная империя» сообщил, что кислородный концентратор, соответствующий техническим характеристикам у них отсутствует, но имеется кислородный концентратор, обладающий лучшими техническими характеристиками заявленному к закупке на указанном аукционе. В письме к ГБУЗ ЦОЗМП он выступил с предложением поставить более лучший вариант концентратора, но получил отказ, в связи с тем, что в регистрационном удостоверении предложенного кислородного концентратора отсутствовало слово «портативный». ГБУЗ «ЦОЗМП» отказался принимать кислородный концентратор из-за отсутствия дополнительных батарей, что было абсолютно оправдано, поскольку поставка дополнительных батарей определенной емкости была оговорена контрактом. После фактической поставки ООО «Элмир» батарей, ГБУЗ ЦОЗМП произвел приемку медицинского оборудования (т. 6 л.д. 125-129).

Исследованными в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО19, согласно которым он является учредителем ООО «Константа Эл», с 2017 года деятельность не ведется. Ему известно, что ФИО2 является учредителем либо генеральным директором ООО «КамчатРостМед», а также имеет отношения к ООО «Атлант» и ООО «Сибирское Тепло», учредителем которого является сын ФИО2 – ФИО21 В 2020 - 2021 году ФИО2 обратился к нему с просьбой поучаствовать в формировании коммерческого предложения, пояснив, что в случае победы, то от него требовалось финансовое участие на закупку материалов, а его вся остальная - техническая часть, с соответствующим делением дохода. Поскольку он деятельность не вел, то предложил ФИО2 переоформить на него компанию. После чего ФИО2 предоставил распечатанный бланк, подготовленного коммерческого предложения от ООО «Константа – Эл», где он поставил печать и свою подпись. Затем ФИО2 пояснил, что подписанный документ не был выигрышным. Коммерческое предложение от 17 декабря 2021 года исх. № 180 на УЗИ консоль на сумму 6 990 800 рублей от имени ООО «Константа-Эл» ФИО19, адресованное ГБУЗ КК ЦОЗМП не направлял. ООО «Константа-Эл» деятельность не ведет с 2017 года, в связи с чем в торгах, аукционах не принимало участие. Примерно в январе 2023 года от ФИО2 он узнал, что сотрудники правоохранительных органов в ходе обысков в офисе обнаружили и изъяли поддельную печать ООО «Константа-Эл», которую последний использовал для подачи в лечебно-профилактические учреждения Камчатского края коммерческих предложений для массовки (т. 8 л.д. 180-185).

Исследованными в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО21, согласно которым он является учредителем и генеральным директором ООО «Сибирское тепло». Деятельностью ООО «Атлант», ООО «КамчатРосМед» и ООО «Инвест Мед Групп» до своей смерти занимался его отец ФИО2 одним из основных видов деятельности является поставка медицинского оборудования и медицинского расходного материала. ФИО33 является работником отца. Работники ГБУЗ КК ЦОЗМП ему незнакомы, с представителями данного Учреждения он лично никогда не взаимодействовал. Что касается контракта между ООО «Сибирское Тепло» и ГБУЗ КК ЦОЗМП, он допускает, что возглавляемая им фирма выполнила данный контракт, но обстоятельства выполнения данного контракта он не помнит (т. 8 л.д. 173-179).

Исследованными в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО108 согласно которым, в 2015 году она работала в ООО «КамчатРосМед» на должность менеджера по логистике, с 2018 года по настоящее время она состоит в должности генерального директора ООО «Атлант». В офисе, расположенном по 

<

адрес>, располагаются работники ООО «Атлант», а также работники ООО «КамчатРостМед» и ООО «Инвест Мед Групп». Всеми работниками офиса руководил лично ФИО2 Одним из основных видов деятельности ООО «Атлант» является поставка медицинского оборудования и медицинского расходного материала. По указанию ФИО2 менеджеры ФИО33, ФИО76 и ФИО22 осуществляли поиск производителей и дистрибьютеров определенных медицинских товаров, направляли заявки и запросы, готовили документацию для участия в электронных аукционах, а также для заключения контрактов на поставку медицинских товаров. ООО «Атлант» выполнило для ГБУЗ КК ЦОЗМП не менее 32 контрактов на поставку медоборудования на общую сумму не менее 9 774 937,58 рубля, из которых не менее 27 контрактов в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ и ч. 2 ст. 2, ч. 3.2 ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ, как с единственным поставщиком, под руководством ФИО2. Под руководством ФИО2 работники ООО «Атлант», ООО «КамчатРостМед» и ООО «Инвест Мед Групп» ФИО33, ФИО76, ФИО22, ФИО22, ФИО13, ФИО79 и она, получали информацию о планируемых ГБУЗ КК ЦОЗМП контрактах на поставку медицинских товаров и оборудования, осуществляли поиск производителей и дистрибьютеров определенных медицинских товаров, направляли необходимые заявки, запросы и коммерческие предложения, готовили документацию для участия в электронных аукционах, а также для заключения контрактов на поставку медицинских товаров. В мае 2021 года ООО «Атлант» действительно участвовало в проводимом ГБУЗ КК ЦОЗМП электронном аукционе по объекту закупки: «Концентратор кислородный медицинский портативный в рамках оказания паллиативной медицинской помощи», победителем было признано ООО «Элмир», предложившее наименьшую цену контракта. Работа ООО «Атлант» по подготовке и направлению в адрес ГБУЗ КК ЦОЗМП вышеназванных коммерческих предложений по поставке системы диагностической ультразвуковой и полноформатной цифровой маммографической установки и УЗИ консоль осуществлялась под руководством ФИО2 (т. 8 л.д. 187-195).

Исследованными в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО22, согласно которым с 2018 года она осуществляет трудовую деятельность в ООО «Атлант» в должности менеджера, которое располагается в одном офисе с ООО «КамчатРостМед» и ООО «Инвест Мед Групп». При осуществлении трудовых функций в ООО «Атлант», она и другие работники данного офиса подчинялись ФИО2, который фактически и руководил деятельностью ООО «Атлант», ООО «КамчатРостМед» и ООО «Инвест Мед Групп». Основными видами деятельности указанных Обществ, является обеспечение медицинских учреждений Камчатского края медицинским оборудованием и медицинским расходным материалам. Все сотрудники обществ, действуя в интересах ФИО2, осуществляли поиск производителей и дистрибьютеров определенных медицинских товаров, направляли заявки и запросы, готовили документацию для участия в электронных аукционах, а также для заключения контрактов на поставку медицинских товаров. Деятельность Обществ по подготовке к электронным аукционам и участию в них, а также по исполнению условий договоров, заключенных между медицинскими учреждениями Камчатского края, всегда без исключения осуществлялась под общим руководством ФИО2 (т. 8 л.д. 197-204).

Исследованными в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО24, согласно которым 27 августа 2021 года она осуществляла сьемку свадьбы ФИО81 и ФИО82, основным заказчиком видеосъемки был ФИО2, который фактически сделал подарок молодоженам и оплатил услуги видеосъемки в размере 32 000 рублей, путем перевода денежных средств на банковский счет ее матери ФИО3 (т. 6 л.д. 110-113).

Исследованными в судебном заседании показаниями специалиста ФИО25, согласно которым она состоит в должности начальника Главного контрольного управления Администрации Губернатора Камчатского края, подробно пояснила по проведению закупок на основании Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В частности, при осуществлении закупок ГБУЗ «Камчатский краевой Центр медицинской профилактики» на средства в виде субсидий, выделенных Министерством здравоохранения Камчатского края, они могут осуществляться только в рамках Федерального закона № 44-ФЗ, если же закупка производится за счет собственных средств либо средств фонда обязательного медицинского страхования, то она может быть произведена и в рамках Федерального закона № 223-ФЗ. Осуществление закупки должно осуществляться на условиях гласности, прозрачности, не допуская ограничения конкуренции. Федеральным законом №135-ФЗ и Федеральным законом № 44-ФЗ четко регламентирован запрет на действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в частности заключение соглашения между заказчиком и участником торгов (либо организацией, которая планирует принять участие в торгах, то есть при подготовке к ним) с целью заключения с ним контракта (договора), проведение переговоров между ними с этой же целью, в ходе которых заказчик передает участнику торгов детальную информацию о планируемой закупке. Федеральный закон №223-ФЗ не содержит таких четких ограничений, однако должен применяться во взаимосвязи с Федеральным законом №135-ФЗ. Согласно п.п. 3.7, 3.7.1 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 года №567 (далее – Методические рекомендации), согласно которым, в целях получения ценовой информации в отношении товара, работы, услуги для определения НМЦК рекомендуется в том числе направить запросы о предоставлении ценовой информации не менее пяти поставщикам (подрядчикам, исполнителям), обладающим опытом поставок соответствующих товаров, работ, услуг, информация о которых имеется в свободном доступе (в частности, опубликована в печати, размещена на сайтах в сети «Интернет»). Таким образом, формирование НМЦК осуществляется на основании мониторинга рынка, запроса информации у организаций о стоимости товара, который необходимо приобрести. С учетом вышеизложенных требований антимонопольного законодательства и законодательства о закупках, будет являться нарушением ведение переговоров с потенциальным участником торгов, в ходе которых осуществляется обмен информацией, на основании которой формируется НМЦК, в частности, когда заказчик получает коммерческие предложения на один товар от аффилированных организаций (при условии, что заказчику известно об аффилированности), а потом на основании этих данных формирует НМЦК фактически под одного поставщика, при этом, формирует иные позиции технического задания под этого же поставщика в ходе переговоров. При осуществлении закупки в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ у единственного поставщика, то есть способом, при котором контракт заключается с конкретным юридическим или физическим лицом без проведения формальной процедуры выбора поставщика, НМЦК должна формироваться также в соответствии с вышеуказанными требованиями, и будет являться нарушением формирование НМЦК под конкретного поставщика, в том числе путем ведения переговоров, и как следствие, заключение договора не по принципам разумности, экономической обоснованности и эффективного расходования, в том числе бюджетных, средств, а на основании сговора с конкретным поставщиком на выгодных для него условиях (т. 10 л.д. 2-7).

Согласно заключению эксперта № 79л/2023 от 16 октября 2023 года, в разговоре между коммуникантами, условно обозначенными как «ФИО2» и «ФИО1.», зафиксированном на видеозаписи под наименованием «21_05_2021_1325_00», имеются признаки маскировки содержательных элементов текста («Кешбэк? - Кешбэк-кешбэк»; «Тебе какая-нибудь помощь нужна? - Ну если, э-э, там чё-то получится какой-нибудь кешбэк к свадьбе, можно будет, конечно»). Маскировка касается объекта передачи, а также возможного предоставления объекта в будущем под видом помощи коммуникантом «ФИО2» коммуниканту «ФИО1.». Лексема «кешбэк» подразумевает, что объект имеет отношение к денежным средствам (или неким материальным благам), однако конкретно объект не называется.

В разговоре между коммуникантами, условно обозначенными как «ФИО2» и «ФИО1.», зафиксированном на видеозаписи под наименованием «21_05_2021_13_25_00», используется лексема «кешбэк», под которой подразумеваются денежные средства (или некие материальные блага). В диалоге речь идет о предоставлении данного объекта одним собеседником другому. Субъект передачи (предоставления) - коммуникант «ФИО2.». Об этом свидетельствует, помимо невербальной составляющей, использование им коммуникативной конструкции предложения, обращенной к собеседнику: «Тебе какая-нибудь помощь нужна?». Соответственно, получателем выступает коммуникант «ФИО1.».

Предоставление денежных средств (или неких материальных благ), вероятно, связано с совместной деятельностью собеседников по поставкам оборудования и имеющимися в связи с этим у «ФИО2» правами и привилегиями в отношении оборудования. Так, обсуждение «кешбэка» осуществляется в едином контексте с микротемой, содержание которой связано с совместной деятельностью собеседников по поставкам оборудования. Так, «ФИО1.» сообщает о распределении поставок между собеседником и «Кристиной»: «У нас сейчас все поставки, более-менее которые, идут между тобой, между Кристиной». При этом у коммуникантов имеются договоренности относительно распределения объектов, что подтверждается высказыванием «ФИО2» относительно своих прав на определенное оборудование («Маммограф и УЗИ за мной») и подтверждением данной информации «ФИО1.»: «Маммограф и УЗИ твое. Это уже сто процентов». Также «ФИО2» в рамках обсуждения побуждает собеседника предоставить ему преимущество при выборе оборудования: «Дай мне только приоритет выбора оборудования». «ФИО1.» демонстрирует положительную ответную реакцию. Речевые указания на какие-либо иные финансовые отношения (долговые, зарплатные и т.д.) отсутствуют (т. 7 л.д. 13-24).

