Дело № 2-1217/2023 

УИД 34RS0001-01-2023-001578-06

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Городище Волгоградской области 18 октября 2023 года 

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Редько Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Слета В.В., 

с участием истца ФИО4, ее представителя ФИО5,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об оспаривании решения и возложении обязанности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом его уточнений, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее - ОСФР по 

<

адрес>), мотивировав заявленные требования тем, что решением ОСФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и решением о его изменении от ДД.ММ.ГГГГ и истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия 13 лет страхового стажа, требуемого для определения права на страховую пенсию по старости в 2022 году в соответствии ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно указанному решению страховой стаж истца составил 09 лет 00 месяцев 20 дней и в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости не определяется. При этом, в страховой стаж истца не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кара-Балтинском ПАТП 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Торгово-производственном кооперативе «Чинара» 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дирекции киноустановок 

<

адрес> Кыргызская Республика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Кыргызтелеком» Кыргызская Республика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кызыл-Суйском предприятии «Водоканал» Кыргызская Республика. По мнению истца, пенсионным органом необоснованно было отказано во включении в специальный стаж указанных периодов работы. Также указывает, что пенсия была назначена в октябре 2022 года, приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ по причине ошибочно включенных в страховой стаж периодов работы. На основании изложенного, с учётом уточнённых исковых требований, просила признать решение ОСФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости – незаконным; обязать ОСФР по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж, указанные в уточненном исковом заявлении периоды работы, признать право на назначение страховой пенсии по старости с учетом доплаты к пенсии за иждивенца ДД.ММ.ГГГГ и возобновить выплату пенсии с указанной доплатой с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и ее представитель на основании доверенности ФИО11 поддержали исковые требования с учетом их уточнений, просили удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, подробно изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав участников судопроизводства, проверив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и прекратило действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Также к числу международных договоров относится помимо Соглашения, вступившее в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее также - Соглашение ЕАЭС), участником которого являются 

<

адрес> и Российская Федерация.

Статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза предусмотрены переходные положения, согласно которым: 

за стаж работы, приобретенный после вступления в силу Соглашения ЕАЭС, пенсия назначается и выплачивается государством- членом на территории которого приобретен соответствующий стаж работы, 

за стаж работы, приобретенный до вступления в законную силу Соглашения ЕАЭС, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

Для определения права на пенсию компетентный орган государства-члена Соглашения ЕАЭС запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства - члена Соглашения ЕАЭС, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления формуляра «Запрос» и копий представленных документов о стаже работы. Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства, либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно, мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент обращения).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 в 2025 году, которая определяется по формуле, указанной в ч. 9 ст. 15 Закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют женщины по достижении возраста 56,6 лет, при наличии стажа в 2022 году не менее 13 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

В соответствии со статьей 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 400-ФЗ лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона относятся дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. 

Таким образом, граждане, являющиеся пенсионерами и имеющие на иждивении детей до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, имеют право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила №).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации. 

Решением ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4, требуемого для определения права в 2022 году.

Решением во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, по причине отсутствия 13 лет требуемого страхового стажа.

Согласно указанному решению страховой стаж истца составил 09 лет 00 месяцев 20 дней. 

Решением ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена страховая пения по старости в соответствии со статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом ежемесячной доплаты к пенсии за иждивенца с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно материалам пенсионного дела истца выплата указанной пенсии ответчиком приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ошибочным назначением. Пенсионное обеспечение приведено в соответствие с нормами закона. 

В страховой стаж истца не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кара-Балтинском ПАТП 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Торгово-производственном кооперативе «Чинара» 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дирекции киноустановок 

<

адрес> Кыргызская Республика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Кыргызтелеком» Кыргызская Республика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кызыл-Суйском предприятии «Водоканал» Кыргызская Республика.

Указанные периоды работы исключены ответчиком из подсчета страхового стажа истца по причине отсутствия ответа компетентного органа на запрос-формуляр в соответствии с приложениями к Соглашению ЕАЭС.

