УИД 32RS0027-01-2021-002002-90

Дело №5-1359/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 марта 2021 года 

<

...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Артюхова Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Р. ФИО1 Абдуманоновича 

<

дата> рождения, 

<

данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 2659/П 0010495 от 16 марта 2021 года, 16 марта 2021 г. в 15 час. 00 мин. при проведении проверки документов по 

<

адрес> установлено, что гражданин Р. Таджикистан ФИО2 нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ после истечения определенного срока пребывания, а именно ФИО2 въехал в Российскую Федерацию 28.06.2018 г. по истечении срока пребывания 26.09.2018 (90 дней с 28.06.2018 г. по 26.09.2018 г.) г. не покинул территорию РФ в нарушение требований ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 с участием адвоката Мефед А.И. вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, ФИО2 и его адвокат Мефед А.И. просили применить самостоятельный контролируемый выезд, в подтверждении которого представили копию электронного авиабилета на имя ФИО2 на 19.03.2021г. рейс Москва-Душанбе.

Выслушав ФИО2, его адвоката Мефед А.И., исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу. 

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 11 вышеуказанного закона, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральным законом требуется специальное разрешение.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, гражданин ФИО2 уклоняется от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания иностранного гражданина в РФ с 26.09.2018 года. 

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: 

- протоколом № 2659/П 0010495 от 16.03.2021 г. об административном правонарушении. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, порядок составления протокола не нарушен, все необходимые сведения для разрешения дела в нем отражены;

-рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску от 16.03.2021 г., из которого следует, что 16.03.2021 г. в 15 час. 00 мин. в ходе проведения проверки документов по 

<

адрес>, установлено, что гражданин Р. Таджикистан ФИО2, нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно гражданин Р. Таджикистан ФИО2, въехал в РФ 28.06.2018 г. по истечении срока пребывания – 26.09.2018 г. (90 дней с 28.06.2018 г. по 26.09.2018 г.) не покинул территорию РФ, проживая до 16.03.2021 г., в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»; 

- объяснениями ФИО2 от 16.03.2021 г., из которых следует, что он является гражданином Р. Таджикистан въехал в РФ 28.06.2018 г. срок пребывания на территории РФ был до 26.09.2018 г., территорию РФ не покинул; 

- типовой справкой АС СПО «Мигрант-1»; 

- протоколом о доставлении от 16.03.2021 года;

- протоколом об административном задержании №273 от 16.03.2021 года. 

- сведениями СПО «Мигрант-1» о принятии решения отделом по вопросам миграции УМВД России по г.Москве от 20.10.20218г. о не разрешении въезда на территорию РФ.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда приходит к выводу о доказанности вины А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании подп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции Указов Президента РФ от 15.06.2020 N 392, от 23.09.2020 N 580) на период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно приостановлено течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае, если такие сроки истекают в указанный период.

Поскольку срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек 26.09.2018 года, то есть задолго до 15 марта 2020 года положения Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на него не распространяются.

На момент возбуждения настоящего дела об административном правонарушении 16 марта 2021 года ФИО2 не был поставлен на миграционный учет по месту пребывания.

Каких-либо сведений, которые указывали бы на то, что назначенное ФИО2 наказание в виде административного выдворения не соответствует преследуемым законом целям и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление его права на личную и семейную жизнь, в материалах дела не имеется.

Принимая во внимание длительность уклонения от выезда с территории РФ, отсутствие доказательств принятия мер ФИО2 к выезду и легализации своего пребывания, судья приходит к выводу о том, что наличие электронного авиабилета на имя ФИО2 на рейс Москва – Душанбе на 19.03.2021г. безусловно не гарантирует выезд ФИО3 с территории Брянской области и впоследствии с территории РФ.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания ФИО2 судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также срок длительного незаконного пребывания на территории Российской Федерации, в связи с чем, судья приходит к выводу о необходимости назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 

<

дата> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО2 

<

дата> г.р. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к нему содержание в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, расположенном 

<

адрес>, с момента вынесения настоящего постановления для организации его последующего выдворения. 

В соответствии с п.2 ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях контроль за исполнением постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц. 

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Брянской области (УМВД России по Брянской области), 

КПП 325701001; ИНН 

<

***>; код ОКТМО 15701000; 

кор/с 40102810245370000019 ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск; 

БИК 011501101; КБК 18811601181019000140, 

УИН 18880432210000104954

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление, будет направлено судебному приставу - исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья Э.В. Артюхова