Согласно заключению эксперта № 78л/2023 от 25 октября 2023 года, в качестве одного из предметов речи в исследуемых разговорах фигурирует предстоящий аукцион. Тема, связанная с обсуждением деталей аукциона и подачи заявки на кислородный концентратор, фигурирует в разговорах коммуниканта, условно обозначенного как «ФИО33», с коммуникантами, условно обозначенными как «ФИО12», «ФИО95», «ФИО2», «ФИО13». В диалогах с коммуникантом «ФИО12» коммуникант «ФИО33» уточняет информацию о предстоящем проведении аукциона: «А этот точно аукцион будет, да?». Обсуждая в дальнейшем предстоящие действия, «ФИО12» акцентирует внимание на необходимости победы стороны, которую представляет собеседник: «Нам главное отыграться, чтобы вы победили, всё». В ходе диалогов «ФИО33» уточняет информацию относительно заполнения заявки по концентратору, также собеседники согласовывают, какие данные о предмете речи (кислородном концентраторе) необходимо отразить: «Скажи, пожалуйста, у меня такой вопрос: мы когда будем подавать свою заявку на кислородный концентратор, мы обязаны написать то название, которое, наименование, которое будем поставлять мы?»; «Мы договорились, что мы срок поставки поставим поменьше, да?»; «Можем, давай поставим двадцать первый год». Также «ФИО33» и «ФИО12» обсуждают возможные варианты действий в отношении выигравшей компании. Так, «ФИО12» информирует собеседника о предстоящих действиях: «Ну и конечно, я еще не смотрела их ни документы, ничего, вот щас буду смотреть, что они мне приложили»; «...будем процедуру расторжения с ними». Также она предлагает собеседнику варианты возможных действий: «Ну у меня такой вариант проучить их: мы можем их запихнуть в недобросовестных, вы можете предложить им купить у вас, только подороже в два раза». Впоследствии «ФИО33» вербально демонстрирует положительную ответную реакцию на вариант с закупкой концентратора, ссылаясь на диалог с лицом, вербализованным как «главный»: «... смотри, я с главным переговорила, да, мы будем рассматривать такой вариант, действительно, чтоб упростить всё, всё это, чтоб они закупали у нас». При этом в данных случаях используются глагольные формы будущего времени, которые обозначают действие после момента речи, в будущем («поставим», «буду смотреть», «будем рассматривать», «будем подавать», «будем поставлять»). В диалогах с коммуникантом, условно обозначенным как «ФИО2», коммуникант, условно обозначенный как «ФИО33», в основном информирует собеседника о своей коммуникации с другими лицами в отношении аукциона и концентратора, согласовывает с ним дальнейшие действия в отношении участников аукциона: «Там второй участник заявился с точно таким же концентратором, вот. Поэтому у нас там есть один вариант, как его отклонить...; «ФИО12 пока ну как бы говорит, ну я тоже почитаю, посмотрю. В общем, мы еще решаем этот вопрос»; «У меня к вам такая информация по поводу кислородного концентратора. Естественно, те товарищи ничё поставить не могут...»; «Можно пойти на процедуру расторжения контракта, но это долго»; «Она тоже предложила такой вариант, чтобы, говорит, может, быть, они купят у вас по себестоимости аукциона, накрутите им там». В диалогах с коммуникантом «ФИО95» также обсуждается предстоящий аукцион: «..это будет аукцион, какова вероятность, что кто-то еще захочет на этот аукцион с вашим концентратором?»; «А когда будет аукцион, вы сами, ну, знаете?». При этом «ФИО33» ссылается на состоявшуюся коммуникацию с заказчиком по поводу обсуждения сроков: «Вот я сегодня разговаривала с заказчиком, и они очень просили, до одиннадцатого числа чтобы мы запустились». В данных случаях используются глагольные формы будущего времени («будет»). Также в диалогах при обсуждении торгов фигурирует лексема «завтра» («У нас просто завтра торги в девять утра»), имеющая семантику предстоящих в будущем действий. Данное языковое средство также фигурирует в диалоге «ФИО33» и «ФИО13» («У нас завтра аукцион в девять-десять») (т. 7 л.д. 32-56)

6 февраля 2023 года в ходе осмотра помещений здания ГБКУЗ «Камчатский краевой центр общественного здоровья и медицинской профилактики», расположенного по 

<

адрес>, изъяты: сшив документов № 1 на 32 л., сшив документов № 2 на 186 л., сшив документов № 3 на 147 л., сшив документов № 4 на 247 л., сшив документов № 5 на 53 л. В ходе осмотра которых установлены документы, подтверждающие проведение электронных аукционов, заключение и исполнение контрактов на поставку медицинского оборудования между ГБУЗ «Камчатский краевой центр медицинской профилактики» и организациями и ООО «КамчатРостМед», ООО «Атлант», ООО «Инвест Мед Групп», ООО «Сибирское Тепло», ООО «Константа-Эл» (т. 1 л.д. 194-196, т. 7 л.д. 137-163).

7 декабря 2023 года в ходе выемки у свидетеля ФИО24 изъят флеш-накопитель марки «Смартбай», в ходе осмотра которого обнаружены файлы, содержащие сведения о присутствии ФИО2 на свадьбе дочери ФИО1 в августе 2021 года (т. 6 л.д. 136-138, т. 8 л.д. 7-11)

20 января 2024 года осмотрен компакт диска №1053с, содержащий аудиозаписи разговоров, полученных в ходе проведения ОРМ в виде прослушивания телефонных переговоров, предоставленный УЭБиПК УМВД России по Камчатскому краю 4 декабря 2023 года. Установлено наличие между указанными лицами разговоров, свидетельствующих о разглашении работниками ГБУЗ «Камчатский краевой центр медицинской профилактики» в интересах ФИО2 и представляемых им лиц – организаций последнего, информации, касающейся проведения указанным Учреждением электронных аукционов по закупке медицинского оборудования (в том числе, сведения об организации электронного аукциона и суммах, выделяемых на приобретение медицинского оборудования) с 2020 года, в том числе, о закупке кислородного концентратора, системы диагностической ультразвуковой и полноформатной цифровой маммографической установки (т.6 л.д. 204, 205, 208, 209-255, т.8 л.д. 13-57).

20 января 2024 года осмотрен оптический компакт диск №1052с, предоставленный УЭБиПК УМВД России по Камчатскому краю 29 ноября 2023 года, установлено, что в период времени с 14 часов по 17 часов 27 января 2023 года проведен опрос главного врача ГБУЗ «Камчатский краевой Центр общественного здоровья и медицинской профилактики» ФИО1 в ходе которого последний сообщил о получении им 21 мая 2021 года лично от ФИО2 взятки в сумме 80000 рублей в рабочем кабинете ФИО2 (т. 6 л.д.199,200,202,203, т. 8 л.д. 59-72).

19 октября 2023 года в ходе обыска в квартире ФИО1 по 

<

адрес>, изъят мобильный телефон марки Айфон 8, в ходе осмотра которого обнаружены файлы, содержащие сведения о присутствии ФИО2 на свадьбе дочери ФИО1 в августе 2021 года, которые перекопированные на оптический диск (т. 6 л.д. 143-151, т. 7 л.д. 191-248).

27 января 2023 года в ходе осмотра участка местности, на котором припаркован автомобиль марки «Лексус 570», государственный регистрационный знак №, в салоне обнаружен и изъят видеорегистратор, который осмотрен, на видеорегистраторе обнаружены 2 видеозаписи, содержащие общение ФИО2 с ФИО1 об обстоятельствах предстоящей закупки аппаратов УЗИ, которые перекопированы на оптический компакт диск (т. 1 л.д. 189-193, т. 3 л.д. 98-104, 111-119, т. 8 л.д. 100-103).

