№2-9812/2020

14RS0035-01-2020-014944-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 09 ноября 2020 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 19.11.2019г., при секретаре Румянцевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) от 21.04.2020 г. № в части отказа зачесть в страховой стаж для назначения пенсии периодов ее работы с 11.05.1992 по 23.05.1992, с 17.12.1992 по 27.07.1993 – в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 25.05.1992 по 14.12.1992 – в столовой ФПХБО; с 14.02.1994 по 03.10.1994 – в Ферганской аптеке; с 12.12.1994 по 07.08.1995 – в Ферганском областном узбекском театре; с 26.08.1995 по 03.01.1996 – в Управлении монтажных работ фирма «Промстроймонтаж»; с 18.03.1996 по 08.04.1996 - в ФПТФ; с 07.01.1997 по 07.04.1997 – в фирме «Мохир Куллар»; с 19.10.1998 по 28.12.1998 – в Фергор «Оромгох» им. А. Фаргонит; с 11.06.2000 по 15.11.2000 – в Брокерской фирме «Даллар»; с 01.02.2003 по 07.07.2003 – в «64-АТР»; с 12.03.2007 по 01.08.2008 – в КФТБ г. Фергана; незаконным и отменить, об обязании зачесть в страховой стаж вышеуказанные периоды ее работы, и назначении пенсии с даты обращения 14 января 2020 года, о взыскании судебных расходов в размере 300 руб., 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование иска указывает, что 14 января 2020 года она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. 21.04.2020 г. решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 7 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента 9 на день подачи заявления. В решении не учтены периоды ее работы с 11.05.1992 по 23.05.1992, с 17.12.1992 по 27.07.1993 – в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 25.05.1992 по 14.12.1992 – в столовой ФПХБО; с 14.02.1994 по 03.10.1994 – в Ферганской аптеке; с 12.12.1994 по 07.08.1995 – в Ферганском областном узбекском театре; с 26.08.1995 по 03.01.1996 – в Управлении монтажных работ фирма «Промстроймонтаж»; с 18.03.1996 по 08.04.1996 - в ФПТФ; с 07.01.1997 по 07.04.1997 – в фирме «Мохир Куллар»; с 19.10.1998 по 28.12.1998 – в Фергор «Оромгох» им. А. Фаргонит; с 11.06.2000 по 15.11.2000 – в Брокерской фирме «Даллар»; с 01.02.2003 по 07.07.2003 – в «64-АТР»; с 12.03.2007 по 01.08.2008 – в КФТБ г. Фергана, с чем истец не согласна и указывает, что спорные периоды ее работы подтверждается представленными справками и записями в трудовой книжке. В связи с этим просит признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) от 21.04.2020 г. № в части отказа зачесть в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы ФИО1 с 11.05.1992 по 23.05.1992, с 17.12.1992 по 27.07.1993 – в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 25.05.1992 по 14.12.1992 – в столовой ФПХБО; с 14.02.1994 по 03.10.1994 – в Ферганской аптеке; с 12.12.1994 по 07.08.1995 – в Ферганском областном узбекском театре; с 26.08.1995 по 03.01.1996 – в Управлении монтажных работ фирма «Промстроймонтаж»; с 18.03.1996 по 08.04.1996 - в ФПТФ; с 07.01.1997 по 07.04.1997 – в фирме «Мохир Куллар»; с 19.10.1998 по 28.12.1998 – в Фергор «Оромгох» им. А. Фаргонит; с 11.06.2000 по 15.11.2000 – в Брокерской фирме «Даллар»; с 01.02.2003 по 07.07.2003 – в «64-АТР»; с 12.03.2007 по 01.08.2008 – в КФТБ г. Фергана незаконным и отменить, обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) включить в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы ФИО1 с 11.05.1992 по 23.05.1992, с 17.12.1992 по 27.07.1993 – в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 25.05.1992 по 14.12.1992 – в столовой ФПХБО; с 14.02.1994 по 03.10.1994 – в Ферганской аптеке; с 12.12.1994 по 07.08.1995 – в Ферганском областном узбекском театре; с 26.08.1995 по 03.01.1996 – в Управлении монтажных работ фирма «Промстроймонтаж»; с 18.03.1996 по 08.04.1996 - в ФПТФ; с 07.01.1997 по 07.04.1997 – в фирме «Мохир Куллар»; с 19.10.1998 по 28.12.1998 – в Фергор «Оромгох» им. А. Фаргонит; с 11.06.2000 по 15.11.2000 – в Брокерской фирме «Даллар»; с 01.02.2003 по 07.07.2003 – в «64-АТР»; с 12.03.2007 по 01.08.2008 – в КФТБ г. Фергана, взыскать расходы по уплате госпошлины. 

