УИД № 47RS0003-01-2024-001851-33

Дело № 2-242/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов 20 марта 2025 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кошкиной М.Г., 

при секретаре Егориной Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» филиал ****** к Е.Л.Н. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты,

у с т а н о в и л:

Казенное учреждение Вологодской области «Центр социальных выплат» филиал ****** обратилось в суд с иском к Е.Л.Н. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты за период с 01.02.2020 по 31.05.2024 в размере 78 000 руб. 00 коп. и излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.02.2020 по 30.04.2024 в размере 47 203 руб. 10 коп.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что Е.Л.Н., проживающей по адресу: ******, назначена с ****** пожизненная ежемесячная денежная выплата, на основании ее личного заявления от ******, в соответствии с законом Вологодской области от 01.06.2005 № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» (категория – Ветеран труда ******). В соответствии с п. 2.26 Порядка предоставления ежемесячных денежных выплат, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от ****** № ****** «О реализации закона области от 01.06.2005 № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» (далее – Порядок), гражданин обязан в течение 5 рабочих дней с момента наступления случаев, влекущих прекращение представления ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕДВ), письменно сообщить об этих случаях. Е.Л.Н. ознакомлена под подпись с обязательством сообщить в 5-дневный срок о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ЕДВ, согласно заявлению ответчика от ******. 

Также указывает, что на основании ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», п. 2.2.1 Порядка предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Вологодской области от ****** № ****** (далее – Порядок) Е.Л.Н., проживающей по адресу: ******, в беззаявительном порядке бессрочно назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения (далее – ЕДК) с ******. В соответствии с п. 2.25 Порядка-1 при отсутствии у гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации уполномоченный орган принимает меры к возврату излишне перечисленных сумм ежемесячной денежной компенсации. Возврат необоснованно полученной ежемесячной денежной компенсации производится гражданином добровольно. При отказе от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ. 

Обращает внимание, что согласно сведениям, поступившим в филиал по ****** КУ ВО «Центр соцвыплат» Е.Л.Н. снята ****** с регистрационного учета по адресу: ****** зарегистрирована по адресу: ******. Таким образом, в связи со снятием ответчика с регистрационного учета и отсутствием у нее регистрации на территории Вологодской области, ответчик утратила право на получение ЕДВ, ЕДК, в соответствии с законом Вологодской области от 01.06.2005 № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» с 01.02.2020. 

Ответчику на расчетный счет переведены денежные средства ЕДК в размере 47 203,10 руб. в качестве компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по квартире в которой ответчик не была зарегистрирована и не проживала в расчетный период с 01.02.2020 по 30.04.2024. Ответчик получила указанные денежные средства после наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплат ЕДК. ЕДВ за период с 01.02.2020 по 31.05.2024 в сумме 78 000,00 руб., зачисленная на расчетный счет ответчика в ПАО «Сбербанк», является излишне выплаченной и подлежит возврату. ЕДК за период с 01.02.2020 по 30.04.2024 в сумме 47 203,10 руб., зачисленная на расчетный счет ответчика в ПАО «Сбербанк», является излишне выплаченной и подлежит возврату. 

Обращает внимание, что на адрес ответчика направлены уведомления от 07.06.2024, 10.06.2024, 10.07.2024 о возмещении переплаты МСП, обращений с ее стороны не последовало, денежные средства не возмещены. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. При подаче искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя центра. 

Ответчик в судебном заседании требования признала, просила применить срок исковой давности.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения (не основано ни на законе, ни на сделке).

Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено также, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Таким образом, обогащение одного лица за счет другого подразумевает увеличение имущества (или сохранение имущества, когда таковое должно было уменьшиться) у одного лица, влекущее соответствующее уменьшение имущества у другого лица, то есть кондикционное обязательство направлено на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего. Лицо является потерпевшим в смысле указанных норм права в том случае, если сбережение имущества приобретателем произведено за его счет.

В соответствии с положениями статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Е.Л.Н., проживающей по адресу: ******, назначена с ****** пожизненная ежемесячная денежная выплата, на основании ее личного заявления от ******, в соответствии с законом Вологодской области от 01.06.2005 № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» (категория – Ветеран труда Вологодской области). 

В соответствии с п. 2.26 Порядка предоставления ежемесячных денежных выплат, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 19.09.2005 № 1019 «О реализации закона области от 01.06.2005 № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» (далее – Порядок), гражданин обязан в течение 5 рабочих дней с момента наступления случаев, влекущих прекращение представления ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕДВ), письменно сообщить об этих случаях. 

Е.Л.Н. ознакомлена под подпись с обязательством сообщить в 5-дневный срок о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ЕДВ, согласно заявлению ответчика от ******. 

В соответствии с п. 2.20 Порядка возврат необоснованно полученной суммы ЕДВ производится гражданином добровольно, либо взыскивается в судебном порядке. 

На основании ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», п. 2.2.1 Порядка предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Вологодской области от 16.04.2010 № ****** (далее – Порядок) Е.Л.Н., проживающей по адресу: ******, в беззаявительном порядке бессрочно назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения (далее – ЕДК) с 01.05.2010. 

В соответствии с п. 2.25 Порядка при отсутствии у гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации уполномоченный орган принимает меры к возврату излишне перечисленных сумм ежемесячной денежной компенсации. Возврат необоснованно полученной ежемесячной денежной компенсации производится гражданином добровольно. При отказе от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ. 

