Дело № 2-128/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Котовск «24» июня 2021 года 

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Толмачева П.С., при секретаре Свиридовой А.М..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котовске Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначение досрочно страховой пенсии по старости, 

у с т а н о в и л:

обратившись в суд с настоящим иском, ФИО1, с учетом уточненных исковых требований, просил суд включить в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

- с ДАТА г. по ДАТА учебы по специальности электрогазосварщика;

- с ДАТА по ДАТА работы в 

<

данные изъяты> в должности электросварщика;

- с ДАТА по ДАТА работы в совхозе 

<

данные изъяты> в должности газоэлектросварщика;

- с ДАТА по ДАТА военной службы по призыву в Советской Армии, где он фактически выполнял сварочные работы;

- с ДАТА по ДАТА работы в воинской части №_________ в должности электросварщика 4 разряда;

- с ДАТА по ДАТА работы в 

<

данные изъяты> в должности сварщика;

- с ДАТА по ДАТА работы в 

<

данные изъяты> в должности электросварщика 4 разряда; 

- с ДАТА по ДАТА службы по контракту в ВС РФ в должности электромонтер, электрик, где фактически выполнял сварочные работы;

- с ДАТА по ДАТА работы в 

<

данные изъяты> в должности электросварщика 5 разряда;

- с ДАТА по ДАТА работы в 

<

данные изъяты> в должности электросварщика 5 разряда;

- с ДАТА по ДАТА работы в 

<

данные изъяты> в должности электросварщика 5 разряда;

- с ДАТА по ДАТА работы в 

<

данные изъяты> в должности электросварщика, 

и обязать ответчика назначить ему такую пенсию.

В обоснование данных требований ФИО1 указал, что обратился с заявлением в ГУ-УПФР в г. Котовске (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости. По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета его страховой стаж составляет 30 лет 06 месяцев 20 дней. Решением ответчика № 244 от 16.12.2020 г. в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 – 12 лет 6 месяцев. В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, зачтено 5 лет 10 месяцев 26 дней. Не включены вышеуказанные периоды работы в указанных должностях, с чем он не согласен, считая, что его трудовая книжка является документальным подтверждением того, что в спорные периоды он работал полный рабочий день. В эти периоды им выполнялись работы, предусмотренные Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, в связи с чем, его общий страховой стаж составляет 37 лет 3 месяца 11 дней, с учетом обучения в ГПТУ и срочной службой в Советской Армии, а специальный страховой стаж - 24 года 4 месяца 1 день.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить. 

Представитель ответчика, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котовске Тамбовской области, по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении от 16.12.2020 г. № 244 и сообщении от 14.04.2021 г. № 1-13-0108181. Отказ истцу в зачете в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 спорных периодов работы мотивирован в указанных документах и является правильным. 

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд пришёл к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Положения ч. 2 ст. 6, ст.ст. 18, 39 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с частями 2 и 3 той же статьи страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 названного Закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, соответственно, величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 году должна быть не ниже 18,6.

Частью 3 статьи 39 названного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании части 4 той же статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»,

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. №239 время выполнявшихся до 01 января 1991 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В разделе «XXXII. Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 указана профессии электросварщики и их подручные. 

Согласно кодам 23200000-19906 и 23200000-19756 раздела XVIII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

На основании абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда) в режиме полного рабочего дня.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н, досрочные страховые пенсии по старости назначаются на основании записей трудовой книжки, а также документа, подтверждающего стаж на соответствующих видах работ (справки, уточняющей характер льготной работы и подтверждающей занятость полный рабочий день с тяжелыми условиями труда). 

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Сведения о застрахованных лицах в органы ПФР представляет страхователь (работодатель) в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В судебном заседании установлено, что в соответствии с дипломом серии №_________, выданным 

<

данные изъяты> ДАТА, истец ФИО1 имеет специальность электрогазосварщика. 

Истец ФИО1 03.12.2020 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с отметкой о согласии на назначение пенсии по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

На момент обращения с указанным заявлением страховой стаж истца составил 

<

данные изъяты> 

Решением ГУ - УПФР в г. Котовске от 14.12.2020 г. № 244 «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости» в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 включены периоды работы ФИО1: с ДАТА г., с ДАТА., с ДАТА г. (05 лет 04 месяца 26 дней) в должности электрогазосварщика в Войсковой части №_________; с ДАТА г. (06 месяцев) в должности электрогазосварщика в 

<

данные изъяты>, всего – 05 лет 10 месяцев 26 дней. Также в данном решении указано, что в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев, у ФИО1 отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. 