В суде истец ФИО1 исковое заявление поддержала и просит удовлетворить. 

В суде представитель ответчика ФИО2 считает иск необоснованным и просит в иске отказать. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Продолжительность страхового стажа в 2016 году составляет 7 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9. 

Из материалов дела следует, что истец 14 января 2020 года обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. 21.04.2020 г. решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 7 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента 9 на день подачи заявления. В решении не учтены периоды ее работы с 11.05.1992 по 23.05.1992, с 17.12.1992 по 27.07.1993 – в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 25.05.1992 по 14.12.1992 – в столовой ФПХБО; с 14.02.1994 по 03.10.1994 – в Ферганской аптеке; с 12.12.1994 по 07.08.1995 – в Ферганском областном узбекском театре; с 26.08.1995 по 03.01.1996 – в Управлении монтажных работ фирма «Промстроймонтаж»; с 18.03.1996 по 08.04.1996 - в ФПТФ; с 07.01.1997 по 07.04.1997 – в фирме «Мохир Куллар»; с 19.10.1998 по 28.12.1998 – в Фергор «Оромгох» им. А. Фаргонит; с 11.06.2000 по 15.11.2000 – в Брокерской фирме «Даллар»; с 01.02.2003 по 07.07.2003 – в «64-АТР»; с 12.03.2007 по 01.08.2008 – в КФТБ г. Фергана. 

Согласно ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР". Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 5 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года N 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы истца на территории Узбекистана с 11.05.1992 по 23.05.1992, с 17.12.1992 по 27.07.1993 – в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 25.05.1992 по 14.12.1992 – в столовой ФПХБО; с 14.02.1994 по 03.10.1994 – в Ферганской аптеке; с 12.12.1994 по 07.08.1995 – в Ферганском областном узбекском театре; с 26.08.1995 по 03.01.1996 – в Управлении монтажных работ фирма «Промстроймонтаж»; с 18.03.1996 по 08.04.1996 - в ФПТФ; с 07.01.1997 по 07.04.1997 – в фирме «Мохир Куллар»; с 19.10.1998 по 28.12.1998 – в Фергор «Оромгох» им. А. Фаргонит; с 11.06.2000 по 15.11.2000 – в Брокерской фирме «Даллар»; с 01.02.2003 по 07.07.2003 – в «64-АТР»; с 12.03.2007 по 01.08.2008 – в КФТБ г. Фергана подтверждается записями в трудовой книжке, являющейся в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Отсутствие справки компетентного органа Узбекистана, где осуществлял трудовую деятельность ФИО1, не может повлиять на право работника по включению в его специальных стаж спорных периодов работы, поскольку в силу закона обязанность перечисления страховых взносов на пенсионное обеспечение возложена на страхователя (работодателя), ответственность за невыполнение указанной обязанности не может быть возложена на работника и повлечь нарушение его трудовых прав и права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу статьи 2 конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Между тем, записями в трудовой книжке и справками работодателей, а также приказами работодателя подтверждается, что истец в течение оспариваемого периода работала с 11.05.1992 по 23.05.1992, с 17.12.1992 по 27.07.1993 – в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 25.05.1992 по 14.12.1992 – в столовой ФПХБО; с 14.02.1994 по 03.10.1994 – в Ферганской аптеке; с 12.12.1994 по 07.08.1995 – в Ферганском областном узбекском театре; с 26.08.1995 по 03.01.1996 – в Управлении монтажных работ фирма «Промстроймонтаж»; с 18.03.1996 по 08.04.1996 - в ФПТФ; с 07.01.1997 по 07.04.1997 – в фирме «Мохир Куллар»; с 19.10.1998 по 28.12.1998 – в Фергор «Оромгох» им. А. Фаргонит; с 11.06.2000 по 15.11.2000 – в Брокерской фирме «Даллар»; с 01.02.2003 по 07.07.2003 – в «64-АТР»; с 12.03.2007 по 01.08.2008 – в КФТБ г. Фергана. 