В ходе осмотра жесткого диска №151с, предоставленного из УМВД России по Камчатскому краю на основании постановления от 2 февраля 2023 года, установлено, что в наблюдаемом помещении рабочего кабинета ФИО2 из числа установленных, присутствуют следующие лица: ФИО2, ФИО22, ФИО108, ФИО13, ФИО33, ФИО2, ФИО1. Запись «20_05_2021_09_00_00» содержит факт того, как ФИО2 складывает в конверт денежные средства в сумме 80 000 рублей. Запись «21_05_2021_13_25_00» содержит сведения о передачи Кацевичем ФИО1 конверт, в который ранее поместил денежные средства в сумме 80000 рублей (т. 1 л.д. 73-74, 75-77, 78, 79-91, 92-96, т. 7 л.д. 104-124).

2 июня 2023 года в ходе осмотра оптического диска № 632с, представленного из УМВД России по Камчатскому краю на основании постановления от 30 марта 2023 года, обнаружены аудио-файлы, содержащие телефонные разговоры между ФИО1, ФИО2, ФИО33, ФИО12, ФИО15 и иными лицами касающейся проведения Учреждением электронных аукционов по закупке медицинского оборудования (в том числе, сведения об организации электронного аукциона и суммах, выделяемых на приобретение медицинского оборудования) с 2020 года, в том числе, о закупке кислородного концентратора, системы диагностической ультразвуковой и полноформатной цифровой маммографической установки (т. 3 л.д. 141, 142-143, 145, 147-199, т. 7 л.д. 60-103). 

1 февраля 2024 года осмотрен оптический диск, предоставленный ПАО «МТС» на котором содержатся сведения об абонентских соединениях: ФИО2 и ФИО1 за период с 24 декабря 2020 года по 1 сентября 2021 года. В ходе осмотра установлен факт наличия множественных телефонных соединений в период с января по август 2021 года: между абонентским номером, находившимся в пользовании ФИО1 и абонентскими номерами, находившимися в пользовании ФИО2, ФИО12, ФИО33 и ФИО15; между абонентским номером, находившимся в пользовании ФИО2 и абонентскими номерами, находившимися в пользовании ФИО1, ФИО33 и ФИО15 (т. 8 л.д. 134-157).

8 марта 2024 года осмотрен диск, содержащий фрагмент аудиозаписи разговора между ФИО14, ФИО118, ФИО119 и ФИО120, согласно которому данные лица обсуждают факт дачи ФИО2 взятки ФИО1, которые для маскировки назвали взятку «кешбек», а также об избранной ФИО2 и ФИО1 тактики дачи показаний для противодействия следствию. 

Осмотрены документы, содержащих сведения о контрактах, заключенных ГБУЗ КК ЦОЗМП с ООО «КамчатРостМед», ООО «Атлант», ООО «ИнвестМедГрупп», ООО «Сибирское Тепло»: ответ из ГБУЗ КК ЦОЗМП от 4 сентября 2023 года с приложением; ответ из Министерства здравоохранения Камчатского края от 9 февраля 2023 года с приложением; протокол осмотра предметов от 26 ноября 2023 года на «27» л.

Установлено, что в период с 15 января 2020 года по 6 февраля 2023 года ГБУЗ КК ЦОЗМП осуществлялась закупка медоборудования в рамках Федерального закона № 44-ФЗ и Федерального закона № 223-ФЗ у ООО «Атлант», ООО «КамчатРостМед», ООО «Инвест Мед Групп» и ООО «Сибирское тепло», в том числе, в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ и ч. 2 ст. 2, ч. 3.2 ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ, как с единственным поставщиком, а именно Учреждением в вышеуказанный период времени заключено контрактов на поставку медоборудования с: ООО «КамчатРостМед» не менее 23 контрактов на поставку медоборудования на общую сумму не менее 5135980 руб. 6 коп., из которых не менее 21 контракт в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ и ч. 2 ст. 2, ч. 3.2 ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ, как с единственным поставщиком; ООО «Атлант» не менее 32 контрактов на поставку медоборудования на общую сумму не менее 9774937 руб. 58 коп., из которых не менее 27 контрактов в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ и ч. 2 ст. 2, ч. 3.2 ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ, как с единственным поставщиком; ООО «Инвест Мед Групп» не менее 2 контрактов на поставку медоборудования на общую сумму не менее 891036 руб. 52 коп., из которых не менее 1 контракта в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ и ч. 2 ст. 2, ч. 3.2 ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ, как с единственным поставщиком; ООО «Сибирское Тепло» не менее 1 контракта на поставку медоборудования на общую сумму не менее 3900 рублей, который заключен в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 2, ч. 3.2 ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ, как с единственным поставщиком (т. 8 л.д. 159-166).

29 января 2024 года осмотрен оптический компакт диск, содержащий информацию о потребности в медицинском оборудовании, являющийся приложением к сопроводительному письму № 21.08/1538 от 9 февраля 2023 года из Министерства здравоохранения Камчатского края в адрес УЭБиПК УМВД России по Камчатскому краю (т. 8 л.д. 105-115).

На основании приказа врио министра здравоохранения Камчатского края № 346-к от 24 сентября 2015 года ФИО1 принят на работу в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Камчатский краевой Центр медицинской профилактики» на должность главного врача с 24 сентября 2015 года (т. 9 л.д. 54).

Приказом врио министра здравоохранения Камчатского края № 61-л/с от 22 сентября 2020 года с ФИО1 заключен срочный трудовой договор № 257 по должности главного врача ГБУЗ КК ЦОЗМП сроком на три года с 24 сентября 2020 года по 23 сентября 2023 года (т. 1 л.д. 97-105, 106; т. 9 л.д. 14-22).

На основании приказа врио министра здравоохранения Камчатского края № 21-750 от 29 октября 2020 года ГБУЗ «Камчатский краевой Центр медицинской профилактики» переименовано в ГБУЗ КК ЦОЗМП (т. 9 л.д. 25).

Устав ГБУЗ КК ЦОЗМП утвержден приказом врио Министра здравоохранения Камчатского края № 21-828 от 24 ноября 2020 года (т. 1 л.д. 107-113; т. 9 л.д. 27-39, 40-53).

9 февраля 2023 года Министерство здравоохранения Камчатского края представлены копии заявок, предложений ГБУЗ КК ЦОЗМП на выделение денежных средств для приобретения медицинского оборудования за период с 1 января 2020 года по февраль 2023 года, а также сводную информацию о заключенных государственных контрактах с ООО «Атлант», ООО «КамчатРусМед», ООО «КамчатРостМед», ООО «КамчатРосМед», ООО «ИнвестМедГрупп» (т. 1 л.д. 199-250; т. 2 л.д. 1-39).