Истцом в ОСФР по 

<

адрес> для назначения пенсии была предъявлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт истца - гражданина Российской Федерации, свидетельства о браке, свидетельства о разводе, свидетельство о рождении истца, свидетельства о рождении детей, архивные справки, документы необходимые для установления ежемесячной доплаты к пенсии за иждивенца. 

Согласно свидетельства о рождении ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ взяла фамилию мужа и стала ФИО7, согласно выписке из записи акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ после расторжения брака сменила фамилию и стала ФИО2, согласно выписке из записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ взяла фамилию мужа и стала ФИО8, согласно повторного свидетельства о расторжении брака КР-XIII № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ стала ФИО2, согласно выписке из записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ взяла фамилию мужа и стала - ФИО9, согласно свидетельства о расторжении брака I- ГС № от ДД.ММ.ГГГГ сменила фамилию на ФИО2, согласно свидетельства о заключении брака КР-ХI № c ДД.ММ.ГГГГ взяла фамилию мужа и стала ФИО1

Как видно из трудовой книжки истца ФИО1, она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Кара-Балтинском ПАТП 

<

адрес> в должности – бухгалтера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Торгово-производственном кооперативе «Чинара» 

<

адрес> в должности – бухгалтера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дирекции киноустановок 

<

адрес> Кыргызская Республика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Кыргызтелеком», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кызыл-Суйском предприятии «Водоканал» в должности контролера-кассира.

Как следует из материалов пенсионного дела, ОСФР по 

<

адрес> в соответствии с Соглашением ЕАЭС неоднократно были направлены запросы в Республику Кыргызстан от ДД.ММ.ГГГГ №МК-394/03/367622, от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответы на момент вынесения оспариваемого решения об отказе в назначении пенсии за указанные периоды не поступили.

В материалах пенсионного дела имеются архивные справки за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Кара-Балтинском ПАТП 

<

адрес> в должности – бухгалтера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Торгово-производственном кооперативе «Чинара» 

<

адрес> в должности – бухгалтера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Кыргызтелеком», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кызыл-Суйском предприятии «Водоканал» в должности контролера-кассира. Указанные справки не были приняты к зачету ОСФР по 

<

адрес>, так как они были представлены лично ФИО1, а не поступили на запрос-формуляр Ответчика.

Кроме того, имеется ответ Социального фонда Кыргызской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, поступивший на запрос ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №МК-394/03/367622, согласно которому прослеживается уплата страховых взносов за 2000-2003 года, 2007-2011 года.

Разрешая спор, руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения требований истца.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе судебного заседания представителем истца в качестве доказательства были представлены запросы в компетентный орган Республики Кыргызстан, копии справок за некоторые спорные периоды, не заверенные надлежащим образом и протокол осмотра доказательств нотариусом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксировано производство осмотра информации в медийно- сервисном интернет- портале, включающем в себя почтовую службу-Rambler.

Представитель ответчика возражал в судебном заседании, указывая, что доказательства не отвечают требованию допустимости в соответствии с ГПК, указывая на то, что справки надлежащим образом нотариусом не заверены, оригиналы отсутствуют, протокол осмотра доказательств нотариусом лишь подтверждает факт электронной переписки.

Ввиду недостаточности доказательств, судом в соответствии со ст. 57 ГПК и по ходатайству истца также были сделаны запросы в компетентный орган Республики Кыргызстан по спорным периодам работы.

По поступившим ответам из компетентного органа в адрес представителя истца за № от ДД.ММ.ГГГГ и предоставленных в судебное заседание в оригинале, подтверждаются за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Кара-Балтинском ПАТП 

<

адрес> в должности – бухгалтера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Торгово-производственном кооперативе «Чинара» 

<

адрес> в должности – бухгалтера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Кыргызтелеком», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кызыл-Суйском предприятии «Водоканал».

Документы, подтверждающие факт уплаты страховых взносов по периодам работы после ДД.ММ.ГГГГ имеются в материалах пенсионного дела и подтверждаются компетентным органом Кыргызской Республики.