Следовательно, решение ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) от 21.04.2020 г. №5867/20 не основан на законе и подлежит отмене, подлежит к зачету периоды работы истца на территории Узбекистана в страховой стаж для назначения пенсии с 11.05.1992 по 23.05.1992, с 17.12.1992 по 27.07.1993 – в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 25.05.1992 по 14.12.1992 – в столовой ФПХБО; с 14.02.1994 по 03.10.1994 – в Ферганской аптеке; с 12.12.1994 по 07.08.1995 – в Ферганском областном узбекском театре; с 26.08.1995 по 03.01.1996 – в Управлении монтажных работ фирма «Промстроймонтаж»; с 18.03.1996 по 08.04.1996 - в ФПТФ; с 07.01.1997 по 07.04.1997 – в фирме «Мохир Куллар»; с 19.10.1998 по 28.12.1998 – в Фергор «Оромгох» им. А. Фаргонит; с 11.06.2000 по 15.11.2000 – в Брокерской фирме «Даллар»; с 01.02.2003 по 07.07.2003 – в «64-АТР»; с 12.03.2007 по 01.08.2008 – в КФТБ г. Фергана.

В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. В соответствии с п. 1 ст.22 вышеуказанного Федерального закона « О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Следовательно, пенсия истца подлежит назначению с момента первоначального обращения с 14 января 2020 года. При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению. 

В порядке ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) от 21.04.2020 г. № в части отказа зачесть в страховой стаж для назначения пенсии периодов ее работы с 11.05.1992 по 23.05.1992, с 17.12.1992 по 27.07.1993 – в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 25.05.1992 по 14.12.1992 – в столовой ФПХБО; с 14.02.1994 по 03.10.1994 – в Ферганской аптеке; с 12.12.1994 по 07.08.1995 – в Ферганском областном узбекском театре; с 26.08.1995 по 03.01.1996 – в Управлении монтажных работ фирма «Промстроймонтаж»; с 18.03.1996 по 08.04.1996 - в ФПТФ; с 07.01.1997 по 07.04.1997 – в фирме «Мохир Куллар»; с 19.10.1998 по 28.12.1998 – в Фергор «Оромгох» им. А. Фаргонит; с 11.06.2000 по 15.11.2000 – в Брокерской фирме «Даллар»; с 01.02.2003 по 07.07.2003 – в «64-АТР»; с 12.03.2007 по 01.08.2008 – в КФТБ г. Фергана; незаконным и отменить, об обязании зачесть в страховой стаж вышеуказанные периоды ее работы, и назначении пенсии с даты обращения 14 января 2020 года, о взыскании судебных расходов в размере 300 руб., удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) от 21.04.2020 г. № в части отказа зачесть в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы ФИО1 с 11.05.1992 по 23.05.1992, с 17.12.1992 по 27.07.1993 – в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 25.05.1992 по 14.12.1992 – в столовой ФПХБО; с 14.02.1994 по 03.10.1994 – в Ферганской аптеке; с 12.12.1994 по 07.08.1995 – в Ферганском областном узбекском театре; с 26.08.1995 по 03.01.1996 – в Управлении монтажных работ фирма «Промстроймонтаж»; с 18.03.1996 по 08.04.1996 - в ФПТФ; с 07.01.1997 по 07.04.1997 – в фирме «Мохир Куллар»; с 19.10.1998 по 28.12.1998 – в Фергор «Оромгох» им. А. Фаргонит; с 11.06.2000 по 15.11.2000 – в Брокерской фирме «Даллар»; с 01.02.2003 по 07.07.2003 – в «64-АТР»; с 12.03.2007 по 01.08.2008 – в КФТБ г. Фергана незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) включить в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы ФИО1 с 11.05.1992 по 23.05.1992, с 17.12.1992 по 27.07.1993 – в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 25.05.1992 по 14.12.1992 – в столовой ФПХБО; с 14.02.1994 по 03.10.1994 – в Ферганской аптеке; с 12.12.1994 по 07.08.1995 – в Ферганском областном узбекском театре; с 26.08.1995 по 03.01.1996 – в Управлении монтажных работ фирма «Промстроймонтаж»; с 18.03.1996 по 08.04.1996 - в ФПТФ; с 07.01.1997 по 07.04.1997 – в фирме «Мохир Куллар»; с 19.10.1998 по 28.12.1998 – в Фергор «Оромгох» им. А. Фаргонит; с 11.06.2000 по 15.11.2000 – в Брокерской фирме «Даллар»; с 01.02.2003 по 07.07.2003 – в «64-АТР»; с 12.03.2007 по 01.08.2008 – в КФТБ г. Фергана.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха(Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - судья О.Д. Филиппов