Согласно выписок из ЕГРЮЛ: ООО «ИнвестМедГрупп» зарегистрировано в УФНС России по Камчатскому краю 21 октября 2020 года за основным государственным регистрационным номером № с присвоением ИНН №; ООО «Константа-Эл» зарегистрировано в УФНС России по Камчатскому краю 21 октября 2020 года за основным государственным регистрационным номером № с присвоением ИНН №; ООО «КамчатРостМед» зарегистрировано в УФНС России по Камчатскому краю 18 октября 2020 года за основным государственным регистрационным номером № с присвоением ИНН №; ООО «Атлант» зарегистрировано в УФНС России по Камчатскому краю 15 апреля 2011 года за основным государственным регистрационным номером № с присвоением ИНН №; ООО «Сибирское Тепло» зарегистрировано в УФНС России по Камчатскому краю 19 ноября 2004 года за основным государственным регистрационным номером № с присвоением ИНН № (т. 2 л.д. 78-86,180-188, 189-193, 194-202, т. 9 л.д. 2-6).

Согласно сведениям, предоставленным ГБУЗ КК ЦОЗМП от 13 апреля 2023 года, закупка концентратора кислородного медицинского портативного в рамках оказания паллиативной медицинской помощи осуществлена в мае-июне 2021 года, по результатам закупки 15 июня 2021 года, заключен контракт № 0016. На основании договора безвозмездного пользования имуществом № 1 от 1 ноября 2021 года учреждение передало во временное владение и пользование ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница № 1» вышеуказанное медицинское оборудование для паллиативного больного. На основании поступивших в ГБУЗ КК ЦОЗМП коммерческих предложений от имени ООО «Атлант» от 14 мая 2021 года на сумму 720 000 рублей, ООО «Инвест Мед Групп» от 17 мая 2021 года на сумму 780 000 рублей и ООО «Константа-Эл» от 17 мая 2021 года на сумму 660 000 рублей, определена начально-максимальная цена контракта на закупку концентратора кислородного медицинского портативного, составившая сумму в размере 720 000 рублей (т. 2 л.д. 88-173).

Согласно соглашению о предоставлении из бюджета Камчатского края субсидии на иные цели Учреждению № 20-2021-02752 от 5 февраля 2021 года Министерство здравоохранения Камчатского края (Учредитель) предоставило Учреждению из бюджета Камчатского края в 2021 году/2022-2023 годах субсидии на «Обеспечение лекарственными препаратами, в том числе для обезболивания» и «Обеспечение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому» в целях софинансирования реализации государственных программ субъектов РФ, содержащих мероприятия по развитию системы паллиативной медицинской помощи в рамках подпрограммы «Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирования здорового образа жизни» государственной программы РФ «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства РФ № 1640 от 26 декабря 2017 года. Субсидия предоставлена Учреждению в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенных Учредителю как получателю средств бюджета Камчатского края, в том числе в 2021 году в размере 889112 руб. 71 коп., из которых согласно графику перечисления субсидий, являющегося приложением № 1 к Соглашению, 745 831 руб. 66 коп. выделены на обеспечение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому (т. 9 л.д. 88-101).

Согласно плану-графику закупок товаров, работ, услуг на 2021 финансовый год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденного главным врачом ГБУЗ КК ЦОЗМП ФИО1 11 января 2021 года, в 2021 году Учреждением запланировано размещение извещения об осуществлении закупки и заключения соответствующего контракта по концентратору кислородному медицинскому портативному в рамках оказания паллиативной медицинской помощи на планируемую сумму 712 800 рублей (т. 9 л.д. 103-109).

16 января 2024 года Министерством здравоохранения Камчатского края, представлена документация по факту проведения ГБУЗ КК «ЦОЗМП» электронного аукциона № на поставку концентратора кислородного медицинского портативного в рамках оказания паллиативной медицинской помощи и последующего заключения контракта № от 15 июня 2021 года на поставку указанного медицинского товара поставщиком ООО «ЭЛМИР», а также по факту согласования финансирования закупок ультразвуковой диагностической системы (аппарат УЗИ) и гаммаграфической установки, для нужд ГБУЗ КК «ЦОЗМП» в 2021 году, а также запланированных к закупке в 2022 году; переписка Министерства здравоохранения Камчатского края с ГБУЗ КК «ЦОЗМП» о заявках и предложениях для выделения денежных средств для приобретения вышеуказанного медицинского оборудования, с указанием обоснований ГБУЗ КК «ЦОЗМП» необходимости таковых закупок и финансового обоснования стоимости: письмо ГБУЗ КК «ЦОЗМП» от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо Министерства от 11 июня 2021 года № №, письмо ГБУЗ КК «ЦОЗМП» от 20 января 2022 года № 65 с приложением, письмо Министерства от 12 апреля 2022 года № №, заявка на финансирование от ДД.ММ.ГГГГ №, соглашение о предоставлении субсидий из краевого бюджета краевому бюджетному учреждению на иные цели от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительное соглашение № к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении субсидий из краевого бюджета краевому бюджетному учреждению на иные цели, контракт от ДД.ММ.ГГГГ № на поставку концентратора кислородного медицинского портативного в рамках оказания паллиативной медицинской помощи Акт приема - передачи оборудования по контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, акт ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов по контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, заявка на приобретение аудиометра, электрокардиографа, системы диагностической ультразвуковой за счет средств краевого бюджета (т. 9 л.д. 111-188).

21 февраля 2024 года Министерством здравоохранения Камчатского края представлены сведения о заявках ГБУЗ КК ЦОЗМП на приобретение за счет средств краевого бюджета медицинского оборудования: аудиометр, электрокардиограф, система диагностическая ультразвуковая, флюорограф, полноформатная цифровая мамографическая установка (т. 9 л.д. 190-211).

4 сентября 2023 года ГБУЗ КК ЦОЗМП представлена информация, содержащая сведения о проведении в период с 15 января 2020 года по 6 февраля 2023 года закупки медоборудования в рамках Федеральных законов № 44-ФЗ, № 223-ФЗ у ООО «Атлант», ООО «КамчатРостМед», ООО «Инвест Мед Групп» и ООО «Сибирское тепло» (т. 10 л.д. 140-200).

Согласно протоколам и постановлениям, изъятые предметы и документы осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела (т.7 л.д. 164-165, т.8 л.д. 12,58,73,74-98,99,104,132-133,158,229).

Оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что вина подсудимого в совершении преступления доказана полностью и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 290 УК РФ – получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, за общее покровительство по службе, за незаконные действия, в значительном размере.

В соответствии с примечанием 1 к ст. 285 УК РФ должностными лицами признаются лица, в том числе постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, государственных и муниципальных учреждениях.

Приказом врио министра здравоохранения Камчатского края № 346-к от 24 сентября 2015 года ФИО1 принят на работу в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Камчатский краевой Центр медицинской профилактики» (с 29 октября 2020 года государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Камчатский краевой центр общественного здоровья и медицинской профилактики») на должность главного врача с 24 сентября 2015 года. Приказом врио министра здравоохранения Камчатского края № 61-л/с от 22 сентября 2020 года с ФИО1 заключен срочный трудовой договор № 257 по указанной должности сроком на три года с 24 сентября 2020 года по 23 сентября 2023 года. В соответствии с трудовым договором и Уставом Учреждения ФИО1 являлся единоличным исполнительным органом Учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью, был наделен распорядительными полномочиями в отношении использования бюджетных средств, с правом принимать решения, обязательные для исполнения, а также выполнял организационно-распорядительные функции, то есть на момент совершения инкриминируемого преступного деяния ФИО1 являлся должностным лицом.