На судебный запрос поступили ответы из компетентного органа Социального Фонда Кыргызской Республики 

<

адрес> управления также подтверждающие факт работы истца за спорные периоды: акт (встречной проверки) на выданную справку о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справка ИП ФИО10 - правопреемника ТЦ «Чынар» с приложением справки о заработной плате, учитываемой при назначении пенсии, подтверждающая, что ФИО1 (Носуленко) Т.Э. действительно работала в торгово-производственном кооперативе «Чинара» 

<

адрес> Кыргыской Республики в должности бухгалтера с 07.09.1993г. по 03.11.1995г., а также формуляр от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже работы истца в Калининской пассажирской автобазе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера, торгово-производственном кооперативе «Чинара» с 07.09.1993г. по 03.11.1995г.

Также на запрос суда 

<

адрес> отделением Социального Фонда Кыргызской Республики предоставлен формуляр от ДД.ММ.ГГГГ № стаже работы истца, справки от 01.02.2023г. и 07.06.2023г. от Кызыл-Суйского предприятия Водоканал о работе истца – ФИО2 в качестве контролера-кассира с 09.07.2007г. по 10.05.2011г., сообщения о занятости, заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ Иссык-Кульского ОФ ОАО «Кыргызтелеком» о работе истца – ФИО2 в должности главного бухгалтера Джеты-Огузского отделения ИОФ ОАО «Кыргызтелеком» за период с 04.01.2000г. по 01.09.2003г.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в части возложения обязанности на ответчика зачесть в страховой стаж периоды работы в Кара-Балтинском ПАТП 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Торгово-производственном кооперативе «Чинара» 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АООТ «Кыргызтелеком» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Кызыл-Суйском предприятии «Водоканал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дирекции киноустановок 

<

адрес> Кыргызская Республика исключен Ответчиком из страхового стажа ФИО1 правомерно, так как документально не подтверждается, согласно полученным ответам, компетентный орган Республики Кыргызстан сообщает, что документы в государственный архив на хранение не поступали.

С учетом включенных судом спорных периодов работы, на момент первоначального обращения истца в ОСФР по 

<

адрес>, страховой стаж истца составлял не менее 13 лет, в связи с чем ФИО1 имела право на назначение страховой пенсии по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Также на момент первоначального обращения истца в ОСФР по 

<

адрес>, в пенсионном деле имелись документы для назначения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца сына истца – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающегося по очной форме обучения в Политехническом колледже Международного Университета Кыргыской Республики, что подтверждено справками от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № (3 курс).

Доводы представителя ответчика о том, что на момент отказа истцу в назначении пенсии, в ОПФР по 

<

адрес> не имелось документальных подтверждений стажа истца из компетентных органов Республики Кыргызстан, не могут являться основанием для отказа в иске, поскольку иным способом ФИО1 не имела возможности подтвердить стаж работы, и назначение ей пенсии не может быть поставлено в зависимость от времени получения документов для подтверждения страхового стажа.

Таким образом, суд считает необходимым признать право ФИО1 на страховую пенсию по старости с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца.

Так как, согласно материалам пенсионного дела, страховая пенсия ответчиком ошибочно была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, выплачена ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом повышенной фиксированной выплаты за иждивенца и получена истцом, то суд приходит к выводу о необходимости возобновления указанных выплат с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования, с учетом уточненных требований, ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об оспаривании решения и возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в Кара-Балтинском ПАТП 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Торгово-производственном кооперативе «Чинара» 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в АООТ «Кыргызтелеком» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Кызыл-Суйском предприятии «Водоканал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право за ФИО1 на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии за иждивенца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента подачи ею первоначального заявления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, то есть с 01.04.2022г.

Признать право за ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости с момента подачи ею первоначального заявления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, то есть с 01.04.2022г.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> обязанность возобновить приостановленную выплату страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за иждивенца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по 10.05.1999г. в Дирекции киноустановок 

<

адрес> Кыргызская Республика - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированный текст решения в полном объеме изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Редько