Согласно сообщению ГУ-УПФР в г. Котовске от 14.04.2021 г. № 1-13-0108181, поступившему в адрес истца на его заявление о включении спорных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 на основании дополнительных документов о стаже, в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 спорные периоды работы ФИО1 не включены по следующим основаниям: 

- в СУ-13 треста 

<

данные изъяты> с ДАТА г. (05 мес. 16 дней) в должности электросварщика, так как должность «электросварщик» разделом ХХХIII Общие профессии Списка № 2 не предусмотрена и в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда;

- в совхозе 

<

данные изъяты> с ДАТА по ДАТА (02 мес. 27 дней) в должности газоэлектросварщика в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; 

- в войсковой части 

<

данные изъяты> с ДАТА по ДАТА (02 мес. 21 день) в должности электросварщика, так как должность «электросварщик» разделом ХХХIII Общие профессии Списка №_________ не предусмотрена и с отсутствием документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда; с ДАТА по ДАТА (03 года 11 мес. 29 дней) в должности электрогазосварщика в связи с отсутствием документов, уточняющих льготный характер работы, и подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на работах с вредными и тяжелыми условиями труда;

- на Малом предприятии 

<

данные изъяты> с ДАТА по ДАТА (01 год 09 мес. 17 дней) в должности газосварщика в связи с отсутствием документов, подтверждающих период и характер работы в указанной организации;

- в 

<

данные изъяты> с ДАТА по ДАТА (07 мес.28 дней) в должности газоэлектросварщика в связи с отсутствием документов, подтверждающих период и характер работы в указанной организации;

- в ВС РФ по контракту с ДАТА по ДАТА (03 года 11 мес.22 дня) в связи с не указанием в трудовой книжке должности и отсутствием документов, подтверждающих занятость на работах с особыми условиями труда;

- в 

<

данные изъяты>: с ДАТА по ДАТА (02 года 03 мес. 22 дня, за исключением отпуска без сохранения заработной платы 9 мес.) в должности электрогазосварщика в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда, и не подтверждением занятости на данных работах по сведениям (персонифицированного) учета; с ДАТА по ДАТА (08 мес. 7 дней) в должности электрогазосварщика в связи с отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

- в ЗАО 

<

данные изъяты> с ДАТА по ДАТА (10 мес.12 дней, за исключением отпуска без сохранения заработной платы 3 дня) в должности электросварщика, так как должность «электросварщик» разделом ХХХIII Общие профессии Списка №_________ не предусмотрена и с отсутствием документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда, и сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

- в ФГУП 

<

данные изъяты> с ДАТА по ДАТА и в 

<

данные изъяты> с ДАТА по ДАТА (4 года 09 мес. 16 дней, за исключением отпуска без сохранения заработной платы 10 дней) в должности электросварщика ручной сварки в связи с не подтверждением занятости на работах с особыми условиями труда сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;

- в 

<

данные изъяты> с ДАТА по ДАТА (2 года 03 мес.27 дней, за исключением отпуска без сохранения заработной платы 9 дней) в должности электрогазосварщика в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда, и не подтверждением указанных обстоятельств также сведениями индивидуального (персонифицированного) учета; 

- период учебы в 

<

данные изъяты> с ДАТА по ДАТА и служба в армии по призыву с ДАТА по ДАТА в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, следовавшего после периода учебы, а также следовавшего или предшествовавшего периоду службы в Вооруженных силах СССР. 

В трудовой книжке истца ФИО1 имеются записи, что ДАТА он был принят на работу в СУ-13 треста 

<

данные изъяты> электросварщиком 4 разряда, ДАТА был уволен из указанной организации по собственному желанию.

В период с ДАТА по ДАТА ФИО1 работал в совхозе 

<

данные изъяты> газоэлектросварщиком.

После прохождения с ДАТА по ДАТА службы в Вооруженных силах СССР по призыву ФИО1 ДАТА был принят в войсковую часть №_________ электросварщиком по 4 разряду. «29» декабря 1987 года был переведен на должность электрогазосварщика 4 разряда. «27» декабря 1991 года был уволен с указанного места работы по собственному желанию. 