По смыслу закона получение должностным лицом денег за совершение действий, которые входят в его служебные полномочия либо которым оно может способствовать в силу своего должностного положения, следует квалифицировать как получение взятки вне зависимости от намерения совершить указанные действия. Под входящими в служебные полномочия понимаются действия, которые должностное лицо имеет право совершить в пределах его служебной компетенции. Способствование должностным лицом в силу своего должностного положения совершению действий в пользу взяткодателя или представляемых им лиц выражается в использовании взяткополучателем возможностей занимаемой должности для оказания любого влияния на других должностных лиц в целях совершения ими указанных действий по службе. 

При получении взятки за общее покровительство по службе конкретные действия (бездействие), за которые она получена, на момент ее принятия не оговариваются взяткодателем и взяткополучателем, а лишь осознаются ими как вероятные, возможные в будущем. Относящиеся к общему покровительству по службе действия (бездействие) могут быть совершены должностным лицом в пользу как подчиненных, так и иных лиц, на которых распространяются его надзорные, контрольные или иные функции представителя власти, а также его организационно-распорядительные функции.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь главным врачом и возглавляя ГБУЗ КК ЦОЗМП, будучи наделенным в установленном законом порядке организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, собственными полномочиями по решению вопросов использования бюджетных средств, используя свои служебные полномочия, получил лично от ФИО2 взятку в значительном размере в виде денег в сумме 80 000 рублей, за совершение действий в пользу ФИО2 и организаций последнего, а также за общее покровительство по службе ФИО2 и его организациям, заключающимся в предоставлении ФИО1, как главным врачом Учреждения, при осуществлении должностных обязанностей, данным организациям преимущественных условий при заключении контрактов на поставку медоборудования для нужд Учреждения, путем их преимущественного заключения с ними, в том числе, как с единственным поставщиком, а также за совершение в интересах ФИО2 и организаций последнего, с целью создания преимущественных условий при заключении контракта по закупке Учреждением концентратора кислородного незаконных действий, заключающихся в недопущении, ограничении и устранении конкуренции при закупке концентратора кислородного, с целью создания преимущественных условий для участия в электронной процедуре по заключению контракта, победы в нем, и формирования НМЦК на выгодных для ФИО2 и представляемых им организаций условиях.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО2, который высказал намерения в рамках досудебного соглашения дать изобличающие показания относительно получения главным врачом ГБУЗ «Камчатский краевой центр общественного здоровья и медицинской профилактики» ФИО1 в мае 2021 года от него взятки в сумме 80 000 рублей за совершение незаконных действий; свидетеля ФИО14, которому со слов ФИО2 известно, что в середине 2021 года ФИО2 лично в конверте передал ФИО1 около 80 000 рублей наличными в качестве взятки за то, чтобы последний совершал в интересах ФИО2, а также представляемых им компаний незаконные действия, связанные с созданием неконкурентных и благоприятных условий, способствующих победе компаний ФИО2 на аукционах на поставку медицинского оборудования; ФИО12 о получении от ФИО1 указаний на заключение контрактов о поставках медицинского оборудования в приоритетном порядке с фирмами, подконтрольными ФИО2, обязательным согласованием проведения аукционов на закупку крупного оборудования с ФИО1 и представителями ФИО2 и выполнении данных указаний главного врача, а также создании этим фирмам преимущественных условий в процессе закупки медицинского оборудования; свидетеля ФИО33 о взаимодействии по указанию ФИО2 со специалистом по закупкам ГБУЗ КК ЦОЗМП ФИО12, с которой она обсуждала сроки поставки, цену, технические характеристики медицинского оборудования до начала проведения аукциона, свидетелем ФИО15 о том, что она неоднократно в 2021 году видела ФИО2 и его сотрудника ФИО33 заходящими в кабинет к ФИО1; свидетеля ФИО19 о том, что в 2020 - 2021 году по просьбе ФИО2 он от имени фирмы ООО «Константа-Эл» подписал подготовленое ФИО21 коммерческое предложение, а также что ООО «Атлант», ООО «Сибирское Тепло» подконтрольны ФИО2, свидетелей ФИО21, ФИО108, ФИО22 о том, что деятельностью ООО «Атлант», ООО «КамчатРосМед» и ООО «Инвест Мед Групп» фактически руководил ФИО2, протоколами следственных действий и иными материалами дела, которые согласуются между собой, в том числе видеозаписью, на которой зафиксирован факт передачи конверта с денежными средствами ФИО21 ФИО1. 

Из прослушанных в судебном заседании и исследованных аудиозаписей телефонных разговоров между ФИО1 и ФИО21 следует, что последние обсуждают медицинское оборудование, поставку которого в приоритетном порядке планирует осуществить ФИО2, последний просит предоставить ему преимущество при выборе оборудования, с чем соглашается ФИО1.

Из аудиозаписей телефонных разговоров, состоявшихся между ФИО33 и ФИО12 следует, что ФИО12 обсуждает с ФИО33 вопросы закупки, которые в силу закона обсуждать до проведения аукциона недопустимо, а именно ФИО12 сообщала ФИО33 информацию о проведении Учреждением аукционов по закупке медицинского оборудования, суммах выделяемых на его закупку, договаривалась о проведении аукциона после того как ФИО33 найдет производителя нужного оборудования и забронирует его, ФИО33 предоставляла ФИО12 информацию о кислородных концентраторах, которые возможно закупить, технические характеристики указанного оборудования, его стоимость и сроки поставки, направляла коммерческие предложения от учреждений, подконтрольных ФИО2, с целью сформировать необходимую начальную максимальную цену контракта, то есть ФИО12 по указанию ФИО1 создавала условия, позволяющие подконтрольному ФИО2 юридическому лицу стать победителем аукциона. При этом из содержания аудиозаписей следует, что ФИО33 после проведения аукциона обсуждала с ФИО12 возможные варианты заключения контракта со вторым участником закупки в случае нарушений условий поставки победителем аукциона ООО «Элмир». Все указанные действия осуществлялись закупщиком ФИО12 по прямому указанию ФИО1, а ФИО33 по распоряжению ФИО2.