Как указывает истец, согласно сведениям, поступившим в мае 2024 года в филиал по ****** КУ ВО «Центр соцвыплат», Е.Л.Н. снята ****** с регистрационного учета по адресу: ******, о чем Управление своевременно не уведомила. 

Установлено, что с 29.01.2020 ответчик зарегистрирована по адресу: ******. 

Таким образом, в связи со снятием ответчика с регистрационного учета и отсутствием у нее регистрации на территории Вологодской области, ответчик утратила право на получение ЕДВ, ЕДК, в соответствии с законом Вологодской области от 01.06.2005 № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» с 01.02.2020. 

Согласно ст. 3-7.1 Закона Вологодской области от 01.06.2005 № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» ЕДК определяется исходя из платы на содержание, платы за коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт и т.д. в квартире по конкретному адресу, в пределах социальной нормы, установленной нормативным правовым актом области. 

Ответчику на расчетный счет переведены денежные средства ЕДК в размере 47 203,10 руб. в качестве компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по квартире в которой ответчик не была зарегистрирована и не проживала в расчетный период с 01.02.2020 по 30.04.2024. Выплаченные ответчику в спорный период суммы ЕДК лишены своего целевого назначения, поскольку в указанный период ответчик не несла расходов по оплате коммунальных услуг по адресу: ******. Ответчик получила указанные денежные средства после наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплат ЕДК. 

ЕДВ за период с 01.02.2020 по 31.05.2024 в сумме 78 000,00 руб., зачисленная на расчетный счет ответчика в ПАО «Сбербанк», является излишне выплаченной и подлежит возврату. 

ЕДК за период с 01.02.2020 по 30.04.2024 в сумме 47 203,10 руб., зачисленная на расчетный счет ответчика в ПАО «Сбербанк», является излишне выплаченной и подлежит возврату. 

Установлено, что на адрес ответчика истцом были направлены уведомления от 07.06.2024, 10.06.2024, 10.07.2024 о возмещении переплаты МСП, обращений с ее стороны не последовало, денежные средства не возмещены.

Принимая во внимание представленные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что истец доказал наличие неосновательного обогащения на стороне ответчика. 

При этом, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено доказательств обоснованного получения денежных средств в размере 125 203,10 руб. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что на стороне ответчика за счет истца возникло неосновательное обогащение, в связи с чем денежные средства в указанном размере подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, находит предъявленные истцом требования о взыскании с ответчика переплаты обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В ходе рассмотрения настоящего дела Е.Л.Н. заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из разъяснений п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее Пленум № 43) следует, что по смыслу ст. 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном ст. 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В п. 26 Пленума № 43 разъяснено, что по смыслу пункта 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Аналогичная позиция высказана в Обзоре судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2013.

В п. 17 Пленума № 43 указано, что в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа, либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что задолженность по излишне выплаченных сумм ежемесячных денежных выплат и компенсации образовалась с 01.02.2020.

В Волховский городской суд Ленинградской области истец обратился только 02.09.2024, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д. 1).

Таким образом, с учетом норм ст.ст. 196, 200 ГК РФ трехлетний срок исковой давности при обращении истца в Волховский городской суд Ленинградской области был частично пропущен. 

Ответчик заявила о пропуске истцом срока исковой давности до вынесения решения суда.

Между тем, поскольку обязательства ответчика связаны с выплатой ежемесячных платежей, то в силу разъяснений положений п. 26 Пленум № 43 следует, что срок исковой давности отсчитывается в отношении каждой отдельной выплаты.

При указанных обстоятельствах задолженность ответчика перед истцом, с учетом установленной излишне выплаченных сумм ежемесячных денежных выплат и компенсации, подлежит удовлетворению за период с сентября 2021 года по май 2024 года включительно в части излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты в размере 49 500 руб. 00 коп. (78 000,00 руб. – 28 500,00 руб.) и излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с сентября 2021 года по апрель 2024 года включительно в размере 32 398,88 руб. (47 203,10 руб. -14 804,22 руб.).

В удовлетворении остальной части исковых требований по взысканию излишне выплаченных сумм ежемесячных денежных выплат и компенсации необходимо отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в части излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты в размере 49 500 руб. 00 коп. и в части излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 32 398,88 руб.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, учитывая, что истец, в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета Волховского муниципального района Ленинградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2656,97 руб.

Суд, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

исковые требования Казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» филиал ****** – удовлетворить частично.

Взыскать с Е.Л.Н., ****** года рождения, уроженки ******, зарегистрированной по адресу: ******, паспорт № ******, в пользу Казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» филиал ******, ИНН № ******, излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты за период с сентября 2021 года по май 2024 года включительно в размере 49 500,00 руб. и излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с сентября 2021 года по апрель 2024 года включительно в размере 32 398,88 руб., а всего взыскать 81 898 (восемьдесят тысяч восемьсот девяносто восемь) руб. 88 коп.

Взыскать с Е.Л.Н., ****** года рождения, уроженки ******, зарегистрированной по адресу: ******, паспорт № ****** в доход Волховского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в сумме 2656 (две тысячи шестьсот пятьдесят шесть) руб. 97 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Кошкина

Мотивированное решение составлено 02 апреля 2025 года.

Судья М.Г. Кошкина