ДАТА ФИО1 был принят на работу в малое предприятие 

<

данные изъяты> на должность газосварщика. ДАТА он был уволен с работы в данном предприятии в связи с ликвидацией 

<

данные изъяты>

В период с ДАТА по ДАТА ФИО1 работал в 

<

данные изъяты> газоэлектросварщиком 4 разряда. 

В период с ДАТА по ДАТА служил в Вооруженных силах РФ по контракту.

С ДАТА по ДАТА ФИО1 работал в 

<

данные изъяты> в должности электрогазосварщика 5 разряда.

«2» июля 2012 года ФИО1 был принят в 

<

данные изъяты> на должность электросварщика 5 разряда, где проработал до ДАТА до своего увольнения. 

В связи с переименованием ЗАО «ТЦКБ «Элерон» в Федеральное научно-производственное объединение 

<

данные изъяты> ФИО1 ДАТА был принят в монтажно-наладочный отдел-59 МНУ ТЦСБ электросварщиком ручной сварки 5 разряда, «ДАТА был переведен на участок 592 монтажно-наладочного отдела 

<

данные изъяты> монтажно-наладочного департамента без изменения профессии и разряда. ДАТА истец был уволен из указанной организации, реорганизованной ДАТА в форме преобразования в АО «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное объединение «Элерон».

В период с ДАТА по ДАТА работал в 

<

данные изъяты> в должности электрогазосварщика. 

Из представленной выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДАТА 

В письме Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года № 06/12600, отмечается, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

До ДАТА истец ФИО1 работал 

<

данные изъяты>» с ДАТА по ДАТА в должности электросварщика, в совхозе 

<

данные изъяты> с ДАТА по ДАТА в должности газоэлектросварщика, в войсковой части 

<

данные изъяты> с ДАТА по ДАТА в должности электросварщика и с ДАТА по ДАТА в должности электрогазосварщика.

Работа ФИО1 в 

<

данные изъяты> в должности электросварщика подтверждается архивной справкой №_________ от ДАТА, выданной ГБУ «Государственный архив Пензенской области», а также личной карточкой формы Т-2 в отношении ФИО1 Периоды работы истца в войсковой части №_________ в должностях электросварщика и электрогазосварщика подтверждаются архивной справкой №_________ от ДАТА, выданной филиалом Западного военного округа Центрального архива. Сообщением ГУ-УПФР в г. Котовске от 14.04.2021 г. № 1-13-0108181 подтверждается период работы истца в совхозе 

<

данные изъяты> с ДАТА по ДАТА в должности газоэлектросварщика. 

Анализируя записи в трудовой книжке, архивные справки, личные карточки, пояснения истца, суд пришел к выводу, что в периоды трудовой деятельности в СУ-13 треста 

<

данные изъяты> а также в войсковой части №_________ с ДАТА по ДАТА ФИО1 выполнял работу электросварщика ручной сварки, в совхозе 

<

данные изъяты> с ДАТА по ДАТА и в войсковой части №_________ с ДАТА по ДАТА выполнял работу электрогазосварщика.

Сведения о занятости истца на работах в указанные выше периоды в течение полного рабочего дня с тяжелыми условиями труда в справках и документах отсутствуют. 

Вместе с тем, наименование должностей, которые занимал истец в рассматриваемые периоды, было предусмотрено Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, который, можно применить к правоотношениям, возникшим до 01.01.1992.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца газоэлектросварщиком, т.е. до ДАТА не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, периоды трудовой деятельности истца в 

<

данные изъяты> с ДАТА по ДАТА, в совхозе 

<

данные изъяты> с ДАТА по ДАТА, в войсковой части №_________ с ДАТА по ДАТА в должности электросварщика и с ДАТА по ДАТА подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2. 

Таким образом, стаж работы истца в указанные выше периоды, составивший 4 года 11 месяцев 3 дня, подлежит включению в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Как установлено судом, в период с ДАТА по ДАТА (2 года 10 месяцев 13 дней) ФИО1 проходил обучение в 

<

данные изъяты>. Пензы. После окончания училища ему присвоена квалификация элктрогазосварщика четвертого разряда. 

В соответствии с пп. «а» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, предусмотрена возможность применения по выбору застрахованного лица пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». При исчислении периодов работы до 01.01.1992 г., учитываемых по Списку № 2 от 1956 г., к работе, предусмотренной указанным Списком, может приравниваться период обучения в ПТУ, предшествовавший данной работе.