На основании полученных от ФИО12 сведений ФИО33 подготовила три коммерческих предложения на концентратор кислородный от имени коммерческих организаций, подконтрольных ФИО2, разработала техническое задание к документации об электронном аукционе, содержащее сведения о технических характеристиках концентратора кислородного, забронированного ФИО33 у поставщика, а также предоставила сведения о возможности поставки концентратора в пределах 14 календарных дней с момента заключения контракта, в связи с организацией его брони у поставщика. На основании вышеуказанных документов и сведений, переданных ФИО12, последней подготовлено финансово-экономическое обоснование закупки на поставку концентратора кислородного, стоимость которого определена в сумме 720 000 рублей, которое согласовано главным врачом Учреждения ФИО1 и на основании которого определена начальная максимальная цена контракта на указанную сумму, отвечающую интересам ФИО2 и представляемых им коммерческих организаций. После чего ФИО12 на основании представленных документов подготовлена документация об электронном аукционе, содержащая техническое задание, разработанное ФИО33, а также срок поставки товара в течение 14 календарных дней с момента заключения контракта, которая утверждена главным врачом Учреждения ФИО1 и в этот же день размещена на сайте Единой электронной торговой площадки.

Таким образом, преступные действия ФИО1 направлены на получение взятки в виде денег от лица, осуществляющего поставки медицинского оборудования и комплектующих для нужд ГБУЗ КК ЦОЗМП, и это выражалось в единовременном получении ФИО1 от него взятки за совершение продолжаемых действий по созданию преимущественных условий при заключении контрактов, в том числе как с единственным поставщиком, на выгодных для лица и представляемых его организациями условиях.

Под действиями входящими в служебные полномочия должностного лица следует понимать такие действия, которые оно имеет право и обязано совершить в пределах своей компетенции. В соответствии с предъявленным обвинением ФИО1 получал денежные средства (взятку) за создание преимущественных условий для организаций ФИО2 и как следствие последующее заключение контрактов на поставку медоборудования для нужд ГБУЗ КК ЦОЗМП, путем их преимущественного заключения с ООО «Атлант», ООО «КамчатРостМед», ООО «Инвест Мед Групп» и ООО «Сибирское Тепло», в том числе, в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ и ч. 2 ст. 2, ч. 3.2 ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ, как с единственным поставщиком при осуществлении должностных обязанностей, предусмотренных п.п. 6, 7, п/п «а» п. 8, п/п «б», «в», «г», «н» п. 9 Трудового договора, п.п. 1.5, 1.8, 3.1, 3.2.2, 3.2.4, п/п «а», «в», «д» п. 3.2.5 Устава Учреждения, то есть за совершение действий входящих в его должностные полномочия.

Факт получения взятки в виде денег подтвержден видеозаписью, предоставленной в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий.

При этом довод стороны защиты о том, что данные денежные средства ФИО1 получены в долг, опровергаются показаниями свидетелей ФИО2, ФИО14, заключением эксперта № 79л/2023 от 16 октября 2023 года, а также содержанием диалога, состоявшегося между ФИО1 и ФИО21, зафиксированном на видеозаписи.

Квалифицирующий признак взятки - значительный размер нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, поскольку сумма взятки превышает установленный Примечанием 1 к статье 290 УК РФ размер 25 000 рублей.

Суд приходит к убеждению, что действия подсудимого, носили умышленный характер, так как он осознавал общественную опасность своих действий.

При этом, суд учитывает, что ответственность за получение взятки, наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки - до или после совершения им действий (бездействия) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки. Получение взятки считается оконченным с момента принятия должностным лицом хотя бы части передаваемых ему ценностей. 

Инкриминируемое ФИО1 деяние совершено им из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении получить вознаграждение (денежные средства) за свои действия в интересах стороннего лица.

В приведенных доказательствах, на которых основаны выводы суда о виновности подсудимого, каких-либо противоречий, свидетельствующих об их недостоверности и, как следствие, недопустимости не установлено, они согласуются между собой, а поэтому берутся судом за основу при постановлении приговора.

Доводы подсудимого, а также свидетеля ФИО33 о том, что в ходе телефонных переговоров, прослушанных в судебном заседании, речь шла исключительно о коммерческих предложениях опровергаются содержанием указанных разговоров и исследованными судом доказательствами.

Суд критически относится к показаниям свидетеля ФИО33 о том, что никаких преимуществ организации ФИО2 при осуществлении закупок медицинского оборудования ГБУЗ КК ЦОЗМП не предоставляло, поскольку объем действий, выполненных ФИО33, частота переговоров со специалистом по закупкам и объем обсуждаемой с ней информации, свидетельствует об обратном.

Довод подсудимого, что ФИО12 оговаривает его в целях отвести от себя подозрение, является несостоятельным, поскольку ФИО12 не отрицала факта нарушения требований нормативных и нормативно-правовых актов о недопущении совершения действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. 

У суда не имеется оснований полагать, что свидетели оговаривают подсудимого. Свидетели показания давали самостоятельно и добровольно, были допрошены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, им были разъяснены их процессуальные обязанности и права, предусмотренные ст. 56 УПК РФ и ответственность за дачу заведомо ложных показаний, вследствие чего суд признаёт их показания допустимыми доказательствами. Основания для оговора подсудимого ФИО1 свидетелями, в том числе наличия личных неприязненных отношений и долговых обязательств между ними судом не установлены, что свидетельствует об их объективности и непредвзятости при даче показаний.

Кроме того, вразумительных причин, по которым свидетели ФИО12 и ФИО14 могли оговорить ФИО1, на рассмотрение суда не представлено, в связи с чем их показания также берутся в основу обвинительного приговора. 

При этом суд критически относится к показаниям подсудимого ФИО1, отрицавшего получение взятки и совершение входящих в его служебные полномочия действий в пользу ФИО2 и его фирм, а равно общее покровительство по службе, расценивает их как способ защиты, имеющий целью избежать уголовной ответственности за совершенное преступление, поскольку его доводы опровергаются исследованными судом доказательствами.

Производство видеофиксации хода оперативно-розыскных мероприятий, как и прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи, фиксация произведенных записей на оптические носители проведены в рамках Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», его результаты предоставлены следователю постановлениями о рассекречивании сведений и постановлениями о предоставлении результатов ОРД органу дознания, следователю или в суд в соответствии с положениями Инструкции о порядке предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд и каких-либо нарушений уголовно-процессуального законодательства при их получении, закреплении и фиксации, допущено не было и суд не усматривает.

Оснований для решения вопроса об исключении из объема доказательств объяснения ФИО1 на основании ходатайства защитника подсудимого не имеется, поскольку суд указанный документ в основу приговора не кладет и не учитывает в качестве доказательства.

Все приведенные судом доказательства получены в соответствии с положениями уголовно-процессуального закона, являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении преступления при установленных судом обстоятельствах. 

Исследованием данных о личности подсудимого ФИО1 установлено, что он не судим (т. 11 л.д. 133-134, 135).

По месту жительства жалоб и заявлений не поступало, в кругу лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, не замечен, к уголовной и административной ответственности не привлекался, на профилактическом учете не состоит (т. 11 л.д. 137).

