Дело № 2-291/2025

УИД: 51RS0002-01-2024-005363-23

Решение

 в окончательной форме изготовлено 29 января 2025 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 г. город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.

при секретаре Жуковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений г. Мурманска к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о возложении обязанности по отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений г. Мурманска (далее – Комитет, КИО г. Мурманска) обратился в суд с иском к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о возложении обязанности по отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости.

В обоснование заявленных требований указало, что *** Комитетом имущественных отношений г. Мурманска (далее Комитет) в адрес *** отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю было направлено обращение №*** от *** о снятии ограничений в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения.

*** Комитетом повторно было направлено обращение №*** о снятии ограничений в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения. До настоящего времени ответ в адрес Комитета не поступил.

В ходе проведения процедуры изъятия недвижимости для муниципальных нужд, Комитетом установлено, что в отношении квартиры №*** жилой площадью ***. (кадастровый №***) принадлежащей на праве собственности ФИО3, *** г.р., установлены запреты на совершение действий по регистрации:

***

***

***

***

***

Существенные ограничения прав и обременения препятствуют завершению процедуры изъятия недвижимости для муниципальных нужд, а именно реализации национального проекта «Жилье и городская среда» в городе Мурманске, в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области» на 2019-2023 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 01.04.2019 № 153-ПП, и подпрограммы «Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017» на 2023-2025 годы муниципальной программы города Мурманска «Жилищная политика» на 2023-2028 годы, утвержденной постановлением администрации г. Мурманска 14.11.2022 № 3532.

Отказ *** отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о снятии запрета на регистрацию недвижимости привел к нарушению прав и законных интересов истца, поскольку необоснованно ограничил его в регистрации перехода права собственности на объект недвижимости.

Просит обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца, а именно снять все вынесенные запреты на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества - ***, расположенной адрес***

Представитель истца Комитета имущественных отношений г. Мурманска по доверенности ФИО4 в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

Представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражения по иску не представил.

Третье лицо начальник *** ОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Администрации г. Мурманска, Управления Росреестра по МО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месту судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчиков, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома (далее также МКД) аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 названной статьи.

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп хилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 4 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (частъ 3).

Судом установлено, что Постановлением администрации города Мурманска от *** №*** (далее - Постановление) многоквартирный дом, расположенный по адрес***, признан аварийным и подлежащим сносу.

Право собственности ФИО3 на спорную комнату зарегистрировано в ЕГРП за №*** от ***.

Постановлением администрации г. Мурманска от *** №*** была утверждена муниципальная программа города Мурманска «Управление имуществом и жилищная политика» на 2018-2024 годы, в которую входит подпрограмма «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017» на 2018-2024 годы.

Постановлением администрации г. Мурманска от *** №*** была утверждена муниципальная программа города Мурманска «Жилищная политика» на 2023-2025 годы. Согласно приложению 1 к вышеуказанной Программе планируемый срок окончания переселения многоквартирного дома, расположенного адрес*** - запланирован на декабрь 2024 года.

Пунктом 2 Постановления №*** от *** предъявлено требование собственникам помещений в многоквартирном доме, указанном в пункте 1 постановления, в течение двух месяцев со дня получения извещения о необходимости сноса многоквартирного лома снести многоквартирный дом ***.

Пунктом 3.4 Постановления №*** от *** Комитету имущественных отношений города Мурманска предписано направить собственникам помещений в многоквартирном доме, указанном в пункте 1 настоящего постановления, извещение о необходимости выполнения требования, указанного в пункте 2 настоящего постановления.

Поскольку собственники помещений адрес*** в установленный срок не осуществили снос дома, *** администрацией города Мурманска издано постановление №*** об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном адрес***, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Решением *** суда *** от *** по гражданскому делу №*** установлено, что право собственности на жилое помещение - адрес*** (кадастровый №***), признано за муниципальным образованием г. Мурманск.

Данным решением, постановлено выплатить ФИО3 выкупную цену в размере *** руб.

В соответствии с платежным поручением №*** от *** на депозитный счет нотариуса ФИО2 для передачи ФИО3 перечислены денежные средства в размере *** платежным поручением №*** от *** перечислены денежные средства в размере *** руб., платежным поручением №*** от *** перечислены денежные средства в размере *** руб., платежным поручением №*** от *** перечислены денежные средства в размере *** руб., платежным поручением №*** от *** перечислены денежные средства в размере *** руб., платежным поручением №*** от *** перечислены денежные средства в размере *** руб.

В связи с выплатой ФИО3 возмещения взамен жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, расположенном адрес*** предполагает выполнение Комитетом обязанности по обеспечению жилищных прав собственника.

До настоящего времени в казну муниципального образования город Мурманск не передано принадлежащее на праве собственности жилое помещение, расположенное адрес***, по причине наличия ограничений в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения.

В ходе проведения процедуры изъятия недвижимости для муниципальных нужд, Комитетом установлено, что в отношении квартиры №*** жилой площадью №*** кв.м. (кадастровый №***) принадлежащей на праве собственности ФИО3, *** г.р., установлены запреты на совершение действий по регистрации:

- ***

***

***

***

***

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно положениям ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения прав определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 60, пунктом 3 частью 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ограничения, в виде запрета на совершения регистрационных действий, препятствует своевременному завершению процедуры изъятия недвижимости для муниципальных нужд, так как имеются противоречия, при государственной регистрации права муниципальной собственности.

Установление запрета регистрационных действий в отношении недвижимости относят к исполнительным действиям (п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50).

Исполнительные действия - действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения и понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве »).

Оценив в совокупности представленные доказательства, исходя из того, что запрет на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости, который в установленном законом порядке изъят муниципальным образованием город Мурманск, ФИО3 выплачены денежные средства в счет возмещения стоимости жилого помещения являющегося единственным жильем для должника, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения обязанности на Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю по отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений г. Мурманска к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о возложении обязанности по отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости – удовлетворить. 

Обязать Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю снять запрет на совершение регистрационных действий №*** (№***-ИП) от ***; №*** от ***; №*** от ***; №*** от ***; №*** от *** в отношении недвижимого имущества - ***, расположенной адрес***, принадлежащего ФИО3 (ЕГРП за №*** от ***)

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Ю.В. Кутушова