Учитывая, что судом период работы истца в СУ-13 треста «Жилстрой», следовавший после окончания учеты, включен с стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, в указанный стаж также подлежит включению период обучения истца в 

<

данные изъяты> г. Пензы.

Спорные периоды работы истца с ДАТА в стаж на соответствующих видах работа по Списку № 2 включению не подлежат по следующим основаниям:

трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, в ней содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях, однако, в данном случае речь идет о специальном стаже. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, её выполнении в определённых условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено. Из трудовой книжки истца усматривается, что в ней содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности в определённых должностях и организациях. Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в его трудовой книжке и представленных истцом документах не содержится. 

В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о характере выполняемой работы, специальный стаж истца определяется на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица. Занятость работников в деятельности с особыми условиями труда может быть подтверждена администрацией предприятия соответствующей уточняющей справкой. Основанием для выдачи такой справки могут быть приказы, карты аттестации, карты специальной оценки условий труда, личная карта работника предприятия, а также лицевые счета и другие документы, из которых можно определить, что работник был занят полный рабочий день выполнением работ по ручной электросварке.

В качестве подтверждения характера льготной работы истцом представлены архивные справки администрации АДРЕС от ДАТА №№_________, 41, 42, справка ВЧ №_________ от ДАТА №_________, сведения о трудовой деятельности и расчетные листки 

<

данные изъяты> 

Также в материалах дела имеются документы 

<

данные изъяты> сообщения от ДАТА, от ДАТА, карта №_________ специальной оценки условий труда электросварщика ручной сварки ФИО1, копии приказов о направлении в командировку, командировочных удостоверений, предписаний на выполнение задания.

Указанные документы подтверждают лишь факт работы ФИО1 в должности электросварщика ручной сварки и электрогазосварщика, тогда как обязательным условием для включения в специальный стаж периодов работы, имевших место с 01.01.1992 г., является предоставление доказательств постоянной занятости, не менее 80% рабочего времени на соответствующих видах работ. Однако, таких доказательств истцом в суд не представлено. Более того, как следует из сообщения 

<

данные изъяты> работа ФИО1 во вредных условиях труда составляла менее 80% рабочего времени от полного трудового дня, в связи с чем страховые взносы по дополнительному тарифу на не уплачивались. Также 

<

данные изъяты> представило в территориальный орган пенсионного фонда сведения, согласно которым при проведении хронометражных наблюдений рабочего места электрогазосварщика продолжительность выполнения работ составила 60 % времени. 

Таким образом, истцом не представлено других достоверных и допустимых доказательств тем обстоятельствам, что спорные периоды работы истца после 01.01.1992 г. носили льготный характер, что он был занят выполнением работ с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 2 в течение полного рабочего дня. 

С учетом изложенного, принимая во внимание спорные периоды истца, включенные судом в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, суд пришёл к выводу, что ФИО1 имеет требуемый стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев – 13 лет 8 месяцев 22 дня (5 лет 10 месяцев 26 дней – периоды работы, включенные в специальный стаж ответчиком, 4 года 11 месяцев 3 дня и 2 года 10 месяцев 13 дней – периоды работы и учебы, засчитанные судом).

Кроме того, по сведениям ответчика страховой стаж истца составляет более 25 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент выше 21.

Следовательно, ФИО1 имеет необходимые страховой стаж, стаж на соответствующих видах работ и индивидуальный пенсионный коэффициент для назначения ему страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона N 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что ФИО1 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости «3» декабря 2020 года. Право на назначение вышеуказанной пенсии возникло у истца по достижении возраста 55 лет, а именно, - «2» января 2021 года, следовательно, пенсию ФИО1 следует назначить с указанной даты.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котовске Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды:

- с ДАТА по ДАТА учебы в 

<

данные изъяты> по специальности электрогазосварщика;

- с ДАТА по ДАТА работы в 

<

данные изъяты>» в должности электросварщика;

- с ДАТА по ДАТА работы в совхозе 

<

данные изъяты> в должности газоэлектросварщика;

- с ДАТА по ДАТА работы в войсковой части №_________ в должности электросварщика по 4 разряду;

- с ДАТА по ДАТА работы в войсковой части №_________ в должности электрогазосварщика 4 разряда, 

и назначить ему указанную пенсию со «2» января 2021 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать. 

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья П.С. Толмачев

Мотивированное решение составлено 01.07.2021 г.

Судья П.С. Толмачев