По информации, представленной и.о. министра ФИО26, ФИО1 начал свою трудовую деятельность в 1984 году, с сентября 2015 года назначен на должность главного врача ГБУЗ КК «камчатский краевой Центр медицинской профилактики», где выполняет должностные обязанности согласно трудового договора и Устава учреждения (т. 11 л.д. 126). 

Коллектив ГБУЗ КК «Камчатский краевой Центр медицинской профилактики» характеризует ФИО1 как грамотного руководителя, способного сформировать здоровый психологический климат, который уделяет внимание укреплению и развитию материальной базы медицинской организации, внедрению инновационных форм и методов работы.

ФИО1 в 2015 году прошел повышение квалификации. 

Награжден почетными грамотами за добросовестный труд в сфере здравоохранения Камчатского края, имеет благодарность градоначальника г. Петропавловска-Камчатского. 

Имеет почетный знак Камчатского края «в память 15-летия Камчатского края». С 2021 года является ветераном труда.

Учитывая отсутствие в материалах уголовного дела данных, свидетельствующих о наличии у подсудимого каких-либо заболеваний психики, суд считает ФИО1 способным нести уголовную ответственность за совершенные преступления (т. 11 л.д. 131,132).

Обстоятельствами, смягчающими наказание, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд признает наличие на иждивении сына, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающегося на очной форме обучения в г. Москва, наличие хронических заболеваний.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, данные о личности подсудимого, характеризующегося исключительно положительно, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние наказания на его исправление и условия жизни его семьи, и приходит к выводу, что в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений, ФИО1 должно быть назначено наказание в виде лишения свободы, с учетом положений, предусмотренных статьями 43, 60 УК РФ, с лишением права занимать должности в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, с административно – хозяйственными и организационно – распорядительными функциями, без назначения дополнительного вида наказания в виде штрафа.

Назначение наказания в виде штрафа суд считает нецелесообразным, поскольку с учетом имущественного положения подсудимого, являющегося пенсионером, размера его дохода, наличия иждивенца, неудовлетворительного состояния здоровья, требующего лечения, назначение такого вида наказания поставит ФИО1 и его семью в затруднительное материальное положение.

Оснований для изменения категории преступления, в совершении которого обвиняется подсудимый, на менее тяжкое в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, суд не усматривает, с учетом фактических обстоятельств совершения преступления и степени его общественной опасности.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, поведением ФИО1 во время или после совершения преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, в ходе судебного разбирательства не установлено, в связи с чем оснований для применения к подсудимому положений статьи 64 УК РФ суд не усматривает.

Вместе с тем, принимая во внимание обстоятельства дела, совокупность обстоятельств смягчающих наказание, данные о личности подсудимого, характеризующегося в целом положительно, имеющего на иждивении совершеннолетнего ребенка, проходящего обучение по очной форме, вклад, который оказал ФИО1 в развитие медицинского учреждения, возглавляемого им, суд полагает возможным оказать ФИО1 доверие и назначить наказание в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, то есть условно, установив при этом испытательный срок и возложив на него исполнение определенных обязанностей, способствующих его исправлению. 

Согласно п. «а» ч.1 ст. 104.1 УК РФ конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора следующего имущества: денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ. 

На основании ч. 1 ст. 104.2 УК РФ если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в статье 104.1 настоящего Кодекса, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета.

Принимая во внимание, что ФИО1 получил взятку в виде денежных средств на общую сумму 80 000 рублей, которые впоследствии не были изъяты, суд считает необходимым в соответствие с ч.1 ст. 104.2 УК РФ конфисковать у ФИО1 и обратить в собственность государства денежную сумму в размере 80 000 рублей, соответствующую размеру денежных средств, полученной им в виде взятки.

Решая судьбу вещественных доказательств, хранящихся при материалах уголовного дела, суд считает необходимым по вступлении приговора в законную силу:

- пять сшивов документов; флешь-накопитель «Смартбай»; диск №1053с; диск №1052с; диск №632с; внешний накопитель (жесткий диск) №151с; диск с информацией с телефона марки Айфон 8; диск, содержащий 2 видеозаписи с видеорегистратора; диск, содержатся сведения об абонентских соединениях ПАО «МТС»; диск, содержащий фрагмент аудиозаписи разговора, - хранить при деле; 

- мобильный телефон марки «Айфон 14+», изъятый в жилище ФИО2, передать ФИО21 на основании заявления последнего; 

- мобильный телефон марки «Айфон 8» и мобильный телефон марки «Айфон 8», в чехле типа книжка, принадлежащие ФИО1, - оставить при деле до исполнения приговора в части конфискации денежной суммы, которая соответствует размеру взятки (т. 7 л.д. 164-165, т. 8 л.д. 12, 58, 73, 99, 104, 132-133, 158, 229).

Арест, наложенный на основании решения Петропавловск-Камчатского городского суда от 9 ноября 2023 года на автомобиль Тойота Лэнд Круизер и два телефона модели Айфон 8, принадлежащих ФИО1, сохранить в целях исполнения приговора в части конфискации денежной суммы, которая соответствует размеру взятки, по исполнении которого отменить (т. 11 л.д. 108, 109-112, 113-114).

Процессуальных издержек по делу нет. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 307, 308, 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с лишением права занимать должности в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с выполнением административно – хозяйственных и организационно – распорядительных функций, на срок 2 (два) года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 3 (три) года.

На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ в период испытательного срока возложить на ФИО1 исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных; являться один раз в месяц в специализированный государственный орган для регистрации.

Избранную в отношении ФИО1 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, отменить после вступления приговора в законную силу.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, ч. 1 ст. 104.2 УК РФ конфисковать 80000 рублей, полученные подсудимым в результате совершения преступления, взыскав указанную сумму с ФИО1 в собственность государства.

Вещественные доказательства: 

- пять сшивов документов; флешь-накопитель «Смартбай»; диск №1053с; диск № 1052с; диск № 632с; внешний накопитель (жесткий диск) № 151с; диск с информацией с телефона марки Айфон 8; диск, содержащий 2 видеозаписи с видеорегистратора; диск, содержатся сведения об абонентских соединениях ПАО «МТС»; диск, содержащий фрагмент аудиозаписи разговора, - хранить при деле; 

- мобильный телефон марки «Айфон 14+», изъятый в жилище ФИО2, передать ФИО21; 

- мобильный телефон марки Айфон 8 и мобильный телефон марки «Айфон 8», в чехле типа книжка, принадлежащие ФИО1, - оставить при деле до исполнения приговора в части конфискации денежной суммы, которая соответствует размеру взятки, (т. 7 л.д. 164-165, т. 8 л.д. 12, 58, 73, 99, 104, 132-133, 158, 229).

Арест, наложенный на автомобиль Тойота Лэнд Круизер и два телефона модели Айфон 8, принадлежащих ФИО1, сохранить в целях исполнения приговора в части конфискации денежной суммы, которая соответствует размеру взятки, по исполнении которого отменить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение 15 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий