Дело № 5-3555/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 22 ноября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Булавинцев С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Магнитогорске Челябинской области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, 

<

адрес> по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску 21.11.2020 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. В описании события правонарушения указано, что 21.11.2020 в 17:50 час. на пр.К.Маркса. 59 в г.Магнитогорске ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции от 18.10.2020 об обязательном страховании транспортного средства ВАЗ №, тем самым совершил неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, действовавшему согласно п. 1 ч.1 ст. 13 и п. 1 ч, 3 ст. 28 ФЗ « О полиции».

При этом к протоколу об административном правонарушении приложены: копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ от 18.10.2020 в отношении ФИО1, копия требования инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области о прекращении противоправных действий от 18.10.2020, копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 от 21.11.2020. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. 

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, к которым относятся, в том числе следующие: документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению и пресекать административные правонарушения.

В силу п. 19 выше названного закона сотрудники полиции осуществляют государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также за соблюдением специализированными организациями установленных требований к ним и за деятельностью специализированных организаций, связанной с участием в государственной регистрации транспортных средств, за деятельностью изготовителей государственных регистрационных знаков транспортных средств; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения; принимать экзамены на право управления автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами и выдавать водительские удостоверения; осуществлять государственную регистрацию транспортных средств; выдавать в установленных случаях свидетельства о допуске автомототранспортных средств к перевозке опасных грузов; осуществлять по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Правительством Российской Федерации, сопровождение транспортных средств; согласовывать маршруты крупногабаритных транспортных средств, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях - тяжеловесных транспортных средств.

Основными Положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (с последующими изменениями и дополнениями), приложением к нему Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877 (с последующими изменениями и дополнениями) установлены требования к безопасной эксплуатации транспортных средств. 

Исходя из указанных норм, отсутствие полиса обязательного страхования гражданской ответственности не является основанием, создающим угрозу безопасности дорожного движения, при котором эксплуатация транспортного средства запрещена.

В силу закона распоряжения (требования) сотрудников полиции, за неповиновение которым следует ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП, должны иметь исключительно законный характер, противоречие распоряжения (требования) положениям закона исключает возможность привлечения по этой норме. 

Из требования инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области о прекращении противоправных действий от 18.10.2020 усматривается, что данное требование сотрудника полиции направлено на прекращение эксплуатации транспортного средства в отсутствие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства. 

Эксплуатация транспортного средства без полиса ОСАГО имеет иные правовые последствия для владельца транспортного средства, а именно наступление ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ и гражданско-правового характера. 

Таким образом, вынесение в адрес ФИО1 сотрудником ДПС требования, противоречащего положениям закона, исключает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Иных доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО1 административного правонарушения, судье не представлено. 

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: