Дело № 2а-1320/15-2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Курск 10 июля 2020 года 

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.В.,

при секретаре Космач А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании штрафа, мотивируя свои требования тем, что ответчик имеет налоговые обязательства в ИФНС России по г. Курску в соответствии с налоговым законодательством. На основании ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 09.07.2015 г. № Поскольку требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа не исполнено, просит суд: восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 штраф за неуплату минимального налога, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2016 года, в размере 

<

данные изъяты>

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Курску не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен заблаговременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении дела слушанием не заявил. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещалась по адресу, указанному в административном исковом заявлении, однако конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения». При таком положении, суд приходит к выводу, что ответчик о рассмотрении дела извещена надлежащим образом по последнему известному месту жительства, а неполучение корреспонденции суд расценивает как умышленное уклонение ответчика от явки в суд для затягивания рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, суд считает административные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу пп. 1, 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Согласно ч. 2 и 3 ст. 48 НК РФ, взыскание налога и пени с физических лиц производится в судебном порядке. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик имеет налоговые обязательства в ИФНС России по г. Курску в соответствии с налоговым законодательством.

На основании статьи 69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 09.07.2015 г. № со сроком исполнения до 29.07.2015 г.

Однако требование налогоплательщиком не исполнено.

В судебном порядке суммы задолженности не взыскивались.

17.06.2020 г. ИФНС России по г.Курску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа, т.е. после истечения сроков, предусмотренных ст.48 НК РФ. 

Вместе с тем административным истцом заявлено требование о восстановлении срока обращения в суд. Однако, каких-либо объективных причин, препятствовавших подаче административного иска в установленный законом срок, административным истцом не приведено, равно как не имеется в административном иске и мотивов уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Действующим законодательством предусмотрен механизм восстановления процессуального срока только в исключительных случаях по обстоятельствам, непосредственно связанным с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и др.). Таким образом, суд считает причины пропуска срока для обращения в суд не уважительными. 

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке. Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника. В связи с чем, не подлежат удовлетворению ходатайство ИФНС России по г.Курску о восстановлении срока на подачу административного иска и административные исковые требования о взыскании с ФИО1 штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180, 290 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании штрафа - отказать в связи пропуском срока обращения в суд. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 20.07.2020 г.

Судья (подпись) О.В. Коновалова