Дело № 2-2549/18

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

«29» октября 2018 года город Иваново

Фрунзенский районный суд города Иванова

в составе председательствующего судьи Чайки М.В.,

при секретаре Бровкиной Ю.Л. 

с участием представителя ответчика ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственному учреждению) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об обязании выплатить средства пенсионных накоплений 

Установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об обязании выплатить средства пенсионных накоплений. Иск мотивирован тем, что ФИО2 с 13.11.2017г. является получателем пенсии по старости. С 2009г. по 2017г. являлся участником программы государственного со- финансирования пенсии. 17.07.2018г. истец обратился Управление ПФР с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. 06.08.2018г. ответчиком было отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на п. 10 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом РФ средств пенсионных накоплений застрахованным лицам от 21.12.2009г.№ 1047, в связи с тем, что СПН больше 5%. Считает, что данный отказ противоречит действующему законодательству, так как согласно ст.9 ФЗ от 28.12.2013г. № 424-ФЗ « О накопительной пенсии» выплата накопительной пенсии осуществляется в установленном размере без каких-либо ограничений. На основании изложенного, просит признать незаконным решение территориального органа Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № №, обязать ответчика единовременно выплатить средства накопительной части трудовой пенсии, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. 

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ право на получение накопительной пенсии, сформированной за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя и взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, реализуется при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ, накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

В соответствии со ст. 3 Закона о накопительной пенсии накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Накопительная пенсия назначается пожизненно.

В соответствии со ст. 7 Закона размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".

Размер накопительной пенсии определяется по формуле:

НП = ПН / Т, где НП - размер накопительной пенсии;

ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Согласно Федеральному закону от 28.12.2016 г. N 481-ФЗ ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для ее расчета ее размера, на 2017 г. устанавливается продолжительностью 246 месяцев.

Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в статье 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", имеют право на получение указанных средств, в виде единовременной выплаты.

Единовременная выплата предполагает получение сразу всех пенсионных накоплений одной суммой. В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" единовременную выплату могут получить:

- граждане, у которых размер накопительной пенсии составляет меньше 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ, порядок осуществления единовременной выплаты регулируется Правилами единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 года. N 1047.

Согласно подп. "д" п. 10, с учетом п. 3 Правил, решение о назначении единовременной выплаты или мотивированное решение об отказе в ее назначении выносит территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения его пенсионного дела (месту получения пенсии), либо территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (если лицо не является получателем пенсии).

Выплата застрахованному лицу средств пенсионных накоплений в размере, установленном решением об осуществлении единовременной выплаты, также производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 11 Правил).

Судом установлено, что истцом производилась уплата страховых взносов по обязательному пенсионному страхования в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

С 13.11.2017г. ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости.

17.07.2018г. истец обратился к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений ФИО2 было отказано, по той причине, что размер накопительной части пенсии больше 5%.

Размер накопительной пенсии истца на дату подачи заявления составил 1271,15 руб. 

Страховая пенсия ФИО2 на дату обращения составила 10464,98 руб. 

Согласно представленному ответчиком расчету следует, что размер накопительной пенсии по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости истца, составляет 10,83%, что больше 5%. 

Поскольку размер накопительной пенсии ФИО2 составил более 5 процентов по отношению к размеру его страховой пенсии с учетом фиксированной выплаты, суд приходит к выводу, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области вынесено законное решение об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Данное обстоятельство не препятствует получению истцом срочной пенсионной выплаты либо накопительной пенсии.

Ссылка истца на то обстоятельство, что отказ ответчика противоречит ст.9 ФЗ от 28.12.2013г. № 424-ФЗ « О накопительной пенсии», суд считает основанном на ошибочном толковании норм материального права. 

Так, согласно ч. 13 ст. 9 Закона выплата накопительной пенсии осуществляется в установленном размере без каких-либо ограничений. Данная норма регулирует лишь отношения по выплате уже назначенной накопительной пенсии. Истцом же оспаривается отказ на получение единовременной выплаты. 

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования решения № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, однако данное ходатайств не подлежит удовлетворению, поскольку положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулируют вопросы, возникающие в сфере гражданских правоотношений, в том числе вопросы течения и установления срока защиты нарушенных гражданских прав. В то время как законодательство в сфере пенсионного регулирования не устанавливает предельные сроки для оспаривания решений пенсионных органов в части назначения пенсии гражданам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственному учреждению) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об обязании выплатить средства пенсионных накоплений отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Чайка

Решение в окончательной форме вынесено 06.11.2018 года

Председательствующий: М.В. Чайка