Дело № 2а-164/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 19 мая 2020 года 

Устьянский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Рыжковой М.А., 

при секретаре Абакумовой О.Н., 

с участием помощника прокурора Устьянского района Алиева Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, 

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений, установленных решением Устьянского районного суда Архангельской области от 21 марта 2019 года, административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование административного искового заявления ОМВД ссылается на то, что ФИО1 освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области 31 июля 2015 года. Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 21 марта 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 30 июля 2021 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и (или) употребления алкогольной продукции. ФИО1 по месту пребывания характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, живет за счет выполнения разовых работ у местного населения, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии опьянения не контролирует своих действий, проявляет агрессию и жестокость, неоднократно привлекался к административной ответственности: 16 июля 2019 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1020 рублей, 11 декабря 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. Полагает, что с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Устьянскому району ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, с административными исковыми требованиями ОМВД России по Устьянскому району согласен. 

Учитывая, что стороны не ходатайствовали об отложении дела, на основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Алиева Н.М., полагавшего необходимым заявленные ОМВД требования удовлетворить, находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 23 июня 2011 года Устьянским районным судом Архангельской области по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с испытательным сроком в 2 года. Постановлением Устьянского районного суда Архангельской области от 02 августа 2012 года ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное по приговору Устьянского районного суда Архангельской области от 23 июня 2011 года, и постановлено исполнять наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден 31 июля 2015 года из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания. 

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 21 марта 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. по 30 июля 2021 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов следующего дня, запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и (или) употребления алкогольной продукции. 

03 апреля 2020 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию.

ФИО1 предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровья населения и общественную нравственность.

После установления административного надзора и освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: 16 июля 2019 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1020 рублей, 11 декабря 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановления о назначении административного наказания не обжалованы и вступили в законную силу. Административные штрафы ФИО1 оплачены.

Из предоставленной справки-характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, проживает с сожительницей, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 на основании указанных выше положений Закона, могут быть установлены дополнительные ограничения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. 

Исходя из представленных истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорного ФИО1, который после постановки на учет дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о нежелании поднадзорного исправиться, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с одной до двух раз в месяц.

Дополнительные административные ограничение в отношении ФИО1 устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ суд, 

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 удовлетворить.

Дополнить установленные решением Устьянского районного суда Архангельской области от 21 марта 2019 года в отношении ФИО1, родившегося ...г. в д. ..., административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Рыжкова М.А.